9 апреля 2008 года | N 949-01-ЗМО |
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Мурманской
областной Думой
2 апреля 2008 года
(в ред. Законов Мурманской области
от 10.11.2011 № 1421-01-ЗМО
, от 09.06.2012 № 1482-01-ЗМО
)
Настоящий Закон определяет принципы, цели, задачи и меры государственной поддержки развития туризма в Мурманской области, полномочия органов государственной власти Мурманской области по оказанию государственной поддержки развития туризма.
Статья 1. Понятия, используемые для целей настоящего Закона
1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
2. Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия:
государственная поддержка развития туризма в Мурманской области - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий развития туризма и туристской деятельности в Мурманской области;
внутренний туризм Мурманской области - туризм в пределах территории Мурманской области лиц, постоянно проживающих в Мурманской области;
въездной туризм Мурманской области - туризм в пределах территории Мурманской области лиц, не проживающих постоянно в Мурманской области;
экологический туризм - туризм, ориентированный на углубленное ознакомление с природными объектами Мурманской области с целью изучения, сохранения и восстановления природной среды, основанный на принципах ее устойчивого развития и учитывающий социально-экономические интересы местного населения;
природный туризм - туризм, основанный на бережном использовании природных ресурсов Мурманской области: водных, лесных, биологических и других со спортивными, познавательными, рекреационными и другими целями, не противоречащими законодательству Российской Федерации, учитывающими социально-экономические интересы местного населения;
активный туризм - туризм, основанный на использовании активных способов передвижения с элементами спорта, в том числе с использованием механических и немеханических средств передвижения по маршруту, совершаемому туристом в рекреационных и спортивных целях;
субъекты туристской индустрии Мурманской области - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туристской индустрии Мурманской области;
туристско-рекреационные центры - совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, определяющих специфику развития туризма в регионе, являющихся основой для производства туристического продукта в границах одного или нескольких муниципальных образований Мурманской области;
туристско-рекреационная территория - часть территории Мурманской области в границах одного или нескольких муниципальных образований, на которой создаются особые условия для развития туризма.
Статья 2. Принципы государственной поддержки развития туризма в Мурманской области
Основными принципами государственной поддержки развития туризма в Мурманской области являются:
содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее устойчивого развития;
обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
охрана окружающей среды;
(в ред. Закона
Мурманской области от 10.11.2011 № 1421-01-ЗМО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
гласность и открытость при разработке, принятии и применении мер государственного регулирования туристской деятельности.
Статья 3. Основные цели и задачи государственной поддержки развития туризма в Мурманской области
1. Основными целями государственной поддержки развития туризма в Мурманской области являются:
создание в Мурманской области высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, соответствующего международным стандартам, обеспечивающего потребности граждан при совершении путешествий;
создание новых рабочих мест;
увеличение доходов, поступающих в бюджеты всех уровней, и доходов граждан, проживающих на территории Мурманской области;
Статья 10. Реестр субъектов туристской индустрии Мурманской области
1. В целях учета субъектов туристской индустрии, обеспечения защиты прав и законных интересов потребителей, безопасности туризма, охраны природных и культурных ценностей и формирования единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Мурманской области создается реестр субъектов туристской индустрии Мурманской области.
2. В реестр субъектов туристской индустрии Мурманской области включаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристскую деятельность в Мурманской области, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.
3. Регистрация субъектов туристской индустрии в реестре субъектов туристской индустрии Мурманской области осуществляется на основании данных Единого федерального реестра туроператоров, а также других официальных источников.
4. Порядок ведения реестра субъектов туристской индустрии Мурманской области, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в нем, утверждаются Правительством Мурманской области.
Статья 11. Реестр туристских ресурсов Мурманской области
1. В целях учета туристских ресурсов Мурманской области, осуществления мониторинга эффективности и порядка их использования, доступа туристов к туристским ресурсам с учетом предельно допустимых нагрузок создается реестр туристских ресурсов Мурманской области.
2. В реестр туристских ресурсов Мурманской области включаются природные, исторические, социально-культурные объекты, в том числе объекты туристского показа, и другие объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, а также содействовать восстановлению и развитию их физических сил.
3. Порядок ведения реестра туристских ресурсов Мурманской области, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в нем, утверждаются Правительством Мурманской области.
Статья 12. Сотрудничество с субъектами Российской Федерации и взаимодействие с муниципальными образованиями Мурманской области в сфере туристской деятельности
1. Органы государственной власти Мурманской области взаимодействуют с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития туристской деятельности, разрабатывают и реализуют совместные программы развития туризма.
В целях развития туризма могут заключаться соглашения между Мурманской областью и другими субъектами Российской Федерации о сотрудничестве в сфере туризма.
2. Орган исполнительной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере туризма, осуществляет сотрудничество с муниципальными образованиями по вопросам развития туризма на основе соглашений.
Статья 13. Туристско-рекреационные территории Мурманской области
В целях формирования организационной и экономической среды для создания и функционирования туристско-рекреационных центров, ориентированных на максимальное использование природно-ресурсного потенциала и особенностей местности, в Мурманской области могут создаваться туристско-рекреационные территории.
Туристско-рекреационные территории могут создаваться как в границах одного муниципального образования, так и в границах двух или более муниципальных образований.
Порядок создания туристско-рекреационных территорий определяется Правительством Мурманской области.
Статья 14. Осуществление международных связей в сфере туризма
Органы государственной власти Мурманской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, осуществляют международные связи с органами государственной власти иных государств, а также заключают соглашения, направленные на развитие туризма:
об освоении представляющих взаимный интерес туристских ресурсов Мурманской области;
о сотрудничестве в области подготовки профессиональных кадров для туристской отрасли;
об обмене опытом работы между субъектами туристской индустрии;
о проведении совместных научных исследований, конференций, семинаров и симпозиумов по проблемам развития туризма;
о систематическом обмене научными, информационными и учебными материалами;
по иным вопросам, касающимся развития туризма.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон
Мурманской области "О туристской деятельности на территории Мурманской области" от 15.06.2000 № 202-01-ЗМО.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Мурманск
9 апреля 2008 года
№ 949-01-ЗМО