ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2012 г. № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ПУЧЕЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Пучежского муниципального района, в целях регламентации деятельности органов местного самоуправления Пучежского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Пучежского муниципального района, утверждению и исполнению бюджета Пучежского муниципального района, контролю за его исполнением, составлению отчетности, рассмотрению и утверждению годового отчета об исполнении бюджета района Совет Пучежского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о бюджетном процессе в Пучежском муниципальном районе (далее - Положение).
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Пучежского муниципального района от 11.03.2008 № 199 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Пучежском муниципальном районе" (в действующей редакции).
3. Опубликовать настоящее решение в Правовом вестнике Пучежского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Пучежского
муниципального района
Н.Ф.ЕРШОВ
Утверждено
решением
Совета Пучежского
муниципального района
от 27.02.2012 № 158
1. Общие положения
Бюджетный процесс в Пучежском муниципальном районе (далее - бюджетный процесс) регламентируется Бюджетным кодексом
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Пучежского муниципального района, Законом
Ивановской области от 28 ноября 2005 года № 173-ОЗ "О местных межбюджетных отношениях в Ивановской области", настоящим Положением, нормативными правовыми актами Пучежского муниципального района в сфере бюджетных правоотношений, решениями Советов поселений, входящих в состав Пучежского муниципального района (далее - район), о бюджетном процессе в поселении.
Бюджет Пучежского муниципального района принимается на очередной финансовый год и плановый период.
2. Основные этапы бюджетного процесса
в Пучежском муниципальном районе
Бюджетный процесс в Пучежском муниципальном районе включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета Пучежского муниципального района;
- рассмотрение и утверждение бюджета Пучежского муниципального района;
- исполнение бюджета Пучежского муниципального района;
- рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Пучежского муниципального района;
- осуществление муниципального финансового контроля.
3. Участники бюджетного процесса
Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляет УФК по Ивановской области.
8.2. Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района составляет и представляет в Департамент финансов Ивановской области годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджета района, иную бюджетную отчетность.
Сбор, свод, составление отчетности об исполнении бюджета района осуществляется в соответствии с единой методологией, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации, по типовым формам.
8.3. Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в Совет и контрольно-счетную комиссию.
8.4. Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит утверждению Советом в форме решения Совета.
8.5. Проект решения об исполнении бюджета района должен содержать указания на общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета района, а также приложения, утверждающие показатели, предусмотренные Бюджетным кодексом
Российской Федерации, в том числе по использованию межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней.
8.6. Отчет об исполнении бюджета района готовит финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района на основе отчетов главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и в порядке, определенном для завершения финансового года и подготовки отчета об исполнении бюджета района.
8.7. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения в Совете подлежит внешней проверке, которая включает проверку бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района.
8.8. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района осуществляется контрольно-счетным органом Пучежского муниципального района в порядке, установленном Советом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
8.9. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета района в контрольно-счетный орган Пучежского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района проводится в срок, не превышающий один месяц.
8.10. Главные администраторы бюджетных средств представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетный орган Пучежского муниципального района для внешней проверки не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета района оформляются заключением контрольно-счетного органа Пучежского муниципального района в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
8.11. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета района представляется контрольно-счетным органом Пучежского муниципального района в Совет с одновременным направлением его в Администрацию.
8.12. Проект решения Совета об исполнении бюджета района должен быть составлен в соответствии со структурой решения Совета и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Пучежского муниципального района, с приложением документов и материалов, указанных в пункте 8.13
настоящего Положения.
8.13. Годовой отчет об исполнении бюджета района представляется Администрацией в Совет Пучежского муниципального района не позднее 1 мая текущего года со следующими документами и материалами:
- отчетом об использовании ассигнований резервного фонда администрации Пучежского муниципального района;
- отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- отчетом о предоставлении муниципальных гарантий Пучежского муниципального района;
- отчетом о муниципальных заимствованиях Пучежского муниципального района по видам заимствований;
- отчетом о состоянии муниципального долга Пучежского муниципального района на начало и конец отчетного года;
- проектом решения об исполнении бюджета района;
- отчетом об исполнении консолидированного бюджета Пучежского муниципального района;
- пояснительной запиской.
8.14. Проект решения Совета Пучежского муниципального района об исполнении бюджета района за истекший финансовый год выносится на публичные слушания в порядке, установленном Положением
о проведении публичных слушаний в Пучежском муниципальном районе.
8.15. Совет Пучежского муниципального района рассматривает отчет об исполнении бюджета района в течение одного месяца после получения заключения контрольно-счетного органа Пучежского муниципального района.
8.16. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета района Совет Пучежского муниципального района заслушивает:
- доклад заведующего финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района;
- заключение контрольно-счетного органа Пучежского муниципального района.
8.17. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета района и заключения контрольно-счетного органа Совет Пучежского муниципального района принимает решение об утверждении отчета об исполнении бюджета района или об отклонении отчета об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.
В случае отклонения Советом Пучежского муниципального района проекта решения об исполнении бюджета района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.
9. Муниципальный финансовый контроль
9.1. Муниципальный финансовый контроль - одна из форм управления бюджетными ресурсами - рассматривается как совокупность мероприятий, проводимых Советом Пучежского муниципального района, контрольно-счетным органом Пучежского муниципального района, финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств.
9.2. Совет Пучежского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:
а) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов по бюджетно-финансовым вопросам;
б) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий, в ходе заседания Совета Пучежского муниципального района и в связи с депутатскими запросами;
в) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
Контроль Совета Пучежского муниципального района предусматривает его право на:
- получение от администрации Пучежского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
- получение от финансового отдела администрации муниципального района оперативной информации об исполнении бюджета;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета.
9.3. Администрация Пучежского муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом Пучежского муниципального района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
9.4. Финансовый контроль со стороны администрации Пучежского муниципального района осуществляют финансовый отдел Администрации, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
9.5. Финансовый отдел Администрации осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
9.6. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием этих средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования, а также представления отчетности.
