ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОНАСТЫРЩИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2006 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МОНАСТЫРЩИНСКИЙ РАЙОН"
В целях обеспечения сохранности и бесперебойной работы подземных сооружений, повышения ответственности руководителей, должностных лиц, инженерно-технических работников, производственного персонала строительных, ремонтных и эксплуатационных организаций, за соблюдение требований нормативных документов при проектировании, капитальном строительстве и ремонте зданий, подземных сооружений и других работах, связанных с нарушением благоустройства, усиления роли экспертизы, технического и авторского надзора за повышением качества проектов и проведения указанных работ постановляю:
1. Утвердить Правила
производства земляных работ (в дальнейшем - правила) и ввести их в действие на территории муниципального образования "Монастырщинский район" с 01.02.2006.
2. Обязать руководителей предприятий, организаций и учреждений района, независимо от ведомственной подчиненности, и ведущим на территории Монастырщинского района капитальное строительство, проектирование, реконструкцию и ремонт, а также эксплуатацию подземных и наземных сооружений, дорог, дорожно-транспортных сооружений, берегоукреплений, железнодорожных путей, зданий и сооружений строго руководствоваться настоящими правилами
.
3. Руководителям организаций, товариществ, акционерных обществ, председателю комитета по земельной реформе и землеустройству обеспечить проведение инструктажа и разъяснительной работы среди инженерно-технического и производственного персонала, индивидуальных застройщиков, ведущих капитальное строительство, ремонт зданий и подземных сооружений, мелиоративные работы, устройство различных коммуникаций на территории Монастырщинского района, на знание выполнения требований настоящих правил
.
4. Отделу экономики, имущественных отношений, градостроительной деятельности и ЖКХ ордер на земляные работы выдавать только после письменного согласования.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: статья 125 в Земельном кодексе РФ отсутствует.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ от 14.07.1992 имеет № 3293-1, а не № Ж-296-1 и название "О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных кодексом РСФСР об административных правонарушениях", а не "О порядке перерасчета размеров штрафа за административные правонарушения по охране линий связи".
5. Довести до сведения руководителей предприятий, организаций и учреждений, что в соответствии со статьей 125 Земельного кодекса
РФ "Об административной и уголовной ответственности за нарушение земельного законодательства", Законом
РФ от 14.07.92 г. № Ж-296-1 "О порядке перерасчета размеров штрафа за административные правонарушения по охране линий связи" установить административную ответственность должностных лиц и граждан за невыполнение Правил производства земляных работ в районе.
6. Контроль за выполнением настоящих правил возложить на специалиста 1 категории по градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства отдела экономики, имущественных отношений, градостроительной деятельности и ЖКХ Лобанова В.В.
Глава муниципального образования
"Монастырщинский район"
Н.И.КАЗАКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации МО
"Монастырщинский район"
от 10.01.2006 № 2
ПРАВИЛА
ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МОНАСТЫРЩИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящие правила являются обязательными для всех организаций, предприятий, учреждений, товариществ, АО, фермерских и крестьянских хозяйств, независимо от ведомственной принадлежности, ведущих на территории района проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию подземных и наземных сетей и сооружений, дорог, мостов, транспортных пересечений, пешеходных переходов, берегоукреплений, объектов озеленения, зданий и сооружений, а также осуществляющих реставрационные и археологические работы, индивидуальное строительство.
2. Согласование проектной документации и размещения подземных сооружений на территории района осуществляется главным архитектором района.
3. Прокладка и переустройство подземных сооружений, выполнение всех других работ, связанных с разрытием, должны осуществляться по рабочим проектам (рабочей документации), проектам производства работ, согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, с соблюдением следующих основных нормативных документов:
- строительных норм и правил: правила производства и приемки работ, техника безопасности в строительстве и др.;
- Правила
охраны линий и сооружений связи в РФ;
22. При приближении к линиям действующих подземных коммуникаций на глубине более 30 см пользоваться ударными инструментами (ломы, кирки, клинья и т.д.) запрещается. Разработка грунта в этом случае допускается только при помощи землекопных лопат без резких ударов.
23. Каждый случай повреждения коммуникаций фиксируется актом с участием заинтересованных сторон, в акте указывается причина повреждения, конкретные виновные и меры по устранению нарушений. Акт подлежит обязательной регистрации в администрации района.
24. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, обязаны систематически проводить осмотр состояния ограждения строительной площадки (ровность установки ограждения и его окраска), креплений траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвески действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов для пешеходов, своевременно принимать меры по вызову излишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора и неиспользованных материалов, которые должны быть вывезены в двухдневный срок после окончания работ.
25. Заказчик (застройщик) при отсутствии технического надзора за строительством подземных сооружений обязан:
а) периодически выполнять контрольную геодезическую проверку (съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений;
б) проверять правильность составления исполнительных чертежей в части соответствия их проекту и участвовать в проведении технических испытаний и приемке выполненных скрытых работ.
26. При прокладке, реконструкции или ремонте подземных коммуникаций в местах с твердым покрытием грунт при раскопке полностью вывозится без складирования его в местах раскопок. Обратная засыпка траншей и котлованов в этом случае должна производиться: в летнее время - песком слоями в 0,20 м с тщательным уплотнением и проливкой водой, в зимнее время - талым песком с уплотнением. Верхний слой 30 - 35 см засыпать щебнем. Обрубку асфальтовых покрытий производить прямолинейно по шнуру. Засыпка должна производиться организацией, производящей раскопки, под техническим контролем представителя организации, восстанавливающей твердое покрытие, который при нарушении правил обратной засыпки обязан приостановить работы. О качестве засыпки составляется акт.
В местах с твердым покрытием запрещается засыпка бульдозерами на гусеничном ходу.
Работы по восстановлению дорожных покрытий должны начинаться немедленно после засыпки траншей и котлованов и заканчиваться на улицах, тротуарах, в скверах, в парках, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в трехдневный срок, в других местах - в пределах пяти суток, что должно быть предусмотрено проектами производства работ.
27. Организации, производящие земляные работы, несут ответственность за качество восстановления дорожного покрытия, благоустройства территории в течение двух лет и в случае возникновения просадок обязаны их ликвидировать.
28. При нарушении твердого покрытия на участке, превышающем одну четвертую часть ширины улицы (тротуара), восстановление покрытия разводится на всю ширину улицы или тротуара за счет организации, производящей раскопки.
29. При производстве разрытий в местах с пешеходным и транспортным движением должна обеспечиваться безопасность движения согласно предписанию ГИБДД. При этом должны соблюдаться следующие правила:
а) вскрытие проезжей части производить только в границах технического проекта и в сроки, указанные в разрешении (ордере);
б) всякое отклонение от утвержденных схем, ухудшение организации движения, также применение неисправных технических средств недопустимо. Во всех случаях должно сохраняться нормальное движение транспорта и пешеходов, въезды во дворы домовладений и подходы к жилым помещениям. Через траншеи должны быть устроены надлежащей прочности переходные мостики с перилами. Ответственность за прочность несет производитель работ;
в) до начала земляных работ организация, производящая работы, ограждает место разрытия щитовым забором установленного типа, размещает дорожные знаки, освещение. На бытовках, механизмах и т.д. указать наименование организации, которой они принадлежат, и номера телефонов, на информационном щите указываются наименование организации, производящей работы, номера телефонов, фамилия ответственного производителя работ, сроки начала и окончания работ;
г) к выполнению дорожных работ разрешается приступить после полного обустройства места работ всеми необходимыми дорожными знаками;
д) применяемые при производстве дорожных работ временные знаки, ограждения и другие технические средства устанавливают и содержат организации, выполняющие дорожные работы;
е) при наступлении темноты или при густом тумане включаются красные фонари, которые устанавливают на концах траншей (котлованов), а когда протяженность траншеи более 20 метров - через каждые 10 метров на высоте 1,5 - 2 метра;
ж) ширина траншеи должна быть минимальной для данного сооружения, стены крепятся в соответствии с проектным решением;
з) при большой насыщенности места раскопок коммуникациями работы механизмами запрещаются;
и) строительные материалы складываются на специально отведенных местах в пределах огражденного участка, машины и механизмы на ночь убираются с проезжей части улиц;
к) категорически запрещается засыпать грунтом или строительным мусором крышки и решетки люков колодцев, камер, летки дорожных покрытий, зеленые насаждения и др.;
л) категорически запрещается открывать крышки люков, камер и решетки люков колодцев без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций, а также без принятия мер, предусмотренных Правилами по ТБ.
30. Эксплуатационные организации обязаны содержать крышки люков смотровых колодцев и камер на проезжей части улиц на одном уровне с дорожным покрытием. В случае если перепад отметок превышает 1,0 см должны быть приняты меры по устранению имеющихся дефектов.
31. Организации, выполняющие работы по текущему и капитальному ремонту дорог, связанному с изменением отметок проезжей части, обязаны под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций устанавливать люки камер и колодцев подземных сооружений в одном уровне с проезжей частью. При этом крышки коверов следует устанавливать по направлению движения транспорта. Основание под люки и коверы должно быть выполнено из бетона или железобетона. Устройство основания из кирпича или асфальтобетона (в пределах проезжей части и тротуаров улиц) запрещается.
32. При транспортировке, разгрузке, складировании и укладке в траншеи и котлованы труб и других конструкций должны осуществляться мероприятия, исключающие повреждение антикоррозийной и тепловой изоляции.
33. Разобранное асфальтобетонное покрытие должно быть вывезено на установки по переработке старого асфальта.
34. Запрещается в охранной зоне подземных сооружений (газопроводов, водонесущих коммуникаций, кабельных линий и др.):
- постройка постоянных и временных строений: гаражей, павильонов, сараев и других аналогичных помещений;
- посадка деревьев, кустарников и организация спортивных и игровых площадок;
- складирование строительных материалов и конструкций, грунта, мусора, снега и др.
35. Работа, выполняемая организациями, предприятиями, учреждениями, считается законченной после полного благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, дворовых и других территорий.
36. Исполнительные чертежи на подземные сооружения составляются строительными организациями в процессе строительства. Один экземпляр строительных чертежей строительная организация передает в архитектуру района. На исполнительных чертежах должна быть подпись ответственного представителя строительной организации, номер и дата выдачи ордера (разрешения) на право производства работ.
ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИИ
37. При повреждении кабельных линий связи, сигнализации и электроснабжения, водопроводных, канализационных, теплофикационных, водосточных, других трубопроводов и смотровых колодцев на них, городских и внутриквартальных коллекторов, в результате чего может нарушиться их нормальная работа или могут произойти несчастные случаи, руководители строительных организаций обязаны немедленно поставить в известность эксплуатационную организацию и принять меры по восстановлению нарушенного сооружения в кратчайший срок.
Руководители организаций, в ведении которых находятся поврежденные инженерные сети, или ответственные лица, действующие по их уполномочию (начальник аварийной службы, дежурный диспетчер аварийной службы и др.) обязаны немедленно по получении сигнала об аварии:
а) выслать аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе удостоверение и наряд аварийной службы, должна немедленно приступить к локализации аварии и устранению ее последствий;
б) немедленно сообщить об аварии телефонограммой Главе администрации и организациям, имеющим смежные с местом аварии коммуникации.
38. В случае если работы по ликвидации последствий аварии требуют полного ли частичного закрытия проезда, организация совместно с ГИБДД принимает оперативное решение о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении совместно с заинтересованными организациями кратчайшего срока по ликвидации повреждения.
39. Выдача ордера (разрешения) на производство аварийных работ с нормативным временем их выполнения до 72-х часов, включая восстановление благоустройства, производится органом местного самоуправления. Если организации, производящие аварийные работы, в течение одних суток с момента начала работ не оформили ордер (разрешение) в установленном порядке, то дальнейшая работа считается проведенной без разрешения.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
40. Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, настоящих правил, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
