ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2012 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл.
от 27.04.2012 № 55
, от 31.05.2012 № 78
)
Руководствуясь статьей 36
Водного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями), Уставом
Пензенской области, Законом
Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от их форм собственности на территории Пензенской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утвержден
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 27 марта 2012 г. № 44
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА
ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО
ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской обл.
от 27.04.2012 № 55
, от 31.05.2012 № 78
)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 36
Водного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Пензенской области.
2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от их форм собственности на территории Пензенской области (далее - региональный государственный надзор) проводится Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министерство) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, совершаемых органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов, требований, установленных в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области в области использования и охраны водных объектов.
Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
(в ред. Постановления
Губернатора Пензенской обл. от 27.04.2012 № 55)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Региональный государственный надзор включает в себя также деятельность Министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3. Министерство осуществляет региональный государственный надзор в соответствии с перечнем объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов, утверждаемым приказом Министерства.
(в ред. Постановления
Губернатора Пензенской обл. от 27.04.2012 № 55)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организациями и гражданами.
5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, применяются положения Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).
6. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами Пензенской области по региональному государственному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уполномочены:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;
3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;
4) осматривать в установленном порядке и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором, либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;
5) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
6) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;
7) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.
7. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами Пензенской области по региональному государственному надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;
2) уведомлять в письменной форме водопользователей, в отношении которых проводилась проверка, о результатах проверок, выявленных нарушениях использования водных объектов;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, предусмотренных водным законодательством, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
8. Государственному инспектору Пензенской области по надзору в области использования и охраны водных объектов выдаются служебное удостоверение и форма установленного образца.
9. Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечивать должностным лицам Министерства, осуществляющим региональный государственный надзор, доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.
(в ред. Постановления
Губернатора Пензенской обл. от 31.05.2012 № 78)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Должностные лица Министерства, осуществляющие региональный государственный надзор несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора.
