ГЛАВА АДЫГЕ-ХАБЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2009 г. № 62
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
РАЙОННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ
СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ РАЙОННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии со статьей 3.1
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.01.2005 № 22-РЗ "Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений", Постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2009 г. № 11 "О введении новых систем оплаты труда республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений" постановляю:
1. Ввести с 01.01.2010 новые системы оплаты труда для работников районных бюджетных учреждений (далее - учреждения), оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников районных бюджетных учреждений (далее работники).
2. Установить, что введение новых систем оплаты труда для работников осуществляется:
- руководителями учреждений главных распорядителей средств районного бюджета - в отношении работников этих учреждений.
3. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнении ими работ той же квалификации.
4. Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета в районном бюджете может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг.
5. Утвердить Положение
об установлении систем оплаты труда работников районных бюджетных учреждений согласно приложению.
6. На основании представленных Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики "Положения по определению окладов (должностных окладов) и установлению размера базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих" бюджетным учреждениям - главным распорядителям средств районного бюджета по согласованию с вышестоящими Министерствами:
- Разработать, согласовать и вынести на утверждение в установленном порядке положения об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности.
- Определить каждому учреждению объем бюджетных ассигнований на оплату труда (с начислениями).
- Обеспечить создание условий для направления средств, полученных от сокращения численности работников учреждений, не допуская их изъятия или зачета в объеме финансирования, в распоряжение указанного учреждения.
- При введении систем оплаты труда, предусмотренных настоящим постановлением, применять рекомендации
по разработке республиканскими государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств республиканского бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных республиканских бюджетных учреждений, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2008 г. № 425н.
- Разработать планы мероприятий по:
повышению качества оказываемых бюджетных услуг;
оптимизации сети и штатов подведомственных учреждений для обеспечения перехода на отраслевую систему оплаты труда;
переводу подведомственных бюджетных учреждений на нормативное финансирование;
разработке и доведению до каждого подведомственного учреждения задания по показателям, которые должны быть достигнуты в рамках предусмотренных главным распорядителем средств районного бюджета районным бюджетным учреждениям, ориентированного на результат;
- Организовать и провести обучение специалистов учреждений в связи с введением новых систем оплаты труда.
7. Финансовому управлению администрации Адыге-Хабльского муниципального района при формировании районного бюджета на 2010 год предусмотреть увеличение объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников районных бюджетных учреждений, бюджетным учреждениям - главным распорядителям средств районного бюджета в связи с введением систем оплаты труда, предусмотренных настоящим постановлением.
8. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 19.09.2008 № 486а "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников районных государственных учреждений".
9. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района Шенкао З.А.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава
Адыге-Хабльского муниципального района
Ф.З-К.ШЕБЗУХОВ
Приложение
к постановлению Главы
Адыге-Хабльского муниципального района
от 13.02.2009 г. № 62
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
РАЙОННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Системы оплаты труда работников районных бюджетных учреждений (далее соответственно - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Адыге-Хабльского муниципального района, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) положения по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих должностям служащих, утвержденного Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
д) перечня видов выплат компенсационного характера в бюджетных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 4
настоящего положения;
е) перечня видов выплат стимулирующего характера в бюджетных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 5
настоящего положения;
ж) положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых главой администрации Адыге-Хабльского муниципального района и учреждениями - главными распорядителями средств районного бюджета;
з) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
и) мнения республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
к) мнения представительного органа работников.
3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными Законами, указами Президента Российской Федерации или законами Карачаево-Черкесской Республики, Указами Президента Карачаево-Черкесской Республики.
К выплатам компенсационного характера относятся следующие виды выплат:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с положениями об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности.
К выплатам стимулирующего характера относятся следующие виды выплат:
выплаты за непрерывный стаж (выслугу лет);
выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);
выплаты за интенсивность работы;
выплаты за высокое качество и высокие результаты работы;
премиальные выплаты по итогам работы.
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором на основе группировки районных бюджетных учреждений по оплате труда руководителей.
Определение показателей и порядок отнесения районных бюджетных учреждений к группам по оплате труда руководителей устанавливается положениями по оплате труда работников учреждений по экономическим видам деятельности.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии с перечнем видов компенсационного характера работников учреждений, утвержденных настоящим Положением.
8. Отделы и структурные подразделения администрации района - главные распорядители средств районного бюджета, в ведении которой находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
В этих целях отделы и структуры, являющиеся главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся учреждения, вправе централизовать до 2 процентов ассигнований, выделяемых из районного бюджета на оплату труда работников и персонала подведомственных им учреждений, на выплаты стимулирующего характера руководителям указанных учреждений.
Централизованные бюджетные ассигнования распределяются руководителями отделов и структурных подразделений администрации района - главными распорядителями средств районного бюджета между подведомственными им учреждениями и используются до конца финансового года.
В случае отсутствия решения отделов и структурных подразделений администрации района - главного распорядителя средств районного бюджета о предоставлении руководителю подведомственного учреждения стимулирующих выплат за счет централизованных бюджетных ассигнований соответствующие средства могут быть направлены на стимулирующие выплаты руководителям и работникам других подведомственных учреждений.
Централизованные бюджетные ассигнования, направленные в текущем году учреждению на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения сверх утвержденных данному учреждению плановых объемов, не учитываются при формировании общего фонда оплаты труда на очередной и последующие годы.
Конкретный процент централизованных бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений определяется отделами и структурными подразделениями администрации района - главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которого находятся учреждения, самостоятельно в зависимости от размера фонда оплаты труда, планируемой суммы на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений с учетом результатов деятельности учреждений, объемов работ, их сложности и социальной значимости.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения.
Показатели и условия стимулирования труда руководителя учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы учреждения, определяются отделами и структурными подразделениями администрации района - главными распорядителями средств районного бюджета самостоятельно.
При этом могут предусматриваться следующие показатели для установления выплат стимулирующего характера руководителям учреждения учреждений:
выполнение учреждением в установленном порядке показателей его деятельности;
выполнение учреждением распоряжений главы администрации и иных нормативно-правовых актов, принятых в отношении учреждения в соответствии с его компетенцией;
отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики при проведении мероприятий по контролю (надзору).
отсутствие в учреждении задолженности по заработной плате;
участие в реализации национальных проектах, федеральных целевых программах и другое.
В каждом учреждении может быть выделен главный показатель его деятельности, за выполнение которого устанавливается не менее 30 процентов общей суммы выплат, предусмотренных на стимулирование руководителя данного учреждения.
Распределение централизованных бюджетных ассигнований может осуществляться ежемесячно, ежеквартально, по итогам работы за год, за выполнение особо важных и сложных заданий.
Конкретные показатели, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются ежегодно исходя из задач, стоящих перед учреждениями.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании предоставляемой информации о показателях деятельности учреждения.
Решения отделов и структурных подразделений администрации района - главных распорядителей средств районного бюджета о выплатах стимулирующего характера доводится до руководителя учреждения в установленном порядке.
Руководителю учреждения, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета, выплаты стимулирующего характера устанавливаются решением Совета Адыге-Хабльского муниципального района.
9. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с Администрацией Адыге-Хабльского муниципального района.
Штатное расписание учреждения, являющегося главным распорядителем средств бюджета Адыге-Хабльского муниципального района, утверждается руководителем учреждения.
Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях - срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по решению главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета).
10. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств районного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований районного бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности могут направляться учреждениями на оплату труда работников согласно штатному расписанию, а также на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено законодательством.
