ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2012 г. № 210
О МЕРАХ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Контрольные показатели
по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2012 год согласно приложению 1.
1.2. Контрольные показатели
по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в разрезе видов экономической деятельности экономики республики на 2012 год согласно приложению 2.
2. Утвердить:
2.1. Состав
комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 3.
2.2. Положение
о комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 4.
3. Органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики:
3.1. Представить до 1 июля 2012 года в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики отраслевой перечень экономически и социально значимых хозяйствующих субъектов с указанием организаций, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве.
3.2. Обеспечить выполнение утвержденных контрольных показателей
по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики на 2012 год, установленных приложением 2.
3.3. Ежемесячно проводить совещания с приглашением руководителей отраслевых предприятий по вопросам выявления неучтенных доходов, фактов перерегистрации предприятий-недоимщиков с выводом активов на вновь зарегистрированные организации, легализации налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, повышения прибыльности организаций реального сектора экономики, погашения недоимки по платежам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, оказания государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
3.4. При предоставлении финансовой помощи за счет средств республиканского бюджета проводить контроль отсутствия задолженности по платежам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики у получателей и сверку с налоговыми органами объемных показателей, являющихся основаниями для выделения средств.
3.5. Ежемесячно до 25 числа представлять в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики информацию о результатах проделанной за отчетный месяц работе по мобилизации доходов и предложения по вопросам увеличения доходов для рассмотрения на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.
4. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики:
4.1. На основании информации органов исполнительной власти составить перечень экономически и социально значимых хозяйствующих субъектов Карачаево-Черкесской Республики.
4.2. Направлять органам исполнительной власти, городским округам и муниципальным районам республики информацию об исполнении контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
4.3. Ежемесячно не позднее 25 числа доводить до органов исполни тельной власти Карачаево-Черкесской Республики списки отраслевых организаций, имеющих задолженность в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
4.4. Проводить анализ и учитывать итоги работы органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления по мобилизации доходов и исполнения ими утвержденных контрольных показателей при выделении дополнительных средств.
5. Комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики:
5.1. Ежемесячно проводить заседания с приглашением руководителей предприятий по предложениям органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
5.2. Ежеквартально рассматривать итоги работы органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов республики по мобилизации доходов.
5.3. Осуществлять координацию совместной деятельности органов исполнительной власти, территориальных отделений федеральных органов власти и органов местного самоуправления по вопросам повышения налоговых и неналоговых доходов бюджета республики, увеличения баз налогообложения и сокращения недоимки по платежам в бюджет.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов:
6.1. Обеспечить выполнение утвержденных контрольных показателей
по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, установленных приложением 1.
6.2. Проводить работу по выявлению неучтенных доходов, фактов перерегистрации предприятий-недоимщиков с выводом активов на вновь зарегистрированные организации, легализации "теневой" заработной платы, погашению недоимки и представлять предложения по вопросам увеличения доходов для рассмотрения на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.
6.3. При предоставлении финансовой помощи за счет средств муниципального бюджета проводить контроль отсутствия задолженности по платежам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики у получателей и сверку с налоговыми органами объемных показателей, являющихся основаниями для выделения средств.
6.4. Ежемесячно до 25 числа представлять в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики информацию о результатах проделанной за отчетный месяц работе по мобилизации доходов.
7. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике:
7.1. Вносить предложения для рассмотрения на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики по налогоплательщикам, заявившим при сдаче налоговых деклараций убытки по итогам работы за 2011 год, выплачивающим заработную плату ниже величины минимальной заработной платы, установленной на территории Карачаево-Черкесской Республики, допускающим систематические задержки перечисления в бюджет налогов, имеющих задолженность по налогам и сборам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики свыше 100 тысяч рублей и другие предложения для реализации задач комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.
7.2. Проводить анализ информации, представляемой органами исполнительной власти в ходе работы с получателями средств республиканского бюджета по объемным показателям их деятельности для сверки с данными, декларируемыми налогоплательщиками, и направлять в отраслевые министерства и ведомства для работы.
7.3. Рассматривать выявленные факты перерегистрации предприятий-недоимщиков с выводом активов на вновь зарегистрированные организации и передавать материалы в правоохранительные органы.
7.4. Провести инвентаризацию задолженности по платежам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики и представить предложения по снижению недоимки для рассмотрения на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.
7.5. Ежемесячно до 20 числа в электронном виде представлять:
7.5.1. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики - списки должников в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики с суммой задолженности (с учетом пеней и налоговых санкций) более 1000 рублей.
7.5.2. Администрациям городских округов и муниципальных районов республики - списки должников в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики по соответствующему городскому округу, муниципальному району с суммой задолженности (с учетом пеней и налоговых санкций) более 1000 рублей.
7.6. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять:
7.6.1. Организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней, и иным организациям, с численностью работников свыше 100 человек, списки работников, имеющих задолженность по земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.
7.6.2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики представлять в электронном виде перечень организаций, которым направлены списки работников согласно подпункту 7.6.1
. настоящего постановления, с указанием общих сумм задолженности работников соответствующих организаций.
8. Признать утратившими силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:
от 05.12.2008 № 468 "О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса";
от 19.01.2009 № 2 "О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008 № 468 "О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса";
Приложение 4
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 30.05.2012 № 210
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее - комиссия) является коллегиальным органом, образованным для обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Разработка предложений по формированию и проведению государственной политики по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики на основе экономического роста и расширения налогового потенциала, обеспечению условий для привлечения инвесторов, взаимовыгодному сотрудничеству органов власти и хозяйствующих субъектов, повышению качества администрирования налоговых и неналоговых доходов, сокращению неэффективных налоговых льгот, установленных региональным законодательством, снижению недоимки по налогам в бюджет.
2.2. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также отдельных хозяйствующих субъектов по вопросам мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
2.3. Подготовка предложений по выработке мер, направленных на решение вопросов по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
2.4. Рассмотрение предложений по согласованию процессов, связанных с решением вопросов мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в рамках выполнения и формирования единой политики по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
2.5. Организация мероприятий в сфере решения вопросов мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
2.6. Изучение и координация вопросов мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
3. Права комиссии
Комиссия для выполнения своих основных задач имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, других организаций, а также от должностных лиц по вопросам повышения налоговых и неналоговых доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
3.2. Приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, представителей хозяйствующих субъектов и других организаций, а также должностных лиц.
3.3. Создавать рабочие группы по актуальным направлениям в области мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
3.4. Заслушивать членов комиссии, должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, представителей хозяйствующих субъектов и других организаций, а также должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
4. Состав, структура и организация работы комиссии
4.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, секретарь и члены комиссии.
На заседаниях комиссии могут присутствовать представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, других организаций, а также должностных лиц.
4.2. Председателем комиссии является заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующий финансово-экономические вопросы.
4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии.
4.4. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.
Подготовку и организацию проведения заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.
4.5. Заседание комиссии ведет председатель комиссии.
4.6. Члены комиссии и лица, участвующие в ее заседаниях, обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую им известной информацию в связи с работой комиссии, отнесенную к категории информации для служебного пользования.
4.7. Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов. В случае болезни члена комиссии, а также по иным уважительным причинам для участия в ее работе может быть направлено замещающее его лицо.
4.8. Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который утверждает председатель комиссии. Протокол заседания комиссии направляется членам комиссии и лицам, приглашенным на заседание.
