СОВЕТ МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2010 г. № 65
О ВВЕДЕНИИ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
МАЛОКАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях совершенствования системы оплаты труда работников учреждений и в соответствии с постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2009 № 11 "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений", Совет Малокарачаевского муниципального района решил:
1. Ввести с 01.09.2010 новые системы оплаты труда для работников бюджетных учреждений (далее - учреждения) и органов местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных учреждений (далее - работники).
2. Введение новых систем оплаты труда для работников осуществляется:
органами местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики - в отношении работников этих органов и подведомственных им учреждений;
руководителями учреждений - получателей средств районного бюджета - в отношении работников этих учреждений.
3. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4. Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных соответствующим получателям средств районного бюджета в районном бюджете, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых бюджетными учреждениями муниципальных услуг.
5. Утвердить Положение
об установлении систем оплаты труда работников районных бюджетных учреждений согласно приложению.
6. Обеспечить создание условий для направления средств, полученных от сокращения численности работников учреждения, не допуская их изъятия или зачета в объеме финансирования, в распоряжение указанного учреждения.
7. Руководителям отраслей бюджетной сети в Малокарачаевском муниципальном районе:
7.1. Утвердить Положения о системах оплаты труда работников учреждений соответствующей отрасли с учетом Положения об установлении систем оплаты труда работников районных бюджетных учреждений, утвержденного настоящим решением.
7.2. Провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (контрактам), заключению новых трудовых договоров (контрактов) с работниками в связи с введением в учреждениях новых систем оплаты труда.
7.3. Организовать и принять личное участие в работе по информированию всех работников учреждений по вопросам перехода на новую систему оплаты труда.
8. Переход на новые системы оплаты труда осуществляется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год на оплату труда работников бюджетных учреждений соответствующей отрасли.
9. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 1 сентября 2010 года.
Глава
Малокарачаевского муниципального района
председатель Совета
И.Б.БОРЛАКОВ
Приложение
к решению Совета
Малокарачаевского муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ РАЙОННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Системы оплаты труда работников районных бюджетных учреждений (далее соответственно - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) положения по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, утвержденного администрацией Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;
д) перечня видов выплат компенсационного характера в бюджетных учреждениях Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения.
е) перечня видов выплат стимулирующего характера в бюджетных учреждениях Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 5
настоящего Положения;
ж) положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных администрацией Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;
з) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
и) мнения Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
к) мнения представительного органа работников.
3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
К выплатам компенсационного характера относятся следующие виды выплат:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с положениями об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
К выплатам стимулирующего характера относятся следующие виды выплат:
выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);
выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);
выплаты за интенсивность работы;
выплаты за качество и высокие результаты работы;
премиальные выплаты по итогам работы.
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором на основе группировки учреждений по оплате труда руководителей.
Определение показателей и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей устанавливается положениями об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера работников учреждений, утвержденным настоящим Положением.
8. Орган исполнительной власти Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, в ведении которого находится учреждение (далее - исполнительный орган), может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера.
В этих целях исполнительные органы, являющиеся главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся учреждения, вправе централизовать до 2 процентов ассигнований, выделяемых из районного бюджета на оплату труда работников и персонала подведомственных им учреждений, на выплаты стимулирующего характера руководителям указанных учреждений.
Централизованные бюджетные ассигнования распределяются исполнительными органами - главными распорядителями средств районного бюджета между подведомственными им учреждениями и используются до конца финансового года.
В случае отсутствия решения исполнительного органа - главного распорядителя средств районного бюджета о предоставлении руководителю подведомственного учреждения стимулирующих выплат за счет централизованных бюджетных ассигнований соответствующие средства могут быть направлены на стимулирующие выплаты руководителям и работникам других подведомственных учреждений.
Централизованные бюджетные ассигнования, направленные в текущем году учреждению на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения сверх утвержденных данному учреждению плановых объемов, не учитываются при формировании общего фонда оплаты труда учреждения на очередной и последующие годы.
Конкретный процент централизованных бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений определяется исполнительными органами - главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которого находятся учреждения, самостоятельно в зависимости от размера фонда оплаты труда, планируемой суммы на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений с учетом результатов деятельности учреждений, объемов работ, их сложности и социальной значимости.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения.
Показатели и условия стимулирования труда руководителя учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы учреждения, определяются исполнительным органом - главным распорядителем средств районного бюджета самостоятельно.
При этом могут предусматриваться следующие показатели для установления выплат стимулирующего характера руководителям учреждений:
выполнение учреждением в установленном порядке показателей его деятельности;
выполнение учреждением решений Правительства Карачаево-Черкесской Республики и исполнительных органов Малокарачаевского муниципального района, принятых в отношении учреждения в соответствии с его компетенцией;
отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики при проведении мероприятий по контролю (надзору);
отсутствие в учреждении задолженности по заработной плате;
участие в реализации национальных проектов, федеральных целевых программах и другое.
В каждом учреждении может быть выделен главный показатель его деятельности, за выполнение которого устанавливается не менее 30 процентов общей суммы выплат, предусмотренных на стимулирование руководителя данного учреждения.
Распределение централизованных бюджетных ассигнований может осуществляться ежемесячно, ежеквартально, по итогам работы за год, за выполнение особо важных и сложных заданий.
Конкретные показатели, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются ежегодно исходя из задач, стоящих перед учреждениями.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании предоставляемой информации о показателях деятельности учреждения.
Решение исполнительного органа - главного распорядителя средств районного бюджета о выплатах стимулирующего характера доводится до руководителя учреждения в установленном порядке.
Руководителю учреждения, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета, выплаты стимулирующего характера устанавливаются администрацией Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
9. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с исполнительным органом Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, в ведении которого находится учреждение.
Штатное расписание учреждения, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета, утверждается руководителем учреждения по согласованию с администрацией Малокарачаевского муниципального района.
Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
10. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств районного бюджета, в установленном порядке средств бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований районного бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждениями на оплату труда работников согласно штатному расписанию, а также на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено действующим законодательством.
