СОВЕТ АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРВОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ от 26.06.2009 г. N 105 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

СОВЕТ АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2009 г. № 105

"ОБ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ

ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

На основании Закона Карачаево-Черкесской Республики от 04.03.2005 № 36-РЗ "О комиссиях Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав", Совет Абазинского муниципального района решил:

1. Образовать на срок полномочий действующего состава Совета Абазинского муниципального района муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Администрации Абазинского муниципального района утвердить состав муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. Утвердить Положение об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Абазинского муниципального района, согласно приложению.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета по здравоохранению, образованию, культуре, спорту, правопорядку и социальной защите населения.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета

Абазинского муниципального района

Б.И.БАЖЕВ

Приложение

к решению Совета

Абазинского муниципального района

от 26 июня 2009 г. № 105

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

АДМИНИСТРАЦИИ АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

Настоящее Положение регламентирует порядок и организацию деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Абазинского муниципального района, порядок подготовки и проведения заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Абазинского муниципального района (далее - Комиссия):

а) является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Абазинского муниципального района (далее система профилактики), который осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики и обеспечение их взаимодействия на территории Абазинского муниципального района;

б) возглавляет председатель, назначаемый главой администрации Абазинского муниципального района. Председатель руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач, ведет заседания Комиссии, обладая правом решающего голоса, подписывает документы, принимаемые Комиссией. Председатель представляет Комиссию в Абазинском муниципальном районе и за пределами ее территории.

Заместитель председателя Комиссии замещает председателя в его отсутствие;

2. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет:

а) подготовку и представление председателю и членам Комиссии материалов, подлежащих обсуждению на Комиссии;

б) сбор и анализ информации по вопросам деятельности Комиссии.

3. Основными задачами Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является:

а) организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними, и по применению в отношении несовершеннолетних мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

б) рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;

б) обязать принести извинение потерпевшему за причинение морального или материального ущерба;

в) возложить на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста и имеющего самостоятельный заработок (доход), при отсутствии спора о размере материального ущерба, обязанность возместить причиненный материальный ущерб, или своим трудом устранить вред, причиненный имуществу;

г) назначить административное наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения, в случаях и порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

е) направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских противопоказаний для содержания в них с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет.

2. В случае совершения несовершеннолетним общественно опасного деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого согласно законодательству Российской Федерации наступает уголовная ответственность, или в отношении, которого отказано в возбуждении уголовного дела, или уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям, Комиссия может принять решение ходатайствовать перед судом о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Соответствующее постановление и представленные материалы незамедлительно направляются в орган внутренних дел и (или) прокурору,

3. В случае необходимости Комиссия может предложить несовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованные специалистами органов и учреждений здравоохранения.

12. Меры воздействия, применяемые Комиссией к родителям

или иным законным представителям несовершеннолетних,

либо к другим лицам

1. Комиссия вправе применять к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, следующие меры воздействия:

назначить административное наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;

обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;

обратиться в суд с заявлением о выселении родителей (одного из них), если их проживание на совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным,

2. В случаях рассмотрения дел, отнесенных к компетенции Комиссии, в отношении других лиц Комиссия вправе применить к ним меры воздействия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. Меры, принимаемые Комиссией

по устройству несовершеннолетних

1. Комиссия ведет персональный учет несовершеннолетних, проживающих в семьях группы социального риска: беспризорных, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, оставивших образовательные учреждения, неработающих и не обучающихся в образовательных учреждениях, и иных несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, принимает решения об устройстве этих несовершеннолетних и контролирует их выполнение.

2. Решения Комиссии с указанием конкретной формы устройства несовершеннолетнего направляются в соответствующие органы и учреждения:

образования - для устройства в образовательные учреждения, учреждения профессионального начального образования, образовательные учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

социальной защиты населения - для устройства в специализированные учреждения для несовершеннолетних;

здравоохранения - для обследования, наблюдения или лечения в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

занятости населения - для оказания помощи в трудоустройстве, получении специальности;

опеки и попечительства - для выбора формы жизнеустройства несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов ребенка.

3. В случаях, когда возвращение несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, освобождение из воспитательной колонии, возвращение его на прежнее место жительства либо по месту пребывания родителей или иных законных представителей невозможно в связи с отсутствием родителей или иных законных представителей, лишением родителей родительских прав, а также в силу иных причин, способных отрицательно повлиять на поведение несовершеннолетнего, Комиссия по месту нахождения указанных учреждений на основании письменного заявления несовершеннолетнего и мотивированного заключения администрации соответствующего учреждения в течение десяти дней со дня подачи заявления принимает меры по устройству несовершеннолетнего с учетом его интересов, а также по созданию для него жилищно-бытовых условий.

14. Постановления Комиссии

1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а также обращений органов и учреждений системы профилактики, предприятий и организаций Комиссия принимает одно из следующих решений:

применить меры воздействия, предусмотренные главой 11 настоящего Положения;

прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;

направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.

2. Решения Комиссии оформляются соответствующими постановлениями.

Постановления принимаются простым большинством голосов участвующих в заседаниях. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

3. В постановлении о применении меры воздействия указываются: наименование Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: дата и место заседания;

сведения о лице, в отношении которого рассматриваются материалы (Ф.И.О., число, месяц, год и место рождения, место его жительства, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов, паспортные данные или данные свидетельства о рождении, сведения о получении пособия или пенсии, место работы или учебы);

обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;

нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность за противоправное деяние или гарантирующий права несовершеннолетнего;

мотивированное решение;

предлагаемые меры социальной помощи несовершеннолетнему;

сведения о разъяснении порядка и сроков обжалования данного постановления.