ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
30 мая 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области определяет порядок осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Воронежской области (далее - региональный государственный надзор).
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере регионального государственного надзора
1. Правовое регулирование отношений в сфере регионального государственного надзора осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон
№ 294-ФЗ), Постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
2. В настоящем Законе Воронежской области используются понятия, установленные Федеральным законом
№ 294-ФЗ.
Статья 3. Орган, осуществляющий региональный государственный надзор
Региональный государственный надзор осуществляет орган исполнительной власти Воронежской области, уполномоченный правительством Воронежской области на осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - уполномоченный орган).
Статья 4. Осуществление регионального государственного надзора
1. Региональный государственный надзор осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) установленных требований в процессе использования тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами и другими нормативными документами (далее - обязательные требования).
2. Региональный государственный надзор осуществляется путем проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам:
1) обеспечения соответствия технического состояния самоходных машин и других видов техники в процессе использования по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору);
2) соблюдения в агропромышленном комплексе правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
3) соблюдения правил регистрации поднадзорных самоходных машин и других видов техники;
4) соблюдения установленных требований по проведению периодических государственных технических осмотров самоходных машин и других видов техники;
5) соблюдения требований по допуску к управлению самоходными машинами и другими видами техники;
6) исполнения обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев поднадзорных самоходных машин и других видов техники;
7) соответствия поднадзорных самоходных машин и других видов техники условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.
3. Региональный государственный надзор за соблюдением гражданами обязательных требований осуществляется в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 5. Проведение регионального государственного надзора
Мероприятия по региональному государственному надзору проводятся должностными лицами уполномоченного органа (далее - государственные инженеры-инспектора).
Перечень государственных инженеров-инспекторов и их полномочий утверждается постановлением правительства Воронежской области.
В рамках осуществления регионального государственного надзора проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9
- 12
Федерального закона № 294-ФЗ.
Государственные инженеры-инспектора при осуществлении регионального государственного надзора обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные Федеральным законом
№ 294-ФЗ, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством, и настоящим Законом Воронежской области.
3. Государственным инженерам-инспекторам при проведении проверок предоставляется право:
1) привлекать экспертов и экспертные организации;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей сведения о соблюдении ими обязательных требований, а по поднадзорным самоходным машинам и прицепам к ним, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях административные взыскания;
4) давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного органа;
5) направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного органа и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
4. Государственные инженеры-инспектора при проведении проверок обязаны соблюдать требования, предусмотренные ст. 18
Федерального закона № 294-ФЗ.
5. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований государственные инженеры-инспектора, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует обязательным требованиям;
2) выдавать предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по их предупреждению, осуществлять контроль за их выполнением;
3) принимать меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Статья 6. Ответственность уполномоченного органа, государственных инженеров-инспекторов
1. Уполномоченный орган, государственные инженеры-инспектора несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного надзора.
2. Действия (бездействие) государственных инженеров-инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, могут быть обжалованы в судебном порядке и (или) досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
08.06.2012
№ 72-ОЗ
