ГЛАВА ТЕВРИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. № 769-п
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ТЕВРИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Постановления
Главы Тевризского муниципального района
Омской области от 23.01.2012 № 27-п)
В целях упорядочения процедуры установки рекламных конструкций на территории Тевризского муниципального района и в соответствии с Гражданским
, Градостроительным
, Земельным
кодексами Российской Федерации, Федеральными законами "О рекламе"
, "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок
установки рекламных конструкций на территории Тевризского муниципального района (прилагается).
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального района Кистер Т.Г.
Глава Тевризского муниципального района
Омской области
В.Г.Тарасов
Приложение
к постановлению Главы
Тевризского муниципального района
от 31 октября 2011 г. № 769-п
ПОРЯДОК
установки рекламной конструкции на территории
Тевризского муниципального района
(в ред. Постановления
Главы Тевризского муниципального района
Омской области от 23.01.2012 № 27-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установки рекламной конструкции (далее - Порядок) определяет порядок согласования, установки, эксплуатации, учета, замены рекламной конструкции на территории Тевризского муниципального района.
1.2. Рекламная конструкция - конструкции, сооружения, технические приспособления и художественные элементы, предназначенные для нанесения рекламного изображения.
Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
1.3. К рекламным конструкциям относятся: крышные установки - различного рода объемные или плоскостные рекламоносители, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, отдельно стоящие щитовые рекламоносители - односторонние или многосторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на земельном участке, брандмауэрные панно - рекламоносители, размещенные на торцах зданий и сооружений; панно - рекламоносители в виде щитов, размещенные на временных или постоянных ограждениях (в том числе роспись этих ограждений), транспаранты - перетяжки-рекламоносители над проезжей частью улиц, выполняемые на мягкой основе, кронштейны, лайт-боксы (световые короба), устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен; тумбы - отдельно стоящие объемные рекламоносители в виде цилиндров, призм и других форм; щитовые конструкции, панно-рекламоносители на пролетах путепроводов над проезжей частью дорог; рекламоносители, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта и других временных объектах, сооружениях; проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен; флаги фирм; световые, электрические и другие табло, экраны и надписи; нетрадиционные средства рекламы - воздушные шары, аэростаты, скамейки и другие содержащие рекламную информацию; рекламные плакаты, листовки, ярлыки, этикетки наклейки и иная печатная продукция, расклеиваемая в специально отведенных местах; установки в виде объемно-пространственных изделий; иные средства, устанавливаемые действующим законодательством.
1.4. Содержание рекламного сообщения должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
1.5. Рекламная продукция должна отвечать соответствующим требованиям технического регламента и дизайна.
1.6. Рекламные конструкции должны быть выполнены из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчету на прочность и ветровые нагрузки. Конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный вид.
1.7. Разработка технических характеристик рекламных конструкций, их чертежей с детальной проработкой конструктивных элементов, узлов креплений, выполнение расчетов на прочность и ветровые нагрузки, а также установка рекламных конструкций должна быть выполнена в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями к данным видам работ.
1.8. Рекламные конструкции, как правило, должны иметь подсветку в темное время суток.
При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламных конструкций должны выполняться установленные законодательством требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования Подключение светотехнического оборудования для подсвечивания рекламных конструкций может производиться как по самостоятельным линиям, так и от сети уличного освещения - в зависимости от места размещения рекламной конструкции. Вид подключения определяет энергоснабжающая организация с учетом резерва мощности системы.
1.9. Требования настоящего Порядка не распространяются: на политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума; на вывески указатели, не содержащие сведений рекламного характера; на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики, объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
1.10. Контроль за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций осуществляет Администрация Тевризского муниципального района Омской области.
Рекомендовать главам городского и сельских поселений Тевризского муниципального района содействовать в организации и проведении контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории своих поселений.
(п. 1.10 в ред. Постановления
Главы Тевризского муниципального района Омской области от 23.01.2012 № 27-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций
2.1. Установка рекламных конструкций осуществляется на основании Разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого Администрацией Тевризского муниципального района Омской области (далее - Администрация) (приложение № 1 к Порядку).
2.2. Эксплуатация рекламных конструкций осуществляется на основании Разрешения на эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 2 к Порядку) и Паспорта рекламной конструкции, выдаваемых Администрацией Тевризского муниципального района (приложение № 3 к Порядку).
2.3. Заглубление фундаментов рекламных конструкций осуществляется по Ордеру на производство земляных работ, выдаваемому администрациями городского, сельских поселений (по месту расположения рекламной конструкции).
2.4. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан в течение 5 дней восстановить благоустройство земельного участка, выполнить ремонт места установки рекламной конструкции (восстановить газоны, асфальтовое или иное покрытие, выполнить ремонт стены фасада, кровли здания или иного недвижимого объекта и т.д.).
2.5. Настоящий Порядок применяется при установке рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского и сельских поселений, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на земельных участках, ранее предоставленных юридическим и физическим лицам в установленном законом порядке, на зданиях или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности, расположенных на территории Тевризского муниципального района.
2.6. Разрешение на установку рекламных конструкций выдается: для сезонных рекламных конструкций сроком до 1 года; для всесезонных рекламных конструкций сроком до 5 лет.
2.7. При необходимости размещения на земельном участке, занимаемом рекламной конструкцией, объектов капитального строительства, планируемого выполнения благоустройства земельного участка, при сносе или ремонте объектов недвижимости демонтаж рекламной конструкции производится до истечения срока действия Разрешения на установку рекламной конструкции, договора аренды земельного участка. Демонтаж рекламной конструкции производится без компенсации с уведомлением не позднее 30 дней.
2.8. Самовольная установка рекламных конструкций или установка, выполненная с нарушением настоящего Порядка, не допускается и является незаконной.
2.9. Лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
3. Заключение договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
3.2. В случае если недвижимое имущество, на котором устанавливается рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
В случае если недвижимое имущество, на котором устанавливается рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
3.3. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном жилом доме, заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Заключение такого Договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
3.4. Заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимости, находящихся в собственности или в ведении органа местного самоуправления на территории Тевризского муниципального района, осуществляется на основе торгов в форме аукциона.
Предметом аукциона является Право на заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.5. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты торгов являются недействительными.
3.6. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Тевризского муниципального района признается положение лица, при котором его доля в сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, Разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального района, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, Разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для целей настоящего Порядка под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
3.7. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, Разрешения на эксплуатацию которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций.
3.8. Торги на заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности Тевризского муниципального района Омской области, проводятся по истечении срока действия Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9. Для участия в торгах владелец рекламной конструкции обращается в Администрацию Тевризского муниципального района Омской области с письменным заявлением (приложение № 4 к Порядку), в котором указываются сведения о рекламной конструкции, место размещения рекламной конструкции;
- площадь рекламной конструкции, срок установки рекламной конструкции, информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций. Разрешения на эксплуатацию которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.
3.10. К заявлению прилагаются следующие документы: копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации, выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц); копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, выписка из ЕГРИП (для физических лиц), лист согласования, дизайн-проект на рекламную конструкцию, которую предполагается установить (разместить), включая расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, цветные фото (10 х 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией и без нее (возможно в электронном виде), карту (схему) места размещения рекламной конструкции.
3.11. Администрация Тевризского муниципального района Омской области осуществляет рассмотрение представленных документов, проводит аукцион на право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; по окончании аукциона заключает Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с владельцем рекламной конструкции; ведет реестр Договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- осуществляет контроль за своевременной оплатой по договору.
3.12. В случае если к участию допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником.
3.13. Порядок проведения аукциона, расчет размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется другим правовым актом Администрации Тевризского муниципального района Омской области.
4. Порядок получения Разрешения на установку
рекламной конструкции
4.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обращается в Администрацию Тевризского муниципального района с письменным заявлением о выдаче Разрешения на установку рекламной конструкции, в котором указываются место расположения рекламной конструкции, площадь рекламной конструкции, срок установки рекламной конструкции, тип рекламной конструкции.
4.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) содержащие данные о заявителе (для физического лица - копия паспорта, свидетельство о постановке на налоговый учет, для юридического лица - свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из единого государственного реестра юридических лиц; для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - копия паспорта, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей); б) документ, свидетельствующий о согласии собственника или иного законного владельца объекта недвижимости на установку рекламной конструкции (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, письменное согласие данного лица или другой документ); в) копии документов, подтверждающих право собственности или законного владения объектом недвижимости, на котором предполагается установка рекламной конструкции (в случае установки рекламной конструкции на объекте, не находящемся в собственности Тевризского муниципального района); г) проект рекламной конструкции, подготовленный специализированной проектной организацией; д) протокол решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае размещения рекламной конструкции на здании многоквартирного жилого дома и (или) на отведенном под эксплуатацию такого дома земельном участке; е) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и его аффилированным лицам на территории Тевризского муниципального района; ж) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4.3. Администрация Тевризского муниципального района в течение двух месяцев со дня получения заявления о выдаче Разрешения на установку рекламной конструкции проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 4.2
настоящего Порядка; готовит проект постановления Главы Тевризского муниципального района о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, заполняет и выдает заявителю Разрешение на установку рекламной конструкции установленной формы.
4.4. В случае невозможности выдачи Разрешения на установку рекламной конструкции Администрация Тевризского муниципального района направляет заявителю Заключение о невозможности выдачи Разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа.
4.5. Иные требования к порядку выдачи разрешения на установку рекламной конструкции устанавливаются правовым актом Администрации.
5. Порядок прекращения действия Разрешений на установку,
эксплуатацию рекламной конструкции
5.1. Администрацией Тевризского муниципального района принимаются решения о прекращении действия Разрешений на установку, эксплуатацию рекламной конструкции в случае по истечении одного месяца со дня направления владельцу рекламной конструкции Уведомления в письменной форме о прекращении действия Разрешения на установку, эксплуатацию рекламной конструкции (в соответствии с пунктом 2.7
настоящего Порядка); по истечении одного месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение Договора аренды на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции; в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы; в случае если Разрешение на эксплуатацию рекламной конструкции выдано лицу, заключившему Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с действующим законодательством РФ; в случае если в течение года со дня выдачи Разрешения на установку рекламной конструкции рекламная конструкция не установлена.
5.2. Решение о прекращении действия Разрешения на установку, эксплуатацию рекламной конструкции может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.
6. Эксплуатация и замена рекламных конструкций
6.1. Во время эксплуатации владельцы рекламных конструкций обязаны: производить своевременную замену, ремонт, окраску элементов рекламных конструкций, устранить дефекты, возникшие в связи с его эксплуатацией; содержать рекламную конструкцию в исправном техническом состоянии, осуществлять уборку земельного участка и прилегающей территории на расстоянии 2 метров по периметру от границы земельного участка (для отдельно стоящих рекламных конструкций).
6.2. Владелец рекламной конструкции обязан выполнять требования предписаний органов местного самоуправления органов, осуществляющих регулирование рекламной деятельности в соответствии с действующим законодательством, в том числе по досрочному демонтажу рекламной конструкции.
6.3. Владелец рекламной конструкции производит замену рекламного изображения, рекламной конструкции только после внесения изменений в ранее выданное Разрешение на эксплуатацию рекламной конструкции и замены Паспорта рекламной конструкции в Администрации Тевризского муниципального района на основании представленных эскизов (эскизного проекта).
6.4. Лицо, которому выданы Разрешение на эксплуатацию рекламной конструкции, Паспорт рекламной конструкции, обязано уведомить администрацию Тевризского муниципального района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции в течение 10 дней со дня возникновения этих прав.
7. Учет, хранение Разрешений на установку,
эксплуатацию рекламных конструкций,
Паспортов рекламных конструкций
7.1. Владелец рекламной конструкции обязан передать в Администрацию Тевризского муниципального района один экземпляр эскизного проекта, цветовые фотомонтажи, эскизы.
7.2. Администрация Тевризского муниципального района: учет, регистрацию и хранение Разрешений на установку, эксплуатацию рекламных конструкций, ведение реестра рекламных конструкций на основании Паспортов рекламных конструкций, учет площадей рекламных полей в соответствии с Паспортами рекламных конструкций.
