УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ВО ВРЕМЕННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В
ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
1. Внести изменения во временный административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, утвержденный указом Губернатора области от 29.06.2011 № 196 (далее - временный административный регламент):
1.1. Заменить в восьмом абзаце подпункта 1.3.1
слово "интернет-сайта" на слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
1.2. Заменить в четвертом абзаце подпункта 1.3.2
слова "в сети Интернет" на "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
1.3. В пункте 2.5
:
1.3.1. Изложить последний абзац
в редакции: "Положение
о комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, утвержденное постановлением Администрации области от 08.06.2009 № 183 <8>.";
1.3.2. Дополнить
сноской следующего содержания:
"<8> Газета "Новгородские ведомости", 17.06.2009, № 14.";
1.4. Изложить пункты 2.6
- 2.9
в редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. Заявитель представляет:
письменное заявление, в котором указываются сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты;
местоположение и площадь лесного участка;
обоснование цели, вида и срока использования лесного участка;
2.6.2. К заявлению прилагается следующий комплект документов:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется постоянное (бессрочное) пользование, с приложением заключения соответствующего отдела - территориального подразделения комитета - лесничества (далее - лесничество), содержащего информацию о таксационном описании испрашиваемого лесного участка, его обременениях.
После постановки заявителем испрашиваемого лесного участка на государственный кадастровый учет заявителем также представляется выписка из государственного земельного кадастра;
2.6.3. По своему желанию заявитель дополнительно вправе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
2.7.1. Кроме документов, указанных в пункте 2.6 временного административного регламента, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги которые заявитель вправе представить являются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (не позднее чем за 3 месяца с момента ее выдачи) или ее заверенная копия;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
В случае если указанные документы не представлены заявителем, эти документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу комитета уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
2.7.2. Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления в комитет о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут;
время ожидания в очереди при получении договора постоянного (бессрочного) пользования либо уведомления об отказе в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в комитете составляет не более 30 минут.
2.9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
2.9.1. Продолжительность действия по приему от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов составляет не более 45 минут;
2.9.2. Прием и регистрация заявления с приложением комплекта документов.
Основанием для начала административной процедуры является подача письменного заявления в соответствии с пунктом 2.6 временного административного регламента.
Заявление должно быть составлено на русском языке или представлено с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык. Текст заявления должен быть написан разборчиво, в заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
Заявление подписывается заявителем либо его представителем с приложением оригинала доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Прилагаемый комплект документов должен быть представлен в напечатанном виде, копии материалов - четкие, заверены нотариусом или заявителем с представлением оригиналов для сверки.
Заявление с приложением комплекта документов поступает в комитет одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
лично или через представителя.
Заявление с приложенным комплектом документов в течение одного дня с момента поступления регистрируется в книге регистрации приемной комитета.
В день регистрации заявление с приложенным комплектом документов направляется председателю комитета или заместителю председателя комитета и передается в отдел организации использования лесов.";
1.5. Дополнить
пунктами 2.10 - 2.12 следующего содержания:
"2.10. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
рабочее место должностного лица комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам для оперативного информирования;
необходимая информация по предоставлению государственной услуги представлена на информационных стендах, расположенных в доступном для просмотра месте в здании комитета;
места приема и информирования оборудованы столами и стульями для возможности заполнения необходимых документов;
учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
2.12.1. Заявитель на стадии рассмотрения его заявления в комитете имеет право:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения
, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну
;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц комитета при предоставлении государственной услуги;
осуществлять иные действия, не противоречащие временному административному регламенту;
2.12.2. Должностные лица комитета обеспечивают:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных заявлений;
получение в установленном порядке необходимых для рассмотрения письменных заявлений документов и материалов;
принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
2.12.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения заявлений являются:
достоверность и полнота предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.";
1.6. Изложить раздел 5
в редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:
заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом комитета (в том числе в случае ненадлежащего исполнения им обязанностей при предоставлении государственной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений временного административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления и прилагаемого комплекта документов о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
отказ комитета, должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения нет.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта комитета, областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии в письменной либо электронной форме.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
заявитель имеет право на получение информации о стадии рассмотрения своего заявления, информации о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности, рабочем телефоне должностного лица комитета, ответственного за предоставление государственной услуги.
5.6. Жалоба, поступившая в комитет, рассматривается председателем комитета или заместителем председателя комитета.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре (действию) либо инстанции обжалования:
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы;
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6 временного административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
1.7. Исключить приложение 2
к временному административному регламенту.
2. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН
