21 июля 2008 года | N 1539-КЗ |
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
16 июля 2008 года
(в ред. Законов Краснодарского края
от 29.12.2009 № 1893-КЗ
, от 09.06.2010 № 1992-КЗ
,
от 03.02.2012 № 2425-КЗ
, от 04.06.2012 № 2506-КЗ
)
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является создание правовой основы для защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, их защиты от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Краснодарского края в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством и общепризнанными нормами международного права.
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Понятия, используемые в рамках настоящего Закона
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
содержание несовершеннолетнего - материальное обеспечение несовершеннолетнего, порядок и форма предоставления которого определяются родителями (лицами, их заменяющими) самостоятельно, а также обеспечение родителями (лицами, их заменяющими) оптимальных санитарных, гигиенических требований при решении вопросов питания несовершеннолетнего, обустройства мест, предназначенных для сна и отдыха несовершеннолетнего, выполнения им учебных заданий;
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
безнадзорный несовершеннолетний - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей (лиц, их заменяющих) либо должностных лиц;
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
беспризорный несовершеннолетний - безнадзорный несовершеннолетний, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - несовершеннолетний, который вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители (лица, их заменяющие) несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
органы, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы государственной службы занятости, органы внутренних дел (полиция), органы управления культурой, досугом, спортом и туризмом, другие органы, осуществляющие (в соответствии с их компетенцией) меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;
(в ред. Законов Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ
, от 03.02.2012 № 2425-КЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - государственные учреждения социального обслуживания - специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей); общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уставами указанных учреждений и положениями о них; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные учреждения органов по делам молодежи; учреждения здравоохранения, учреждения государственной службы занятости населения, центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; учреждения культуры, досуга, спорта и туризма; учреждения исполнения наказаний, другие государственные или муниципальные учреждения, осуществляющие (в соответствии с их компетенцией) меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
лица, заменяющие родителей - лица, на которых законодательством Российской Федерации возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних, содействию им в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту их прав и законных интересов, охране несовершеннолетних от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При необходимости несовершеннолетний и (или) его семья ставятся на профилактический учет в образовательном учреждении.
Статья 12. Взаимодействие органов и учреждений культуры, досуга, спорта и туризма Краснодарского края с иными органами, осуществляющими профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма Краснодарского края по ходатайству руководителя органа или учреждения, осуществляющего профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также на основании личного обращения несовершеннолетнего, заявления родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетнего, по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в рамках своей компетенции:
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
привлекают несовершеннолетних к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;
оказывают содействие органам и учреждениям, осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними.
Статья 13. Взаимодействие добровольных народных дружин по охране общественного порядка, общественных организаций правоохранительной направленности с органами, осуществляющими профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Добровольные народные дружины по охране общественного порядка, общественные организации правоохранительной направленности при выявлении безнадзорных, беспризорных, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, а также брошенных, подкинутых или потерянных несовершеннолетних:
при необходимости оказывают несовершеннолетнему первую медицинскую помощь и вызывают бригаду скорой медицинской помощи;
незамедлительно сообщают о данном факте в орган внутренних дел;
до появления уполномоченного должностного лица органа или учреждения, осуществляющего профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выясняют обстоятельства, в связи с которыми несовершеннолетний находится в состоянии безнадзорности, беспризорности, в социально опасном положении, по возможности устанавливают личность и возраст несовершеннолетнего, адрес его места жительства или места пребывания;
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
передают в установленном порядке безнадзорного, беспризорного, находящегося в социально опасном положении или проживающего в семье, находящейся в социально опасном положении, а также брошенного, заблудившегося, потерянного или подкинутого несовершеннолетнего уполномоченному должностному лицу органа или учреждения, осуществляющего профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 14. Информационное обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Органы и учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информируют население Краснодарского края о мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимаемых в целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
(в ред. Закона
Краснодарского края от 29.12.2009 № 1893-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 15. Ответственность за необеспечение мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в ред. Закона
Краснодарского края от 09.06.2010 № 1992-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Родители (лица, заменяющие родителей), ответственные лица, должностные и юридические лица, виновные в необеспечении мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Краснодарского края, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
21 июля 2008 года
№ 1539-КЗ