АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2012 г. № 2495
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)"
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, постановлением
главы города Владимира от 15.12.2010 № 4720 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Положением
об управлении архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира, утвержденным распоряжением администрации города Владимира от 02.08.2011 № 435-р и в целях повышения качества исполнения и доступности оформления прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (предоставление прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства)" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Владимира Григорьева В.Н.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 09.06.2012 № 2495
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (предоставление прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства)" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с предоставлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства:
- в аренду на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка;
- в собственность или аренду на аукционе.
1.3. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются граждане и юридические лица (в случае проведения аукциона) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Владимира. Исполнителем муниципальной услуги является управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира (далее - управление).
Местонахождение управления: 600026, г. Владимир, Октябрьский просп., д. 47.
Приемные дни: понедельник, вторник, четверг с 10.00 ч до 16.00 ч, перерыв на обед: с 12.00 ч до 12.30 ч, пятница: с 10.00 ч до 12.00 ч без перерыва на обед.
Контактные телефоны: 53-60-75; тел./факс (4922) 32-75-95.
E-mail: uaszr@vladzem.elcom.ru.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление гражданина о предоставлении права на земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
3.2.2. Муниципальный служащий отдела архитектуры и градостроительного планирования управления, уполномоченный на прием и регистрацию заявлений о предоставлении права на земельный участок, принимает и регистрирует заявление, а также в двухнедельный срок обеспечивает рассмотрение вопроса о предоставлении права на комиссии.
3.3. Рассмотрение комиссией вопроса о возможности предоставления в аренду земельного участка и принятие решения об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка, принятие решения о выставлении земельного участка на аукцион для предоставления в собственность или предоставления права на заключение договора аренды или отказа в предоставлении права на земельный участок.
3.3.1. Комиссия в двухнедельный срок с момента регистрации заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо решение об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в периодическом печатном издании, в котором официально публикуются правовые акты администрации города Владимира, и размещении на официальном сайте органов местного самоуправления в сети "Интернет" сообщения о приеме указанных заявлений либо решение об отказе в предоставлении права на земельный участок.
3.3.2. О принятом комиссией решении заявитель информируется в течение 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка. В случае принятия комиссией решения о невозможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства муниципальный служащий отдела архитектуры и градостроительного планирования управления готовит проект мотивированного отказа в предоставлении земельного участка с обоснованием решения в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании заявления гражданина.
3.4.1. Принятие комиссией решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, с публикацией соответствующего сообщения.
3.4.2. Муниципальный служащий отдела городского землепользования и муниципальных торгов управления в течение одной недели с момента принятия комиссией решения обеспечивает публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием местоположения земельного участка, его площади и разрешенного использования в средствах массовой информации, в которых официально публикуются правовые акты администрации города Владимира, и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления в сети "Интернет" сообщения о приеме указанных заявлений.
3.4.3. В случае непоступления заявлений в течение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений муниципальный служащий отдела городского землепользования и муниципальных торгов управления готовит проект уведомления единственного заявителя о предоставлении ему права аренды на земельный участок и о необходимости предоставления кадастрового паспорта земельного участка и подписывает его у начальника управления. Уведомление направляется в адрес заявителя письмом в трехдневный срок с момента истечения месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений.
3.4.4. Принятие администрацией города Владимира постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и его выдача заявителю вместе с утвержденной схемой осуществляется в порядке, определенном Административным регламентом
предоставления муниципальной услуги "Прием и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории", утвержденным постановлением администрации города Владимира от 03.05.2011 № 372.
3.4.5. Подготовка проекта постановления администрации города Владимира о предоставлении права аренды на земельный участок осуществляется муниципальным служащим отдела аренды управления в недельный срок со дня поступления от заявителя кадастрового паспорта земельного участка.
3.4.6. Подготовка договора аренды земельного участка и заключение его с заявителем осуществляется муниципальным служащим отдела аренды управления в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
3.4.7. В случае, если до истечения месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений поступили заявления о предоставлении в аренду земельного участка, в двухнедельный срок с момента истечения месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений комиссией принимается решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. В таком случае проект уведомления подготавливается и подписывается у начальника управления муниципальным служащим отдела городского землепользования и муниципальных торгов управления и направляется в адрес всех заявителей письмами в трехдневный срок с момента истечения месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений.
3.5. В случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка управлением проводится аукцион с победителем которого заключается договор купли продажи или аренды в порядке, определенном Административным регламентом
предоставления муниципальной услуги "Организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности земельных участков в муниципальном образовании город Владимир либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков", утвержденным постановлением главы города Владимира от 24.03.2011 № 924.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими управления положений настоящего Административного регламента.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работ), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в управление. Жалобы на решения, действия (бездействие) начальника управления, на решения комиссии подаются в администрацию города Владимира.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы управление, администрация города Владимира принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5
, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
