АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2009 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БЕЛОГОРСК
Во исполнение Федерального закона
№ 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона
№ 94-ФЗ от 21 июля 2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", распоряжения главы муниципального образования г. Белогорск № 153-К от 24 декабря 2007 года постановляю:
1. Утвердить Положение
об отделе муниципального заказа администрации муниципального образования города Белогорск (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление
главы муниципального образования г. Белогорск от 27 декабря 2007 г. № 1177.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике А.Б.Мусиенко.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
Приложение
к постановлению
главы муниципального образования
города Белогорска
от 17 февраля 2009 г. № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСК
Настоящее Положение определяет правовое положение, основные функции, права и обязанности отдела муниципального заказа администрации муниципального образования города Белогорск.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел муниципального заказа администрации муниципального образования города Белогорск создан в соответствии с решением
Белогорского городского Совета народных депутатов от 10 декабря 2007 г. № 44/192 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования города Белогорск", на основании распоряжения главы муниципального образования г. Белогорск от 24 декабря 2007 г. № 153-К.
1.2. Сокращенное наименование: отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск.
1.3. Отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск является структурным подразделением администрации муниципального образования города Белогорск без образования самостоятельного юридического лица.
1.4. Отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области, Уставом
муниципального образования города Белогорск, решениями городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования г. Белогорск, другими нормативными документами и настоящим Положением.
1.5. Отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального образования г. Белогорск Амурской области и осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.6. В своей деятельности отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск подотчетен главе муниципального образования города Белогорск и заместителю главы муниципального образования г. Белогорск по экономике.
1.7. Полномочия отдела муниципального заказа администрации г. Белогорск, отнесенные настоящим Положением к его исключительной компетенции, не могут быть делегированы другим органам местного самоуправления и юридическим лицам.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛОГОРСК
2.1. Сбор проектов ведомственных планов закупок товаров, работ и услуг на очередной финансовый год главных распорядителей средств муниципального бюджета.
2.2. Разработка и формирование сводного плана закупок для нужд муниципального образования города Белогорск Амурской области на очередной финансовый год.
2.3. Осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на основании сводных заявок главных распорядителей средств муниципального бюджета в пределах своей компетенции.
2.4. Ведение реестров заключенных по итогам размещения заказов муниципальных контрактов.
2.5. Осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов для нужд муниципального образования города Белогорск Амурской области.
2.6. Обеспечение эффективного и экономного использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования, бюджета муниципального образования города Белогорск Амурской области.
2.7. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, добросовестной конкурентности, равных условий для участников размещения муниципальных заказов.
2.8. Устранение возможности злоупотреблений и коррупции при размещении заказов на поставки товаров, работ и услуг.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛОГОРСК
3.1. Разрабатывает и представляет на утверждение главы муниципального образования г. Белогорск, городского Совета народных депутатов нормативные и распорядительные документы по вопросам размещения заказов на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
3.2. Разрабатывает общую документацию для размещения муниципальных заказов соответствующими способами в порядке, установленном действующим законодательством РФ (положение о конкурсной, аукционной, котировочной комиссии, ее состав, порядок формирования и представления заявок главными распорядителями и т.д.).
3.3. На основании полученных от главных распорядителей данных формирует сводный плановый проект закупок товаров, работ и услуг для нужд муниципального образования город Белогорск Амурской области на очередной финансовый год.
3.4. При наличии потребности в однотипных видах товаров, работ, услуг у двух и более главных распорядителей, возможности получения существенной скидки у исполнителя в связи с увеличением объема заказа, возможности унификации (стандартизации) условий закупки, номенклатуры и качества продукции, условий поставки, сервисного обслуживания и других условий определяет возможность и целесообразность централизованных закупок.
3.5. После вступления в силу решения о бюджете муниципального образования г. Белогорск Амурской области на очередной финансовый год и уточнения главными распорядителями ведомственного плана закупок товаров, работ и услуг формирует итоговый сводный план закупок муниципального образования г. Белогорск Амурской области на очередной финансовый год.
3.6. Принимает заявки от главных распорядителей средств муниципального бюджета на проведение закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с итоговым сводным планом закупок.
3.7. Разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе.
3.8. Разрабатывает документацию для способа размещения заказа путем запроса котировок без проведения процедуры торгов.
3.9. Утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе.
3.10. Разрабатывает извещения о проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок.
3.11. Опубликовывает и размещает извещения о проведении открытых конкурсов или открытых аукционов, в том числе аукционов в электронной форме, запросов котировок, а также конкурсную, аукционную документацию, документацию на проведение запроса котировок и проекты муниципальных контрактов, заключаемых по итогам конкурса, аукциона или запроса котировок в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.12. Принимает котировочные заявки, конверты с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе.
3.13. Регистрирует запросы участников размещения заказа по разъяснению положений конкурсной документации и представляет соответствующие разъяснения.
3.14. Оформляет, размещает и опубликовывает протоколы вскрытия конвертов, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколы аукциона.
3.15. Передает протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколы аукциона и проект муниципального контракта победителю.
3.16. Передает муниципальным заказчикам контракт для подписания его с победителем конкурса, аукциона или запроса котировок.
3.17. Регистрирует запросы участников размещения заказа по принятому решению по результатам конкурса, аукциона или запроса котировок в журнале регистрации и представляет соответствующие разъяснения принятого решения.
3.18. Ведет реестры заключенных муниципальными заказчиками по итогам размещения заказов муниципальных контрактов.
3.19. Ведет реестры закупок по группам товаров, выполнения работ, оказания услуг, осуществляемых муниципальными заказчиками без проведения торгов на сумму, установленную указанием ЦБ РФ по предельному размеру расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами в рамках одного договора (размещение заказа у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика).
3.20. Осуществляет контроль в сфере размещения муниципальных заказов для нужд муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
3.21. Назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует контрольно-ревизионные проверки в муниципальных учреждениях, по вопросам выполнения требований действующего законодательства
РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.22. Обеспечивает контроль за эффективным и экономным использованием бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования, бюджета муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
3.23. Обеспечивает соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности и равных условий для участников размещения муниципальных заказов.
3.24. В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает режим секретности, контроля за разработкой и своевременным осуществлением мероприятий по защите государственных секретов от разглашения и утечки информации при использовании технических средств в пределах своей компетенции.
3.25. Выполняет мобилизационные мероприятия в соответствии с положением о мобилизационной подготовке.
4. ПРАВА ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БЕЛОГОРСК
4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов местного самоуправления города, учреждений и организаций материалы и информацию в объемах, необходимых для составления сводного плана закупок для нужд муниципального образования г. Белогорск, проведения процедур закупок товаров, работ и услуг, ведения реестров заключенных муниципальными заказчиками по итогам размещения заказов муниципальных контрактов, реестров закупок по группам товаров, выполнения работ, оказания услуг, осуществляемых муниципальными заказчиками без проведения торгов на сумму, установленную указанием ЦБ РФ по предельному размеру расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами в рамках одного договора, осуществления контроля в сфере размещения муниципальных заказов для нужд муниципального образования города Белогорск Амурской области.
4.2. Организовывать и проводить документальные проверки соблюдения действующего законодательства
РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
4.3. Привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных задач должностных лиц администрации города, сотрудников, специалистов и консультантов соответствующих служб и учреждений муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
4.4. Выносить предписания и выставлять требования к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
4.5. Возбуждать дела об административных правонарушениях и передавать их на рассмотрение в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
4.6. Направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел в отношении лиц, виновных в нанесении материального ущерба бюджету муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
4.7. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Амурской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Белогорск Амурской области.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
5.1. Численность отдела муниципального заказа администрации г. Белогорск и его структура утверждаются главой муниципального образования г. Белогорск.
5.2. Отдел муниципального заказа администрации г. Белогорск возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой муниципального образования города Белогорск в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела муниципального заказа администрации г. Белогорск на основе единоначалия;
- распределяет обязанности между сотрудниками отдела, устанавливает их обязанности и ответственность;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение главы муниципального образования г. Белогорск, городского Совета народных депутатов нормативные и распорядительные документы по вопросам размещения заказов на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты приказов и распоряжений, в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие после их подписания обязательному исполнению сотрудниками отдела, организует и контролирует их исполнение;
- подписывает документы по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и иные документы во исполнение предусмотренных настоящим Положением задач, функций, прав и обязанностей;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление его основных функций;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Сотрудники отдела муниципального заказа администрации г. Белогорск относятся к категории муниципальных служащих, выполняют права и обязанности в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и муниципальных должностях.
