АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2011 г. № 118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА В БЕЛОГОРСКОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Законом
Амурской области от 10 июля 2006 г. № 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы
муниципального образования
Белогорского района
Д.В.ИНЮТОЧКИН
Приложение № 1
к постановлению
главы
муниципального образования
Белогорского района
от 17 марта 2011 г. № 118
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Амурской области от 10 июля 2006 г. № 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда" (с учетом изменений, внесенных Законом Амурской области от 24 марта 2008 г. № 5-ОЗ).
1.2. Органы местного самоуправления, реализующие отдельные государственные полномочия в сфере охраны труда являются звеном единой системы государственного управления охраной труда в Амурской области.
1.3. Органы местного самоуправления, реализующие отдельные государственные полномочия в сфере охраны труда, в своей деятельности руководствуются Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
2. Функции органов местного самоуправления, осуществляющих
отдельные государственные полномочия в сфере охраны труда
2.1. На органы местного самоуправления, реализующие государственные полномочия в сфере охраны труда, возлагаются следующие функции:
2.1.1. Принятие нормативных правовых актов главы муниципального образования в сфере охраны труда в пределах своей компетенции.
2.1.2. Государственное управление охраной труда на территории муниципального образования (функции управления включают в себя сбор, обработку, анализ и передачу информации; организацию, прогнозирование, регулирование и координацию деятельности; планирование, учет и т.д.).
2.1.3. Принятие участия в разработке и реализации областных мероприятий улучшения условий и охраны труда.
2.1.4. Разработку муниципальных программ (мероприятий) по улучшению условий и охраны труда и контроль за их выполнением.
2.1.5. Проведение конкурсов, участие в проведении дней охраны труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования Белогорского района.
2.1.6. Принятие участия в организации и проведении обучения по охране труда работников организаций, предпринимателей (составление списков обучаемых, организация места проведения обучения, оповещение обучаемых, чтение лекций).
2.1.7. Оказание методической помощи организациям по вопросам обучения и инструктирования работников по безопасности труда, разработке инструкций по охране труда и другой документации в области охраны труда (консультирование, подборка нормативной литературы по охране труда (либо адреса изготовителя и т.д.)).
2.1.8. Координация деятельности служб охраны труда организаций, оказание методической и практической помощи ответственным по охране труда через организацию и проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам охраны труда (при проведении на территории МО - обеспечение явки участников; организация места проведения; подготовка информации по определенной тематике согласно повестке проводимого мероприятия; подготовка раздаточного материала участникам).
2.1.9. Участие в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве, в организациях со смертельным и тяжелым исходом (участие в комиссии по расследованию несчастного случая согласно Положению).
2.1.10. Осуществление мониторинга по травматизму и профессиональной заболеваемости работающих (сбор информации в организациях, расположенных на территории муниципального образования Белогорского района, о количестве несчастных случаев и профессиональных заболеваний, причинах и проведении профилактических мероприятий по снижению).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Амурской области от 07.12.2009 № 558 называется "Об утверждении формы отчета о состоянии условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе) Амурской области", а не "Об утверждении формы отчета о состоянии условий и охраны труда в муниципальном районе Амурской области".
2.1.11. Подготовка и представление управлению по труду Правительства Амурской области годовых отчетов согласно форме, утвержденной постановлением
Правительства Амурской области от 7 декабря 2009 г. № 558 "Об утверждении формы отчета о состоянии условий и охраны труда в муниципальном районе Амурской области".
2.1.12. Организация и проведение заседаний межведомственной комиссии по охране труда при органе местного самоуправления (в случае необходимости с участием представителей управления по труду).
2.1.13. Осуществление взаимодействия с органами государственного надзора и контроля, органами общественного контроля по вопросам охраны труда (проведение совместных проверок в организациях, обращение в данные органы при многочисленных нарушениях трудового законодательства, либо при обращении граждан по нарушению их прав в части охраны труда).
2.1.14. Оказание помощи работодателям в приобретении нормативно-методической документации по охране труда (информирование об изготовителях нормативов, плакатов, знаков безопасности, видеофильмов и др.).
2.1.15. Оказание работодателям, профсоюзным или иным уполномоченным работникам и представительным органам методической помощи в формировании разделов по охране труда коллективных договоров и соглашений по охране труда (консультирование, разработка образцов (макетов) разделов и соглашений).
2.1.16. Оказание помощи организациям в создании комитетов (комиссий) по охране труда (направление писем о необходимости создания комитетов, проведение разъяснительной работы по задачам и функциям комитета).
2.1.17. Информирование через средства массовой информации населения о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
3. Права органов местного самоуправления, осуществляющих
отдельные государственные полномочия
в сфере охраны труда
3.1. Права органов местного самоуправления, реализующих государственные полномочия в сфере охраны труда, установлены Законом
Амурской области от 10 июля 2006 г. № 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда".
4. Формирование структуры органов местного самоуправления,
осуществляющих отдельные государственные полномочия
в сфере охраны труда
4.1. В целях осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда в органе местного самоуправления в отдел экономического развития и прогнозирования муниципального образования вводится должность ведущего специалиста по охране труда, который непосредственно подчиняется руководителю отдела и главе муниципального образования.
4.2. На должность ведущего специалиста по охране труда назначаются лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по профессии не менее 3 лет.
4.3. Лица, замещающие должность, указанную в пункте 4.2
настоящего Положения, должны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны в обучающей организации органа исполнительной власти не реже 1 раза в три года.
5. Финансирование, контроль и ответственность
5.1. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных служащих, замещающих должность ведущего специалиста по охране труда, наделенных полномочиями по государственному управлению охраной труда, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
5.2. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления по реализации государственных полномочий в сфере охраны труда в установленном порядке осуществляет управление по труду Правительства Амурской области.
5.3. Ответственность за реализацию государственных полномочий в сфере охраны труда, переданных Законом
Амурской области от 10 июля 2006 г. № 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда", несут должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
