АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2012 г. № 590
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
СОВЕРШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА ТОМСКА
КРУПНЫХ СДЕЛОК И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК
С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА
ТОМСКА, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
В соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
Города Томска, постановляю:
1. Утвердить Порядок
предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением Города Томска крупных сделок и принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения Города Томска, в совершении которых имеется заинтересованность (далее по тексту - Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Администрации Города Томска (Н.И.Мозель), органам администрации Города Томска довести Порядок
, утвержденный в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, до сведения муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых администрация Города Томска, органы администрации Города Томска осуществляют функции и полномочия учредителя.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
3.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
3.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Города Томска Н.И.Мозеля.
Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 05.06.2012 № 590
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА ТОМСКА КРУПНЫХ СДЕЛОК
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА ТОМСКА,
В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
(ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 13 статьи 9.2
, статьи 27
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и устанавливает правила:
- предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет администрация Города Томска, ее органы (далее - бюджетное учреждение), крупных сделок;
- принятия решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность.
2. В случае намерения бюджетного учреждения выступить одной из сторон в крупной сделке либо в сделке, в совершении которой имеется заинтересованность (далее по тексту при совместном упоминании - сделка), бюджетное учреждение с целью принятия решения о предварительном согласовании совершения сделки (об одобрении сделки) представляет в орган администрации Города Томска, обладающий статусом юридического лица и наделенный в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке полномочиями по осуществлению от имени муниципального образования "Город Томск" в лице администрации Города Томска функций учредителя бюджетного учреждения (далее по тексту - отраслевой орган администрации Города Томска), либо в администрацию Города Томска, при осуществлении функций учредителя бюджетного учреждения непосредственно администрацией Города Томска без передачи соответствующих функций отраслевым органам администрации, следующие документы:
а) заявление руководителя бюджетного учреждения о предварительном согласовании совершения (об одобрении) сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий сделки, предусмотренных в качестве таковых действующим законодательством и соглашением сторон, сведений о заинтересованных в сделке лицах (для сделки, в совершении которой имеется заинтересованность);
б) финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки (расчеты показателей сделки, прогноз влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения в разрезе показателей деятельности и финансовых показателей);
в) проект договора, содержащий условия сделки, со всеми приложениями или проект конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок, документации по предварительному отбору участников размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в случае размещения заказа бюджетным учреждением либо участия в размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг бюджетного учреждения в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
г) копии форм бухгалтерской отчетности, содержащих данные о балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
д) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и статуса данной задолженности (текущая или просроченная).
Документы, представленные бюджетным учреждением, должны быть заверены подписью руководителя бюджетного учреждения и печатью бюджетного учреждения.
3. Администрация Города Томска, отраслевой орган администрации Города Томска рассматривают документы, представленные бюджетным учреждением в соответствии с пунктом 2
настоящего Порядка, в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента их поступления и по результатам рассмотрения принимают решение о предварительном согласовании совершения бюджетным учреждением крупных сделок (решение об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность) либо решение об отказе в предварительном согласовании совершения бюджетным учреждением крупных сделок (решение об отказе в одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность).
4. Решение администрации Города Томска, отраслевого органа администрации Города Томска о предварительном согласовании совершения бюджетным учреждением крупных сделок (решение об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность) оформляется проставлением на проекте договора грифа "СОГЛАСОВАНО" с подписью руководителя и оттиском печати администрации Города Томска, отраслевого органа администрации Города Томска соответственно либо путем принятия муниципального правового акта администрации Города Томска, руководителя отраслевого органа администрации Города Томска в случае размещения заказа бюджетным учреждением (участия бюджетного учреждения в процедуре размещения государственного, муниципального заказа) в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
5. В случае принятия решения об отказе в предварительном согласовании совершения бюджетным учреждением крупных сделок (решения об отказе в одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность) администрация Города Томска, отраслевой орган администрации Города Томска направляют бюджетному учреждению мотивированное заключение с указанием причин, послуживших основанием для отказа в согласовании (одобрении) сделки.
6. Решение об отказе в предварительном согласовании совершения бюджетным учреждением крупных сделок (решение об отказе в одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность) принимается в случаях если:
а) в документах, представленных бюджетным учреждением в соответствии с пунктом 2
настоящего Порядка, выявлены неполные и (или) недостоверные сведения;
б) сделка не соответствует целям деятельности бюджетного учреждения и (или) в результате ее совершения осуществление бюджетным учреждением предусмотренной его уставом деятельности будет затруднено или невозможно.
7. Если предметом сделки с участием бюджетного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, является недвижимое имущество, особо ценное движимое имущество бюджетного учреждения, администрация Города Томска, отраслевой орган администрации Города Томска направляют документы, представленные бюджетным учреждением в соответствии с пунктом 2
настоящего Порядка, и свои предложения об одобрении (об отказе в одобрении) сделки для согласования в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
8. Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска рассматривает представленные в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка документы в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с даты их получения и согласовывает (отказывает в согласовании) решение об одобрении сделки или направляет свое мнение по представленному администрацией Города Томска, отраслевым органом администрации Города Томска решению об отказе в одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.
Согласование решения об одобрении сделки с участием бюджетного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, оформляется следующим образом:
а) проставление на проекте договора грифа "СОГЛАСОВАНО" с подписью руководителя и оттиском печати органа администрации Города Томска;
б) согласование в установленном порядке проекта муниципального правового акта администрации Города Томска, руководителя отраслевого органа администрации Города Томска об одобрении сделки с участием бюджетного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, в случае размещения заказа бюджетным учреждением (участия бюджетного учреждения в процедуре размещения государственного, муниципального заказа) в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Отказ в согласовании решения об одобрении (мнение по представленному администрацией Города Томска, отраслевым органом администрации Города Томска решению об отказе в одобрении) сделки с участием бюджетного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, оформляется мотивированным заключением, направляемым в адрес администрации Города Томска, отраслевого органа администрации Города Томска.
9. Администрация Города Томска, отраслевой орган администрации Города Томска принимают решение об одобрении сделки с участием бюджетного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, связанной с распоряжением недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом бюджетного учреждения, только при условии ее согласования с департаментом экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
10. Решения администрации Города Томска, ее органов и должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11. За принятие необоснованных решений должностные лица администрации Города Томска, ее органов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
