ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2012 г. № 664
О ПОЛОЖЕНИИ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА
ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Приморского края от 09.08.2004 № 138-КЗ "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Приморского края", руководствуясь Уставом
, Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа (прилагается).
2. Рекомендовать органам внутренних дел оказывать добровольным формированиям населения по охране общественного порядка практическую и методическую помощь в организации работы, предоставлять необходимую для их деятельности информацию о состоянии общественного порядка на территории, закрепленной за данным добровольным формированием.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Выбор".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по вопросам законности и защиты прав граждан (Бадель).
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
утверждено
решением
Думы Артемовского
городского округа
от 26.04.2012 № 664
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Приморского края от 09.08.2004 № 138-КЗ "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Приморского края", Уставом
Артемовского городского округа и определяет условия и порядок создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа исходя из необходимости создания благоприятных условий их развития.
1.2. Добровольные формирования населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа создаются с целью участия в охране общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений, защиты прав и интересов граждан от противоправных посягательств, участия в профилактике терроризма и экстремизма, проведения профилактической и пропагандистской работы среди населения, оказания помощи в пределах предоставленных полномочий гражданам, должностным лицам, организациям, оказания содействия правоохранительным органам.
1.3. Порядок создания, формы и направления деятельности добровольных формирований, права и обязанности их членов определяются уставами (положениями) о добровольных формированиях населения по охране общественного порядка, согласно действующему законодательству.
1.4. В настоящем Положении под созданием условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка понимается комплекс организационно-правовых, организационно-технических, материально-технических мероприятий и распорядительных действий по обеспечению скоординированной деятельности, направленной на достижение целей и задач добровольными формированиями населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:
2.1. Добровольные формирования населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа - социально ориентированные некоммерческие организации, под которыми понимаются добровольные, самоуправляемые, общественные объединения, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
2.2. Добровольная народная дружина - объединение членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка, добровольно взявших на себя обязанности по участию в охране общественного порядка, профилактике, предупреждению и выявлению правонарушений и осуществляющих свою деятельность совместно с правоохранительными органами и органами местного самоуправления.
2.3. Дружинник - член добровольного формирования населения по охране общественного порядка, гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Артемовского городского округа, достигший 18-летнего возраста, способный по своим деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружиной задачи.
2.4. Моральное стимулирование - поощрение участия членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка в осуществлении деятельности добровольными формированиями населения по охране общественного порядка. Методами морального стимулирования являются: вручение наград, грамот, вымпелов, размещение фотографий на досках почета, публичные поощрения и т.п.
2.5. Материальное стимулирование - формы и методы побуждения членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка, основанные на использовании их материальной заинтересованности в получении денежного вознаграждения, премий, ценных подарков, других стимулов за участие в деятельности добровольного формирования по охране общественного порядка.
3. Полномочия органов местного самоуправления Артемовского городского округа по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
3.1. К полномочиям Думы Артемовского городского округа в сфере создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка относится:
3.1.1. Принятие муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в Артемовском городском округе
3.1.2. Утверждение расходов бюджета городского округа на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка при принятии решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год.
3.2. К полномочиям администрации Артемовского городского округа в сфере создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка относится:
3.2.1. Принятие и организация выполнения муниципальных целевых программ по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.2.2. Участие в проведении организационно-правовых, организационно-технических мероприятий при создании добровольных формирований населения по охране общественного порядка, в определении территорий, на которых они действуют; определение приоритетных направлений деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.2.3. Осуществление морального и материального стимулирования добровольных формирований населения по охране общественного порядка и их членов.
3.2.4. Принятие решения о передаче во владение и (или) пользование муниципального имущества добровольным формированиям населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами (передача материально-технического обеспечения осуществляется только в отношении добровольных формирований населения по охране общественного порядка, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и являющихся юридическими лицами).
3.2.5. Создание координационных или совещательных органов администрации Артемовского городского округа по вопросам деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, разработка и утверждение порядка их деятельности.
3.2.6. Утверждение Положения о взаимодействии администрации с добровольными формированиями населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа.
3.2.7. Обобщение и распространение передового опыта деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.2.8. Ведение учета (реестра) добровольных формирований населения по охране общественного порядка, действующих на территории Артемовского городского округа, в порядке, установленном администрацией округа.
3.2.9. Принятие Положения об удостоверении дружинника, утверждение его образца и описания.
3.2.10. Поддержка добровольных формирований населения по охране общественного порядка как социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством.
3.2.11. Содействие добровольным формированиям населения по охране общественного порядка в организации взаимодействия с правоохранительными органами.
3.2.12. Методическая и консультационная помощь добровольным формированиям населения по вопросам их деятельности.
3.2.13. Информационное обеспечение деятельности добровольных формирований населения путем размещения информации об их деятельности в средствах массовой информации.
3.2.14. Работа по привлечению населения Артемовского городского округа к выполнению на добровольной основе своего общественного долга в целях оказания содействия правоохранительным органам в обеспечении охраны общественного порядка на территории округа.
3.2.15. Оказание финансовой помощи в соответствии с действующим законодательством.
4. Финансовое обеспечение по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа
4.1. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа является расходным обязательством бюджета Артемовского городского округа.
4.2. Расходы на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Артемовского городского округа осуществляются за счет средств бюджета Артемовского городского округа.
