ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2012 г. № 1298
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА,
ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА"
Принято
Думой Великого Новгорода
30 мая 2012 года
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования - городского округа Великий Новгород Дума Великого Новгорода решила:
1. Внести в решение
Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230 "Об утверждении Правил содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Великого Новгорода" (в редакции решений Думы Великого Новгорода от 30.03.2009 № 341, от 01.09.2009 № 475, от 24.02.2011 № 914, от 04.10.2011 № 1082, от 27.12.2011 № 1154) следующие изменения:
1.1. В заголовке
и пункте 1
слова "содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Великого Новгорода" заменить словами "благоустройства территории Великого Новгорода";
1.2. Правила
содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Великого Новгорода, утвержденные указанным решением, утвердить в новой редакции
(прилагается).
2. Поручить Администрации Великого Новгорода 1 сентября 2012 года разработать Порядок участия собственников зданий, строений, сооружений (помещений в них) в благоустройстве прилегающих территорий.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Новгород".
Председатель
Думы Великого Новгорода
С.В.ЗОЛОТАРЕВ
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Утверждены
решением
Думы Великого Новгорода
от 30.05.2012 № 1298
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июня 1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 42-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Главным санитарным врачом СССР 5.08.1988 № 4690-88, СанПиН 2.1.2.2645-10
"Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях: санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, иными нормативными и нормативно-техническими актами Российской Федерации, Новгородской области и Великого Новгорода, регулирующими вопросы благоустройства.
1.2. Настоящие Правила устанавливают требования по благоустройству территории Великого Новгорода, в том числе содержанию зданий, строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, уборке и освещению территории города, содержанию дорог и технических средств организации дорожного движения, зеленых насаждений, животных, объектов благоустройства городской среды, транспортных средств, инженерных сетей, регламентируют сбор и вывоз отходов.
1.3. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:
благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
стоянка транспортных средств, в том числе оставление транспортных средств на месте поломки, в местных проездах, на территориях многоквартирных домов и иных территориях, затрудняющая проезд специализированных транспортных средств (скорой помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, уборочной техники, мусоровозов);
непринятие мер по эвакуации неисправных транспортных средств с улиц и дорог, территорий многоквартирных домов и иных территорий, в течение суток с момента их поломки и стоянка транспортных средств на территориях многоквартирных домов, у обочин проезжей части улиц и дорог, на иных территориях, затрудняющая проведение ручной или механизированной уборки территории;
стоянка несправных, разукомплектованных и по иным причинам непригодных к эксплуатации транспортных (в том числе плавательных) средств вне специально оборудованных мест;
стоянка маршрутных легковых такси вне отведенных в установленном порядке мест;
движение, стоянка транспортных (в том числе плавательных) средств на участках охранных зон кабелей, газопроводов и иных инженерных сетей.
14.7. Ответственность за нарушение благоустройства территории, связанное с эксплуатацией (в том числе стоянкой) транспортных средств механизмов, несут собственники (владельцы) транспортных средств и механизмов и (или) лица, управляющие транспортными средствами и механизмами.
15. Сбор и вывоз отходов
15.1. Твердые бытовые и иные отходы IV и V классов опасности, а также отходы III класса опасности, разрешенные для захоронения на полигоне ТБО, размещаются на муниципальном полигоне ТБО.
Твердые бытовые отходы, образующиеся на территории Великого Новгорода, должны поступать на полигон ТБО после извлечения вторичного сырья, сортировки и уплотнения.
Крупногабаритные отходы, образующиеся на территории Великого Новгорода, должны поступать на полигон ТБО в разобранном и/или измельченном виде, после извлечения вторичного сырья.
Обращение с отходами I - IV классов опасности, медицинскими отходами осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
15.2. Основными способами сбора отходов являются:
сбор отходов в контейнеры (для сбора ТБО - объемом 0,75 куб. м; для сбора КГМ - объемом от 5,0 куб. м и более) или на специально отведенных площадках;
сбор отходов в мусороприемные камеры в зданиях, оборудованных мусоропроводами;
сбор смета в уличные контейнеры для сбора смета объемом до 0,5 куб. м.
15.3. При использовании системы раздельного сбора отходов контейнеры должны иметь различный цвет с указанием наименования (вида) собираемых отходов.
15.4. Складирование (накопление) КГМ осуществляется на специально отведенных площадках или в контейнерах, установленных на площадках, отвечающих санитарным и экологическим требованиям. Площадка должна предусматривать возможность одновременного размещения двух контейнеров для обеспечения их сменности.
Площадки для размещения контейнеров должны иметь усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение с трех сторон, устройства для стока воды, быть удобными для подъезда специального транспорта (мусоровозов) и выполнения погрузочно-разгрузочных работ.
Используемые для сбора отходов контейнеры должны быть технически исправны, окрашены. В летний период контейнеры подлежат мойке (дезинфекции).
Количество устанавливаемых контейнеров определяется из расчета накопления отходов и срока их временного хранения.
15.5. Вывоз КГМ, твердых бытовых и иных отходов, не подлежащих переработке (в том числе строительных отходов, строительного мусора, осадков из колодцев канализационной сети) производится на мусороперегрузочный комплекс ТБО, полигон ТБО или площадку для складирования снега и смета в соответствии с действующими технологическими регламентами эксплуатации указанных объектов.
15.6. Вывоз твердых бытовых и иных отходов производится ежедневно в соответствии с согласованным со специализированной организацией, осуществляющей вывоз отходов, графиком.
Не допускаются переполнение контейнеров и складирование отходов возле контейнерных площадок.
15.7. Вывоз КГМ производится регулярно в соответствии с согласованным со специализированной организацией, осуществляющей вывоз отходов, графиком, но не реже одного раза в неделю.
15.8. Вывоз КГМ, твердых бытовых и иных отходов должен осуществляться в период с 07.00 до 23.00.
15.9. Уборка мусора, просыпавшегося при погрузке (выгрузке) контейнеров в мусоровоз, производится работниками специализированной организации, осуществляющей вывоз отходов, незамедлительно.
15.10. Вывоз нечистот из отстойных канализационных колодцев и выгребных ям (септиков) производится на сливные станции.
15.11. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены площадки для складирования отходов, организуют раздельное складирование КГМ, твердых бытовых, строительных и иных отходов, строительного мусора, осадка из колодцев канализационной (ливневой) сети, смета и прочего.
15.12. Удаление трупов животных и других биологических отходов с территории дорог, иных объектов улично-дорожной сети, с территорий учреждений здравоохранения, культуры, спортивных учреждений и сооружений, рынков, с территорий парков и скверов, многоквартирных жилых домов, мест массового купания населения осуществляется специализированной организацией, заключившей соответствующий муниципальный контракт.
Сбор, перевозка и уничтожение биологических отходов осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
15.13. Обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами осуществляется в соответствии с Правилами
обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681.
15.14. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
15.15. Запрещается:
выбрасывание любых видов отходов из окон многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений;
выбрасывание отходов капитального и текущего ремонта жилых и нежилых помещений, КГМ в мусоропроводы;
выбрасывание отходов капитального и текущего ремонта жилых и нежилых помещений, строительных отходов и строительного мусора, тары и прочего упаковочного материала, складирование листвы, порубочных остатков и прочего в контейнеры и на контейнерные площадки для сбора ТБО и КГМ, а также на территориях, прилегающих к контейнерным площадкам;
складирование твердых бытовых, строительных и иных отходов, мусора, листвы, порубочных остатков, тары и прочего упаковочного материала в контейнеры, предназначенных для сбора уличного смета;
совместное складирование КГМ, твердых бытовых отходов, строительного мусора;
сброс биологических отходов в мусоросборные контейнеры;
складирование любых видов отходов на лестничных клетках жилых домов, возле загрузочных клапанов мусоропроводов, мусоросборных контейнеров;
установка контейнеров для сбора КГМ, твердых бытовых и иных отходов на проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездах, тротуарах, пешеходных дорожках, в проходных арках домов;
закапывание нечистот, строительных отходов, бытового и иного мусора в землю, сбрасывание их в недействующие водопроводные, канализационные, ливневые колодцы;
откачивание воды (стоков), промышленных отходов из помещений (в том числе подвальных), зданий и сооружений, водоотводных канав, колодцев и камер инженерных подземных коммуникаций и сооружений на проезжую часть улиц и дорог, включая площади, тротуары, газоны и другие озелененные территории, в кюветы, водные объекты;
слив жидких отходов и сточных вод из домов, не оборудованных канализацией, в колодцы, водостоки ливневой канализации, кюветы, канавы, на грунт;
складирование твердых бытовых отходов, крупногабаритного, строительного и иного мусора, грунта, смета, снега, льда и т.п. на участки охранных зон кабелей, газопроводов и других инженерных сетей;
самостоятельное размещение (хранение и захоронение) отработанных ртутьсодержащих ламп лицами, не имеющими лицензии на осуществление данной деятельности, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
16. Содержание инженерных сетей
16.1. Собственники (владельцы) водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных и других инженерных сетей обязаны содержать сети в надлежащем, технически исправном состоянии.
16.2. Собственники (владельцы) сетей ливневой канализации обязаны:
очищать и содержать в исправном состоянии канавы, трубы, дренажи, предназначенные для отвода поверхностных и грунтовых вод. Колодцы подземных коммуникаций, смотровые и дождеприемные колодцы, люки (решетки) ливневой канализации должны быть закрыты и содержаться в надлежащем состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов;
производить очистку смотровых колодцев и дождеприемников, иных элементов магистральной и внутриквартальной ливневой канализации не менее двух раз за сезон для предотвращения подтопления пониженных участков территории ливневыми и паводковыми водами;
обеспечивать надлежащее содержание, в том числе производить ремонт смотровых колодцев и дождеприемников, нагорных канав и открытых лотков, входящих в состав искусственных сооружений.
16.3. Ликвидация последствий аварий на водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных и других инженерных сетях, включая удаление грунта и льда, а также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов, обеспечиваются организациями в собственности, владении, пользовании, на обслуживании которых находятся указанные сети с обязательным восстановлением нарушенного благоустройства.
17. Контроль за исполнением настоящих Правил
17.1. Контроль осуществляют:
контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода и организация, уполномоченная Администрацией Великого Новгорода, - за благоустройством территории Великого Новгорода, включая организацию уборки, сбора и вывоза отходов, содержание зеленых насаждений, содержание дорог;
комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов и контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода - за содержанием зданий, строений, сооружений и их элементов, малых архитектурных форм, рекламных конструкций;
контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода, уполномоченные в соответствии с действующим законодательством организации - за содержанием средств организации дорожного движения; стоянкой и парковой транспортных средств;
контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода - за содержанием животных;
комитет культуры и молодежной политики и контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода - за соблюдением чистоты и порядка при проведении конных аттракционов;
комитет культуры и молодежной политики и контрольно-административное управление Администрации Великого Новгорода - за соблюдением чистоты и порядка, включая уборку территории, организацию сбора и вывоза отходов, состояние зеленых насаждений, используемых технических средств, при осуществлении на территории Великого Новгорода гастрольно-концертной деятельности, проведении иных зрелищных мероприятий, общегородских массовых мероприятий.
17.2. Муниципальный контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением
о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 № 488.
17.3. За нарушение настоящих Правил виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с областным законом
от 01.07.2010 № 791-ОЗ "Об административных правонарушениях".
17.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
