ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2012 г. № 230
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБСИДИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ
ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ
СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Правила
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования в Республике Коми, за счет средств Дорожного фонда Республики Коми согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Ромаданова К.Ю.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждены
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 6 июня 2012 г. № 230
(приложение)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СУБСИДИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ДОРОЖНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования в Республике Коми, (далее соответственно - субсидии, сельские населенные пункты) предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования) по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, вне границ сельских населенных пунктов (далее - автодорога).
2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) автодорога, предлагаемая к строительству (реконструкции), имеет протяженность не более 6 км и не включает в себя мостовые сооружения (далее - объект);
б) наличие на территории муниципального образования сельских населенных пунктов, которые включены в сведения о населенных пунктах, не имеющих связи по автомобильным дорогам по состоянию на 1 января текущего финансового года, являющиеся расшифровкой к форме федерального государственного статистического наблюдения № 2-ДГ
, представляемой Федеральному дорожному агентству;
в) численность постоянного населения в сельских населенных пунктах, по данным статистической информации о численности постоянного населения сельского населенного пункта по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, не менее 50 человек;
г) наличие в сельских населенных пунктах организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), численность сельскохозяйственных животных и птиц в пересчете на условное поголовье в которых по состоянию на 1 января текущего года составляет не менее 30 единиц, на основании сведений органов местного самоуправления, составленных исходя из данных, содержащихся в формах статистического наблюдения № 3-фермер
, № П-1
, № 24-СХ
и похозяйственной книге соответствующего муниципального образования, с учетом коэффициентов пересчета сельскохозяйственных животных в условное поголовье, установленных постановлением Правительства Республики Коми о государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми на текущий год.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которого в том числе является субсидия.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и объектами устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
5. Распределение субсидий осуществляется следующим образом:
5.1. Дорожное агентство Республики Коми (далее - Агентство) до 1 февраля соответствующего финансового года (в 2012 году - до 20 июня 2012 года) принимает заявки от органов местного самоуправления на участие в отборе муниципальных образований в Республике Коми в целях предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий (далее - заявка) с приложением следующих документов:
а) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета соответствующего муниципального образования, подтверждающей соответствие условиям предоставления субсидии;
б) перечня объектов с указанием стоимости выполнения работ по проектированию, сметной стоимости строительства (реконструкции), софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии;
в) пояснительной записки с обоснованием необходимости осуществления строительства (реконструкции) объектов, содержащей сведения о соблюдении критериев предоставления субсидии, указанных в подпунктах "а"
, "в"
и "г" пункта 2
настоящих Правил;
г) схемы строящихся (реконструируемых) автодорог и искусственных дорожных сооружений на них с указанием протяженности автодороги, точки примыкания автодороги к сети автомобильных дорог общего пользования, обозначением границ населенных пунктов по участку прохождения автодороги. Схема должна быть исполнена в масштабе 1:10000, нанесена на карту местности и утверждена соответствующим муниципальным образованием;
д) заверенных в установленном порядке копий проектной документации на строительство (реконструкцию) автодорог и копий положительного заключения экспертизы на нее (за исключением объектов, в отношении которых предлагается разработка проектной документации).
Агентство в день получения от органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) документов, указанных в настоящем пункте, выдает органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) расписку о получении названных документов с указанием их перечня и даты получения.
5.2. Заявки муниципальных образований, указанные в пункте 5.1
настоящих Правил, рассматриваются комиссией, формируемой Агентством (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.
Заявки муниципальных образований, указанные в пункте 5.1
настоящих Правил, рассматриваются Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в абзаце первом пункта 5.1
настоящих Правил, на предмет соответствия муниципальных образований критериям отбора муниципальных образований и условиям предоставления субсидий, которая подводит один из следующих итогов:
1) о признании муниципального образования соответствующим критериям и условиям предоставления субсидий. В случае признания муниципального образования соответствующим критериям отбора муниципальных образований и условиям предоставления субсидий Комиссия в пределах срока, указанного в абзаце втором
настоящего пункта, принимает решение о возможности предоставления субсидий соответствующему местному бюджету и об их распределении по объектам в пределах установленного на соответствующий финансовый год лимита средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на указанные цели, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом;
2) о признании муниципального образования не соответствующим критериям отбора муниципальных образований и условиям предоставления субсидий по следующим основаниям:
а) непредставление муниципальным образованием полного пакета документов, указанных в пункте 5.1
настоящих Правил;
б) несоответствие муниципальных образований критериям отбора муниципальных образований и условиям предоставления субсидий, установленным настоящими Правилами.
Состав Комиссии, порядок ее работы (в том числе порядок подведения итогов и принятия решения) утверждаются приказом Агентства, который размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
Распределение субсидий местным бюджетам по объектам, включенным в заявку муниципальных образований, признанных соответствующими критериям и условиям предоставления субсидий, осуществляется в следующем порядке:
в первую очередь - по объектам, на которые разработана и утверждена проектная документация на строительство (реконструкцию) автодорог и имеется положительное заключение экспертизы на нее;
во вторую очередь - по объектам, на которые требуется разработка проектной документации.
При этом по каждой из очередей при распределении субсидий местным бюджетам приоритет отдается муниципальным образованиям по объектам, обеспечивающим подъезд к сельским населенным пунктам, имеющим наибольшую численность постоянно проживающего населения. В случае равенства предлагаемых показателей приоритет отдается объектам, обеспечивающим подъезд к сельским населенным пунктам, сельскохозяйственные товаропроизводители в которых имеют наибольшую условную численность поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию на 1 января текущего года.
Субсидии предоставляются в размере, необходимом для обеспечения в соответствующем финансовом году ввода объекта в эксплуатацию или разработки проектной документации, с учетом объема софинансирования расходов на строительство (реконструкцию) объекта из местного бюджета муниципального образования.
5.3. Итоги, подведенные Комиссией, и принятые ею решения оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Уведомление о подведенном итоге направляется в адрес соответствующего муниципального образования Агентством в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола заседания Комиссии.
6. Агентство в течение 5 рабочих дней с даты оформления протокола заседания Комиссии и с учетом его положений разрабатывает и вносит в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Республики Коми о распределении субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.
7. Информация о распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Коми в течение 5 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Республики Коми размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Субсидии предоставляются Агентством в пределах сумм, установленных нормативным правовым актом Правительства Республики Коми об утверждении распределения субсидий, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Агентством и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается Агентством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.
Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается в размере 99 процентов расходного обязательства.
10. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении органами местного самоуправления условия предоставления субсидий, установленного пунктом 3
настоящих Правил.
Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования в порядке, установленном в Соглашениях, указанных расходов из местных бюджетов.
Перечисление субсидий осуществляется Министерством финансов Республики Коми в сроки, установленные Соглашениями, на основании представляемых Агентством заявок на оплату расходов с указанием в назначении платежа реквизитов Соглашений.
Заявки на оплату расходов предоставляются Агентством Министерству финансов Республики Коми в течение 3 рабочих дней с даты получения Агентством предусмотренных в Соглашении документов, необходимых для перечисления субсидий.
11. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются Соглашением.
12. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Агентством по итогам отчетного года путем сравнения установленных в Соглашениях и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии:
а) прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием за счет субсидии, при выполнении работ по строительству (реконструкции) автодорог за счет субсидии;
б) прирост количества постоянного населения сельских населенных пунктов, обеспеченного круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием за счет субсидии, при выполнении работ по строительству (реконструкции) автодорог за счет субсидии;
в) процент технической готовности автодорог, строительство (реконструкция) которых осуществлена за счет субсидии, при выполнении работ по строительству (реконструкции) автодорог за счет субсидии;
г) процент готовности проектной документации на строительство (реконструкцию) автодорог, разработанной за счет субсидии, при выполнении работ по разработке проектной документации за счет субсидии.
13. По итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признается неэффективным в случае недостижения значения показателей результативности использования субсидий, установленных в Соглашении.
Отчет об эффективности использования субсидий утверждается Агентством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
14. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий признано неэффективным, Агентством в течение 5 рабочих дней с даты утверждения отчета об эффективности использования субсидий принимается решение о сокращении на 50 процентов суммы не использованных по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатков субсидий, в отношении которых Агентством в установленном порядке подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году.
15. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Агентство ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчет о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке Агентством и Министерством финансов Республики Коми.
