АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2012 г. № 151
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ
ОБРАЗОВАНИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
В целях дальнейшего развития государственно-общественных форм управления в сфере образования Свободненского района постановляю:
1. Отделу по управлению образованием администрации Свободненского района (Ячный В.В.):
1.1. Создать муниципальный орган государственно-общественного управления системой образования Свободненского района - государственно-общественный совет по развитию системы образования Свободненского района.
1.2. В срок до 10 апреля 2012 года сформировать государственно-общественный совет по развитию системы образования Свободненского района в составе делегированных, избранных и назначенных его членов.
2. Утвердить Положение
о государственно-общественном совете по развитию образования Свободненского района (приложение № 1).
3. Утвердить примерный регламент
государственно-общественного совета по развитию образования Свободненского района (приложение № 2).
4. Утвердить примерный регламент
участия государственно-общественного совета по развитию образования Свободненского района в подготовке публичного доклада (приложение № 3).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Свободненского района Э.С.Агафонову.
Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Свободненского района
от 26 марта 2012 г. № 151
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в системе общего образования Свободненского района одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования - принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием с целью обеспечения расширения общественного участия в управлении образованием, роста влияния местного сообщества на качество и доступность образования, повышения его открытости для общественности.
2. Органом государственно-общественного управления в сфере образования Свободненского района является коллегиальный орган - государственно-общественный совет по развитию образования Свободненского района (далее - Совет), который создается на основании постановления администрации Свободненского района.
3. Совет руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Амурской области, нормативными актами Свободненского района, настоящим Положением и своим регламентом.
4. Государственно-общественный характер Совета определяется тем, что он является формой непосредственного участия местного сообщества в реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, делегированных государством на уровень муниципального образования, средством согласования между администрацией Свободненского района, отделом по управлению образованием администрации Свободненского района и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития образования на территории Свободненского района.
5. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.
6. Члены Совета принимают участие в его работе на безвозмездной основе.
II. Порядок формирования и структура Совета
1. Основной состав Совета определен в количестве 11 человек.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
Свободненского района
от 26 марта 2012 г. № 151
РЕГЛАМЕНТ
УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ
ОБРАЗОВАНИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА В ПОДГОТОВКЕ
ПУБЛИЧНОГО ДОКЛАДА
1. Публичная отчетность отдела по управлению образованием Свободненского района выражается в подготовке и публичной презентации ежегодного открытого публичного доклада (далее - Публичный доклад). Публичный доклад - форма ежегодного широкого информирования общественности о деятельности системы образования района, об основных результатах и проблемах его функционирования и развития за отчетный период.
2. Ежегодный Публичный доклад готовится отделом по управлению образованием и государственно-общественным советом по развитию образования Свободненского района (далее - Совет) по итогам учебного года на основе ежегодного мониторинга образовательных результатов и условий организации образовательного процесса с учетом внешних и внутренних источников информации и включает в себя интегрированную статистическую информацию и самооценку результатов и условий своей деятельности, постановку проблем и задач предстоящего этапа развития системы образования района.
3. Функции Публичного доклада:
- привлечение дополнительного социального ресурса - ресурса доверия и поддержки как необходимого условия привлечения дополнительных материальных и денежных ресурсов;
- ориентация общественности в особенностях организации образовательного процесса, имевших место и планируемых изменениях и нововведениях;
- отчет о выполнении государственного стандарта и общественного заказа на образование;
- привлечение внимания общественности и власти к проблемам системы образования района;
- получение общественного признания успехов системы образования района, в т.ч. эффективности деятельности его системы государственно-общественного управления;
- привлечение общественности к оценке деятельности системы образования района, к подготовке рекомендаций, к принятию решений и к планированию действий по развитию общеобразовательного учреждения.
4. Основные целевые группы Публичного доклада: родители (законные представители) учеников и воспитанников образовательных учреждений района, учредитель, социальные партнеры, местная общественность.
Родителям (законным представителям) обучающихся и воспитанников Публичный доклад представляет информацию об образовательных услугах образовательных учреждений района, правилах и процедурах приема, условиях обучения, а также об эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств.
Социальным партнерам Публичный доклад представляет область и задачи сотрудничества с общеобразовательными учреждениями, наиболее важные потребности системы образования района, возможный вклад в его развитие.
Местной общественности Публичный доклад дает представление об активности образовательных учреждений в социуме, об их достижениях и достижениях обучающихся, а также раскрывает проблемы, требующие активного участия общественности.
Для администрации Свободненского района Публичный доклад представляет более полную и адекватную информацию о системе образования района, об эффективности реализации его стратегии развития.
5. Публичный доклад включает набор показателей, одинаковых по структуре, составу, и анализ показателей, отражающих специфику системы образования района и дающих оценку выполнения программ развития образовательных учреждений, решения отдельных специфических задач, стоящих перед образовательными учреждениями, а также оценку эффективности внедрения каких-либо проектов, мероприятий или нововведений в системе образования района.
6. Подготовку проекта ежегодного Публичного доклада осуществляет специальная комиссия Совета. Порядок создания и деятельности данной комиссии определяется Советом в соответствии с Положением о Совете и Регламентом Совета.
7. Начальник отдела образования назначает рабочую группу ответственных специалистов отдела по управлению образованием для совместной работы с созданной Советом комиссией по подготовке Публичного доклада, определяет порядок их работы, основные функции и порядок их взаимодействия с комиссией. В данную рабочую группу начальник отдела включает заместителя начальника отдела, специалистов отдела, руководителей образовательных учреждений, методистов, и т.п.
8. Совет и начальник отдела образования согласовывают и утверждают план-график совместной деятельности комиссии Совета и рабочей группы по подготовке Публичного доклада.
9. План-график совместной работы комиссии Совета и рабочей группы по подготовке Публичного доклада включает следующие типы работ:
- разработка и согласование аннотированного макета Публичного доклада, который отражает его структуру, основное содержание каждого раздела и включает список диаграмм и таблиц, необходимых для аналитических заключений, перечень показателей для динамического, сопоставительного и сравнительно-динамического анализа;
- изучение информационного запроса целевых групп посредством проведения репрезентативного опроса целевых групп относительно информации, в которой они заинтересованы;
- привлечение представителей целевых групп к разработке макета Публичного доклада в рамках проектного семинара (семинаров);
- организация комиссией Совета общественных слушаний (общественных обсуждений) макета Публичного доклада в соответствии с порядком общественных слушаний, предусмотренных общим регламентом Совета;
- формирование базы данных Публичного доклада (сбор и обработка данных), включая формирование запроса на дополнительные статистические данные в органы управления образованием, органы государственной статистики и др.;
- создание текста проекта Публичного доклада;
- согласование текста проекта Публичного доклада между комиссией Совета и рабочей группой;
- проведение общественной экспертизы текста проекта Публичного доклада по процедуре общественных обсуждений в целевых группах, предусмотренной общим регламентом Совета;
- доработка текста проекта Публичного доклада по результатам общественных обсуждений.
10. Для оценки готовности проекта текста Публичного доклада решением Совета может быть создана экспертная комиссия, формируемая Советом путем персональных приглашений и назначений руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, родителей (законных представителей) обучающихся, работодателей, попечителей из числа активных членов органов государственно-общественного управления поселенческого уровня и уровня общеобразовательных учреждений и др.
11. Экспертная комиссия принимает к рассмотрению разработанный проект текста Публичного доклада и готовит по результатам его рассмотрения экспертное заключение в форме, в порядке и в сроки, установленные Советом.
12. Заключение экспертной комиссии о готовности проекта текста Публичного доклада заслушивается на специальном заседании Совета и служит основанием для принятия решения об утверждении текста Публичного доклада для представления обществу либо о необходимости возвращения его в комиссию и рабочую группу для доработки.
13. Ежегодный Публичный доклад утверждается для представления общественности и опубликования Советом. Совет принимает решение по содержанию, форме и срокам представления общественности и публикации ежегодного Публичного доклада о результатах и основных направлениях деятельности системы образования района.
14. Ежегодный Публичный доклад после его утверждения Советом представляется на открытых педагогических конференциях (собраниях), публикуется на официальном веб-сайте и в открытой печати и (или) публикуется отдельным изданием тиражом, достаточным для ознакомления с ним всех заинтересованных лиц.
15. Совет несет ответственность за достоверность включенных в Публичный доклад статистических и иных данных и самооценки результатов деятельности перед учредителем общеобразовательного учреждения и обществом.
