АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2011 г. по делу № А04-439/2011
(извлечение)
15 июня 2011 года объявлена резолютивная часть решения.
22 июня 2011 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд Амурской области
рассмотрев в судебном заседании заявление
муниципального унитарного предприятия города Тында "Водозабор-2" (ОГРН 1082808001935, ИНН 2808022305)
к товариществу собственников жилья "Октябрь" (ОГРН 1072800000569, ИНН 2808020900)
о взыскании 626695,77 рублей
установил:
муниципальное унитарное предприятие города Тында "Водозабор-2" (далее - истец, МУП города Тында "Водозабор-2") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Октябрь" (далее - ответчик, ТСЖ "Октябрь") о взыскании задолженности по договору водоснабжения № 246 от 1 января 2010 года за период с 1 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года в сумме 626695,77 рублей.
В обоснование требований истец указал, что свои обязательства по заключенному договору в части водоснабжения исполнил надлежащим образом, а ответчик не исполнил свои обязательства в части оплаты по договору.
Истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последнему уточнению истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору водоснабжения № 246 от 1 января 2010 г. за период с 1 апреля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в сумме 606267,08 рублей. В ходатайстве истец указал, что в период с 1 апреля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. ответчику было выставлено 9 счетов-фактур на общую сумму 1640762,03 рублей. Ответчиком за данный период времени произведена оплата на сумму 1034494,95 рублей. МУП г. Тынды "Водозабор-2" произведен перерасчет отсутствующим жильцам на общую сумму 11855,4 рублей. По состоянию на 27 апреля 2011 г. задолженность ТСЖ "Октябрь" составляет 606267,04 рублей.
Ответчик в обоснование возражений сослался на решение Арбитражного суда Амурской области от 28 мая 2010 года по делу № А04-976/2010, в котором был установлен факт оплаты ТСЖ "Октябрь" за поставленную воду в период с 9 сентября 2009 года по 16 февраля 2010 года - в размере 710000 рублей; в период с 17 февраля 2010 года по 11 мая 2010 года - в размере 704000 рублей. По утверждению ответчика, истец при исчислении размера произведенной ТСЖ оплаты не учитывал суммы, оплаченные жильцами домов ТСЖ "Октябрь" за воду непосредственно в кассу МУП "Водозабор-2", а также не уменьшал размер начисленной по нормативам платы за воду на суммы произведенных перерасчетов по заявлениям потребителей услуг за периоды их временного отсутствия с учетом положений пунктов 8
, 54
- 56
, 58
Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года).
Ответчик неоднократно производил расчет задолженности по своим данным. Согласно последнему контррасчету ответчика, по состоянию на 16 февраля 2011 г. долг за ТСЖ "Октябрь" перед МУП города Тында "Водозабор-2" составляет 175876,6 руб.
Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Между МУП г. Тынды "Водозабор-2" (Поставщик) и товариществом собственников жилья "Октябрь" (Абонент) заключен договор от 1 января 2010 г. № 246 на водоснабжение.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 договора Поставщик обеспечивает Абонента питьевой водой непрерывно для последующей продажи питьевой воды для целей бытового потребления гражданами, проживающими в жилом фонде Абонента, согласно расчету, а Абонент обязуется оплачивать полученную воду с установленными настоящим договором условиями и объемами водопотребления.
Согласно п. 2.2.8 договора Абонент обязуется своевременно производить оплату за полученную питьевую воду.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что при наличии общедомовых приборов учета учет количества потребленной воды производится по их показаниям средств измерения. При отсутствии общедомового прибора учета согласно п. 3.3 договора учет количества потребленной воды производится исходя из количества граждан, проживающих в жилом фонде, обслуживаемом Абонентом, и нормативов водопотребления, утвержденных в установленном порядке органом местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 4.2 договора расчеты за отпущенную питьевую воду производятся по тарифу 15 рублей 79 копеек за 1 кубический метр воды, утвержденного решением Тындинской Думы.
Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что оплата производится не позднее 5 дней после получения счет-фактуры путем взноса наличными либо безналичным перечислением на расчетный счет Поставщика.
Для оплаты стоимости водоснабжения истец выставил ответчику счета-фактуры № 03572 от 30 сентября 2010 года на сумму 164825,48 рублей; № 03988 от 27 октября 2010 года на сумму 175638,38 рублей; № 04441 от 30 ноября 2010 года на сумму 178783,22 рублей; № 04912 от 29 декабря 2010 года на сумму 183813,13 рублей.
Тариф на холодную воду для МУП г. Тында "Водозабор-2" в размере 15,79 руб./куб. м был утвержден решением
Тындинской городской Думы от 30 ноября 2009 г. № 28.
Норматив потребления холодной воды в количестве 186 л на человека в сутки установлен постановлением
мэра города Тынды от 20 июня 2007 г. № 1140.
Согласно представленным актам приемки приборов учета в эксплуатацию от 6 апреля 2009 г., жилые дома по адресам ул. Школьная, 11, ул. Красная Пресня, 11, ул. Красная Пресня, 13, ул. Октябрьская, 14 оборудованы приборами учета расхода горячей и холодной воды.
Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно представленным в материалы дела расчетам истца и пояснениям сторон размер задолженности включает в себя объем водоснабжения, определенный на основании общедомовых приборов учета и объем водоснабжения, определенный на основании индивидуальных приборов учета, а также объем водоснабжения определенный по нормативам, утвержденным органом местного самоуправления в отношении квартир, не имеющих индивидуальных приборов учета.
Объем водоснабжения, определенный на основании общедомовых приборов учета сторонами не оспаривается, так как рассчитан в соответствии с показаниями приборов учета переданным ТСЖ "Октябрь" на основании пункта 3.3 договора № 246. Данный вывод сделан судом на основании пояснений сторон в судебном заседании, а также путем сопоставления расчетов задолженности истца и ответчика, в которых суммы задолженности по общедомовым приборам учета совпадают.
Суд считает, что сторонами при расчете задолженности по водоснабжению, произведенному по индивидуальным приборам учета, не были учтены следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548
Кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539
- 547
Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Исходя из пункта 1 статьи 544
Кодекса, оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В то же время, поскольку в силу пункта 11
Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. № 167 (далее - Правила № 167) договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426
Кодекса о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу пункта 5 статьи 426
Кодекса условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
К таким правилам относятся Правила
№ 167, а также Правила
предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (далее - Правила № 307) и Правила
установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (далее - Правила № 306).
Согласно пункту 2 статьи 539
Кодекса, пункту 32
Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Исходя из пунктов 33
, 34
Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Так как в силу пункта 8
Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам
, при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей и управляющей организациями, Правилами
№ 167 следует руководствоваться с учетом пункта 15
Правил № 307.
Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34
Правил № 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт "а" пункта 5
, пункт 10
, подпункт "в" пункта 39
Правил № 306). При установлении указанных нормативов, показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.
Пункт 16
Правил № 307, предусматривающий исчисление платы за коммунальные услуги при отсутствии общедомовых приборов учета воды исходя из показаний индивидуальных приборов учета, не может быть применен в связи с тем, что при отсутствии общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, объем отпущенной воды рассчитывается ресурсоснабжающей организацией по нормативам, которые установлены для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды.
Изложенный порядок соответствует пункту 8
Правил № 307, предписывающему, что условия договора, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить не только Правилам
№ 307, но и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, к которым относятся и Правила
№ 167, предусматривающие размещение узла учета на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом (пункт 34
).
Применение к отношениям между предприятием и товариществом пункта 16
Правил № 307 означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на предприятие ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении товарищества. Кроме того, такой подход лишает смысла установку общедомовых приборов учета воды.
Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции ВАС РФ отраженной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 22 сентября 2009 г. № 5290/09, от 23 ноября 2010 г. № 6530/10.
Судом исследованы расчеты ответчика и установлены следующие обстоятельства. По данным ответчика размер задолженности определяется путем сложения объемов водоснабжения по данным общедомовых приборов учета, объемов по данным приборов учета жителей, а также объема определенного по нормативу в отношении граждан, у которых отсутствуют приборы учета.
С учетом приведенных норм объемы водоснабжения должны быть определены по общедомовым приборам учета и по нормативам потребления воды в случае отсутствия общедомовых приборов учета.
Так согласно расчетам ответчика в сентябре 2010 года по приборам учета жителей было потреблено 944 куб. м на сумму 14905,76 рублей, в октябре 1142 куб. м на сумму 18032,18 рублей, в ноябре 1142 куб. м на сумму 18032,18 рублей, в декабре 1263 куб. м на сумму 19942,77 рублей.
Между тем, согласно нормативам потребления в размере 186 литров в день потребление составляет в сентябре 2010 года 820 человек x 0,186 x 30 = 4575,6 куб. м на сумму 72248,72 рублей, в октябре 803 x 0,186 x 31 = 4630,1 куб. м на сумму 73109,28 рублей, в ноябре 852 x 0,186 x 30 = 4754,16 куб. м на сумму 75068,19 рублей, в декабре 877 x 0,186 x 31 = 5056,78 куб. м на сумму 79846,59 рублей. Таким образом, расчеты ответчика не соответствуют правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения в связи с чем доводы ответчика, основанные на данных расчетах, подлежат отклонению.
Довод ответчика о не учете при определении задолженности перерасчета в связи с отсутствием граждан подлежит отклонению, так как опровергается представленным истцом расчетом, произведенным по предоставленным ответчиком данным, и уменьшающим суммы задолженности по каждому периоду. Ответчиком указана сумма по водоснабжению, подлежащая перерасчету в связи с отсутствием жильцов, однако данные, подтверждающие перерасчет, а также сам расчет не представлен. Иные доказательства по данному вопросу не представлены в связи с чем суд признает обоснованными доводы истца.
Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда Амурской области от 28 мая 2010 года по делу № А04-976/2010 подлежит отклонению, так как данное решение распространяется на иной период с 1 января 2010 г. по 31 марта 2010 г., а в настоящем деле взыскивается задолженность за период с 1 сентября 2010 г. по 31 декабря 2010 г. Кроме того, истцом представлен расчет суммы долга с учетом начислений и оплаченных сумм за период с 1 апреля 2010 г. по 31 декабря 2010 г., согласно приведенному расчету задолженность ответчика перед истцом соответствует сумме иска. Указанные расчет и приведенные в нем данные ответчиком не опровергнуты.
Довод ответчика о том, что, истец при исчислении размера произведенной ТСЖ оплаты не учитывал суммы, оплаченные жильцами домов ТСЖ "Октябрь" за воду непосредственно в кассу МУП "Водозабор-2" опровергается расчетами истца, а также документами об учете оплаты произведенной в кассу предприятия.
Согласно правилам статьи 309
Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании статьи 310
ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: одни и те же слова повторяются дважды.
Из материалов дела следует, что ответчиком обязательства по оплате водоснабжения в установленные сроки не были исполнены, суд не вправе выходить за переделы исковых требований в связи с чем суд признает обоснованными требования истца о взыскании основного долга за период за период с 1 апреля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в сумме 606267,08 рублей.
Истцу при обращении в суд была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, государственная пошлина, исчисленная в соответствии с положениями статьи 333.21
Налогового кодекса РФ, по сумме уточненных исковых требований составит 15125,34 рублей. Требования истца (с учетом уточнения) удовлетворены, государственная пошлина 15125,34 рублей на основании статьи 110
АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110
, 167
- 170
, 180
АПК РФ, суд
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2011 № 06АП-3616/2011 резолютивная часть данного решения изложена в следующей редакции:
"Взыскать с товарищества собственников жилья "Октябрь" (ОГРН 1072800000569 ИНН 2808020900) в пользу муниципального унитарного предприятия города Тында "Водозабор-2" (ОГРН 1082808001935 ИНН 2808022305) задолженность по договору водоснабжения от 01.01.2010 № 246 за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 в размере 268 117 руб. 25 коп.".
решил:
взыскать с товарищества собственников жилья "Октябрь" (ОГРН 1072800000569, ИНН 2808020900) в пользу муниципального унитарного предприятия города Тында "Водозабор-2" (ОГРН 1082808001935, ИНН 2808022305) задолженность по договору водоснабжения № 246 от 1 января 2010 г. за период с 1 апреля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в сумме 606267,08 рублей.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Октябрь" (ОГРН 1072800000569, ИНН 2808020900) в доход федерального бюджета государственную пошлину 15125,34 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
