УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 октября 2009 г. № 01-01-07
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. На основании п. 6 ст. 28
Закона Амурской области от 28 апреля 2008 г. № 27-ОЗ "Об уполномоченном по правам человека в Амурской области" и в целях приведения действующих Положений об общественных представителях в соответствие настоящему Закону
утвердить:
1.1. Положение
об общественных представителях уполномоченного по правам человека в Амурской области в городских поселениях, муниципальных районах и городских округах (приложение № 1).
1.2. Положение
об общественных представителях уполномоченного по правам человека в Амурской области по защите прав участников образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (приложение № 2).
1.3. Положение
об общественных представителях уполномоченного по правам человека в Амурской области в учреждениях уголовно-исполнительной системы России по Амурской области (приложение № 3).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение Уполномоченного по правам человека в Амурской области от 10.04.2006 № 01-01-05 называется "Об утверждении Положения о представителях уполномоченного", а не "Об утверждении Положения о представителе уполномоченного по правам человека в Амурской области".
2. Считать утратившим силу распоряжение
уполномоченного по правам человека в Амурской области от 10 апреля 2006 г. № 01-01-05 "Об утверждении Положения о представителе уполномоченного по правам человека в Амурской области".
Уполномоченный по правам человека
в Амурской области
Л.С.ХАЩЕВА
Положение вступило
в силу с 15 октября 2009 года.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ
ЧЕЛОВЕКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с Законом
Амурской области "Об уполномоченном по правам человека в Амурской области" общественный представитель уполномоченного по правам человека в Амурской области в городском поселении, муниципальном районе, городском округе (далее - представитель) может быть назначен уполномоченным по правам человека в Амурской области (далее - уполномоченный). Общее количество представителей определяется уполномоченным самостоятельно.
1.2. Представитель назначается уполномоченным на срок полномочий уполномоченного. Представитель оформляется для осуществления своих полномочий распоряжением уполномоченного на основании заявления, непосредственно подчиняется уполномоченному и подотчетен только ему.
1.3. Представитель назначается в целях обеспечения дополнительных гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами на территории соответствующего муниципального образования.
1.4. В своей деятельности представитель руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом
(основным Законом) Амурской области, законами области, общепризнанными принципами и нормами международного права, настоящим Положением.
1.5. Представитель осуществляет полномочия на общественных началах.
1.6. Представитель в целях исполнения поручений уполномоченного взаимодействует в установленном порядке с гражданами, государственными органами области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями.
1.7. Представителю выдается удостоверение установленного образца, подтверждающее его статус, которое подлежит возврату по окончании срока его действия либо после издания распоряжения об освобождении от исполнения своих полномочий в течение 10 календарных дней.
2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
2.1. Представителем может быть гражданин Российской Федерации, проживающий в соответствующем муниципальном образовании Амурской области, обладающий познаниями в сфере прав и свобод человека и гражданина и опытом их защиты.
2.2. Представитель назначается распоряжением уполномоченного на основании его письменного заявления.
- содействует в подготовке осужденных к освобождению из мест лишения свободы, решении вопросов жилищно-бытового устройства, трудоустройства, медицинского и социального обеспечения, социальной адаптации и психологической реабилитации;
- содействует сотрудникам учреждения в обеспечении их прав и законных интересов.
III. Условия деятельности общественного представителя уполномоченного по правам человека в учреждениях УФСИН России по Амурской области
3.1. Представитель в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом
Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность пенитенциарной системы России.
3.2. Представителю для организации работы с лицами, находящимися в местах принудительного содержания, и приема их по личным вопросам администрация учреждения выделяет специально отведенное место.
3.3. Прием лиц, находящихся в местах принудительного содержания, по личным вопросам осуществляется представителем не реже одного раза в месяц с отражением результатов в специальном журнале.
3.4. В случаях, требующих срочного разрешения, представитель безотлагательно проводит прием лиц, находящихся в местах принудительного содержания, не срывая при этом мероприятий, предусмотренных распорядком дня.
3.5. Для удобства в работе с обращениями к представителю в общедоступных местах вывешиваются ящики с надписью "Для жалоб и заявлений общественному представителю уполномоченного".
3.6. О всех выявленных нарушениях прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, а также об их просьбах и заявлениях, требующих разрешения со стороны администрации учреждения, представитель информирует начальника учреждения, а в его отсутствие (в случаях, не терпящих отлагательств - ответственного по учреждению или руководство УФСИН России по Амурской области.
IV. Полномочия общественного представителя уполномоченного по правам человека в учреждениях УФСИН по Амурской области
4.1. При осуществлении своей деятельности общественный представитель уполномоченного имеет право:
- посещать в любое время суток учреждение УФСИН России по Амурской области, в котором он работает;
- принимать жалобы и заявления от лиц, находящихся в местах принудительного содержания, в установленном порядке;
- посещать отряды, места работы осужденных, объекты коммунально-бытового и культурного назначения, общеобразовательные учреждения и ПТУ, помещения камерного типа и штрафной изолятор, а также другие объекты, находящиеся на территории учреждения, за исключением объектов, находящихся под охраной, по его просьбе в сопровождении представителя администрации;
- быть принятым любым должностным лицом учреждения и УФСИН России по Амурской области по вопросам, связанным со своей деятельностью;
- принимать участие в совещаниях, проводимых в рамках учреждения, присутствовать на заседаниях различных комиссий, рассматривающих вопросы, касающиеся прав и законных интересов лиц, находящихся в местах принудительного содержания;
- обращаться в различные ведомства и учреждения по вопросам, связанным с обеспечением прав и законных интересов граждан;
- встречаться с родственниками, адвокатами, сотрудниками нотариата по решению вопросов, поставленных в жалобах и заявлениях обратившихся;
- обращаться к начальнику учреждения, руководству УФСИН России по Амурской области, уполномоченному по правам человека в Амурской области по вопросам, связанным с обеспечением своей деятельности, защиты прав и законных интересов лиц, находящихся в местах принудительного содержания.
4.2. При осуществлении своей деятельности представитель обязан:
- соблюдать требования законодательства, регламентирующего работу учреждений и органов УИС;
- содействовать администрации учреждения в своевременном разрешении возникающих вопросов;
- принимать участие в проведении мероприятий, выступать перед лицами, находящимися в местах принудительного содержания, и сотрудниками с беседами;
- не реже 1 раза в месяц лично информировать начальника учреждения о своей работе, о количестве рассмотренных жалоб и заявлений и принятых по ним мерах.
V. Приостановление, утрата и прекращение полномочий общественного представителя уполномоченного по правам человека в УФСИН России по Амурской области
5.1. Полномочия представителя уполномоченного приостанавливаются:
- в случае если в отношении представителя возбуждено уголовное дело;
- в случае если в отношении представителя имеются жалобы на ненадлежащее исполнение им своих обязанностей, а также незаконные действия или связи с осужденными.
5.2. Представитель уполномоченного утрачивает свои полномочия:
- в случае если он сложил их с себя, обратившись с письменным заявлением к уполномоченному по правам человека в Амурской области либо к начальнику учреждения;
- в случае если сохранение полномочий невозможно в связи со вступлением в силу обвинительного приговора суда;
- в случае установления фактов, исключающих возможность дальнейшего исполнения обязанностей представителя (продолжительной болезни).
5.3. Полномочия представителя прекращаются по истечении срока, установленного настоящим Положением.
VI. Ответственность общественного представителя уполномоченного по правам человека в учреждениях УФСИН России по Амурской области
6.1. Представитель в случае нарушения законодательства РФ несет ответственность в установленном законом порядке.
VII. Обязанности администрации учреждения в оказании содействия деятельности общественного представителя уполномоченного по правам человека в учреждениях УФСИН России по Амурской области
7.1. Администрация учреждения и УФСИН России по Амурской области оказывает содействие представителю уполномоченного по правам лиц, находящихся в местах принудительного содержания, в осуществлении его деятельности.
