АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. № 1461
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОРОДСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ ЗЕЕ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с изменениями, внесенными в федеральную целевую программу
"Жилище" на 2011 - 2015 годы постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2011 г. № 575, долгосрочную целевую программу
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", постановлениями Правительства Амурской области от 29 июля 2011 г. № 500
и от 26 сентября 2011 г. № 619
, и в целях улучшения жилищных условий молодых семей, руководствуясь ст.ст. 35, 40 Устава города, постановляю:
1. Внести в городскую целевую программу
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Зее Амурской области на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации города Зеи 15 октября 2009 г. № 1239 (с изменениями от 10 ноября 2010 г. № 1577, от 20 мая 2011 г. № 686), изменения согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте города Зеи www.admzeya.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города С.А.Матвеева.
Глава администрации
города Зеи
В.И.СОРОЧУК
Приложение
к постановлению
администрации города Зеи
от 7 октября 2011 г. № 1461
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОРОДСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ ЗЕЕ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
1. Раздел 6 "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
В рамках реализации программы следует различать следующие виды списков молодых семей:
а) список молодых семей, состоящих на учете для участия в программе, который ведется в администрации города с начала действия программы в хронологическом порядке;
б) список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
В список молодых семей, состоящих на учете для участия в программе, вносятся изменения в случаях:
- несоответствия молодой семьи - участницы программы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в программе;
- реализации своего права на получение социальной выплаты.
Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья - участница программы в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, подает в администрацию города заявление о желании получить социальную выплату в планируемом году. На основании поданных заявлений орган местного самоуправления формирует список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Социальная выплата предоставляется для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям города, и может быть использована:
на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке);
на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после чего жилое помещение переходит в собственность данной молодой семьи;
на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Социальные выплаты молодым семьям, предоставляемые за счет средств областного бюджета или средств областного бюджета и местного бюджета без участия федеральных средств, могут быть направлены на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе дома малоэтажного жилищного строительства.
Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство) и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством.
Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве, в течение 2 месяцев указанное свидетельство должно быть предъявлено в банк, участвующий в реализации программы.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу. Стоимость одного квадратного метра жилья по городу на планируемый год определяется постановлением главы администрации города, но не может превышать стоимость
, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей, помимо молодых супругов, 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
РСЖ = Н x РЖ, где:
РСЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу, определяемый в соответствии с требованиями программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Социальная выплата предоставляется:
а) в случае приобретения жилья на вторичном рынке и использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам, в размере не менее:
30% расчетной (средней) стоимости жилья, принимаемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, не имеющих детей;
35% расчетной (средней) стоимости жилья, принимаемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
б) в случае приобретения жилья на первичном рынке и приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе домах малоэтажного жилищного строительства, в размере не менее:
35% расчетной (средней) стоимости жилья, принимаемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, не имеющих детей;
40% расчетной (средней) стоимости жилья, принимаемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
в) в случае строительства индивидуального жилого дома в размере не менее:
40% расчетной (средней) стоимости жилья, принимаемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, не имеющих детей;
45% расчетной (средней) стоимости жилья, принимаемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с настоящей программой и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Молодым семьям - участникам программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере не менее 10% расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. рублей, в период с момента формирования списков молодых семей - участников программы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты, для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме. Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты на погашение основной суммы долга по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам на банковский счет в банке, является заключение молодой семьей соответствующего договора с банком по месту приобретения жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Амурской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Органы местного самоуправления определяют объемы ежегодного финансирования программы и предусматривают эти объемы в бюджете города.
Социальная выплата считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома или дома малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья или договора уступки права требования на жилое помещение. Перечисление указанных средств является основанием для исключения молодой семьи - участницы программы из списков участников программы.".
2. Раздел 7 программы "Оценка эффективности и прогноз результатов реализации программы" дополнить текстом следующего содержания:
"Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в таблице 3
.
Таблица 3
Социально-экономическая эффективность
программных мероприятий
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование подпрограмм (задач) и мероприятий │Планируемый│ В т.ч. по годам реализации: │
│п/п│ │ результат ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │2010 г.│2011 г.│2012 г.│2013 г.│2014 г.│2015 г.│
│ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │1-й год│2-й год│3-й год│4-й год│5-й год│6-й год│
├───┼───────────────────────────────┬─────────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1. │Предоставление молодым семьям -│Семей │362 │25 │69 │68 │69 │69 │68 │
│ │участникам программы социальных│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выплат на приобретение жилья │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │экономкласса или строительство │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │индивидуального жилого дома │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │экономкласса │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│2. │Создание условий │Объем привлеченных │178,78 │12,78 │33,2 │33,2 │33,2 │33,2 │33,2". │
│ │для привлечения молодыми │внебюджетных средств,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │семьями собственных средств, │в млн. рублей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дополнительных финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средств кредитных и других │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организаций, предоставляющих │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кредиты и займы │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для приобретения жилья или │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительства индивидуального │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жилья, в том числе ипотечные │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жилищные кредиты │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
3. В приложении № 1 к программе "Порядок и условия принятия участия молодых семей в городской целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Зее Амурской области на 2010 - 2015 годы" пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Участником программы может быть молодая семья, в том числе и неполная молодая семья, состоящая из одного родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, если иное не предусмотрено настоящим Порядком;
- признание семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- зарегистрированная по месту жительства на территории города Зеи.
В случае если после включения молодой семьи в списки молодых семей - участников программы возраст супругов или одного родителя в неполной семье превысит 35 лет, но не более 38 лет, то за данной семьей сохраняется право на участие в программе за счет средств консолидированного бюджета области без участия федеральных средств.".
