АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПОСЕЛКА ГОРОДСКОГО ТИПА)
ЕРОФЕЙ ПАВЛОВИЧ СКОВОРОДИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2011 г. № 36
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК
(ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА) ЕРОФЕЙ ПАВЛОВИЧ, ОПРЕДЕЛЕНИИ
ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом
от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом
от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Уставом муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович постановляю:
1. Утвердить Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович (приложение № 1).
2. Определить, что формами участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович являются:
2.1. Соблюдение правил пожарной безопасности на работе и в быту:
- наличие в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в соответствии с правилами пожарной безопасности и утвержденными перечнями;
- при обнаружении пожаров уведомление о них пожарной охраны;
- до прибытия пожарной охраны принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
- оказание содействия пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнение предписания, постановления и иных законных требований должностных лиц государственного пожарного надзора;
- предоставление в порядке, установленном законодательством РФ, возможности должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
- оказание помощи органам местного самоуправления в проведении противопожарной пропаганды с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность, в изготовлении и распространении среди населения противопожарных памяток, листовок.
2.2. Участие граждан в добровольной пожарной охране:
- вступление граждан на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;
- участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории муниципального образования (общественной организации);
- участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- участие в проведении противопожарной пропаганды;
- участие в предупреждении пожаров;
- проверка противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на соответствующей территории муниципального образования (организации);
- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений на соответствующей территории муниципального образования (организации).
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
рабочего поселка
А.Г.СОЛОМКИН
Приложение № 1
к постановлению
главы рабочего поселка
от 1 апреля 2011 г. № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ
ПОСЕЛОК (ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА) ЕРОФЕЙ ПАВЛОВИЧ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом
от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом
от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Уставом муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территориях населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования.
1.2. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования относятся:
1) реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории муниципального образования;
2) создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;
3) принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.
1.3. К полномочиям органов местного самоуправления рабочего поселка Ерофей Павлович в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, включающее реализацию органами местного самоуправления принятых уполномоченным органом местного самоуправления в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности является администрация рабочего поселка.
1.5. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются нормами федерального и областного законодательства.
2. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК
(ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА) ЕРОФЕЙ ПАВЛОВИЧ
2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом
относятся:
1) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, другими организациями всех форм собственности, добровольными противопожарными формированиями, гражданами.
3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования предусматривает:
1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития муниципального образования;
3) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность;
4) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования и отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;
6) проведение противопожарной пропаганды и организацию обучения населения мерам пожарной безопасности;
7) организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.
4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
4.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
1) муниципальное дорожное строительство, содержание автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
3) организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
4) размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
5) телефонизацию отдаленных населенных пунктов и территорий, расположенных в границах муниципального образования, для сообщения о пожаре;
6) поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.
4.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным администрацией рабочего поселка.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
5.1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович.
5.2. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.
Допускается привлечение внебюджетных источников для финансирования первичных мер пожарной безопасности.
5.3. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности включает в себя финансирование расходов, связанных с созданием и содержанием добровольной пожарной охраны, приобретением и монтажом пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения, проведением огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, закупкой пожарно-технической продукции, разработкой и организацией выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности, приобретением аварийно-пожаро-спасательного имущества и техники, организацией противопожарной пропаганды и обучением мерам пожарной безопасности и др.
6. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО
ПОСЕЛКА ЕРОФЕЙ ПАВЛОВИЧ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. В компетенцию поселкового Совета народных депутатов в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:
1) утверждение расходов местного бюджета, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;
2) определение порядка и принятие решений о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;
3) установление порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
4) осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, Уставом муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович.
6.2. В компетенцию главы рабочего поселка в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:
1) правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;
3) в случае повышения пожарной опасности установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;
4) утверждение долгосрочной муниципальной целевой программы в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
5) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации добровольной пожарной охраны.
6.3. Администрация рабочего поселка Ерофей Павлович в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
1) осуществляет решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров на территории городского округа;
2) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территориях населенных пунктов муниципального образования;
3) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и включает их в планы, схемы и программы развития муниципального образования;
4) организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления рабочего поселка Ерофей Павлович мерам пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории городского округа;
5) разрабатывает порядок и осуществляет информирование населения о принятых органами местного самоуправления рабочего поселка Ерофей Павлович решениях по обеспечению пожарной безопасности;
6) разрабатывает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров (кроме подразделений государственной противопожарной службы), осуществляет разработку планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
7) осуществляет контроль в сфере градостроительной деятельности и в сфере соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;
8) осуществляет контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилищном фонде и общественных зданиях, находящихся в муниципальной собственности;
9) создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территориях населенных пунктов муниципального образования на прилегающих к ним территориях;
10) утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметь граждане в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании);
11) организует и принимает меры по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре;
12) принимает меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы;
13) осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Ерофей Павлович к компетенции администрации рабочего поселка.
6.4. Глава рабочего поселка организует и руководит деятельностью администрации рабочего поселка по реализации норм действующего законодательства в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования.
