ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2011 г. № 825
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ
ВЕТЕРИНАРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях реализации Федерального закона
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с пунктом 5.1 статьи 32
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановления
Правительства Удмуртской Республики от 08.08.2011 № 274 "О порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Удмуртской Республики" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления контроля за деятельностью бюджетных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики.
2. Отменить приказ
Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 30.09.2010 № 314а "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
Начальник Главного
управления ветеринарии
Удмуртской Республики
Г.Н.БУРДОВ
Утвержден
приказом
Главного
управления ветеринарии
Удмуртской Республики
от 30 декабря 2011 г. № 825
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ВЕТЕРИНАРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящий Порядок регламентирует механизм осуществления контроля за деятельностью бюджетных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, осуществляющему функции и полномочия учредителя бюджетных учреждений Удмуртской Республики (далее - учредитель).
2. Предметом контроля за деятельностью бюджетных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики (далее - бюджетное учреждение) является:
1) осуществление бюджетным учреждением основных видов деятельности, предусмотренных его уставом, в том числе выполнение государственного задания на выполнение работ (оказание государственных услуг);
2) выполнение бюджетным учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности в случае финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ путем предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
3) использование бюджетным учреждением бюджетных инвестиций, субсидий, средств, переданных на осуществление бюджетным учреждением полномочий учредителя по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансовое обеспечение их осуществления;
4) качество выполнения работ бюджетным учреждением;
5) использование и распоряжение имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, а также обеспечение его сохранности;
6) обеспечение бюджетным учреждением открытости и доступности документов, определенных законодательством Российской Федерации.
3. Основными целями контроля за деятельностью бюджетных учреждений являются:
1) выявление отклонений в деятельности бюджетного учреждения (соотношение плановых и фактических значений результатов деятельности, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, выполнение работ, оказание платных услуг, не предусмотренных уставом);
2) оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;
3) выявление нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики при осуществлении бюджетным учреждением хозяйственных и финансовых операций, оценка их обоснованности и правильности отражения в бухгалтерском учете и отчетности;
4) выявление соответствия (несоответствия) объемов и (или) качества выполняемых работ бюджетным учреждением в соответствии с доведенным государственным заданием;
5) установление фактического наличия и состояния имущества, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления; выявление излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению указанного имущества; выявление нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, регулирующего порядок использования, распоряжения и владения имуществом Удмуртской Республики;
6) соблюдение полноты и своевременности перечисления в бюджет Удмуртской Республики доходов от использования и реализации объектов собственности Удмуртской Республики, закрепленных за бюджетным учреждением, в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено перечисление указанных доходов в бюджет Удмуртской Республики.
4. Учредитель в рамках осуществления контроля за деятельностью бюджетного учреждения вправе:
1) запрашивать у бюджетного учреждения документы и информацию, связанные с осуществлением его уставной деятельности, в том числе информацию о финансово-хозяйственной деятельности, финансовые, бухгалтерские и иные документы;
2) проводить контрольные мероприятия, в том числе плановые и внеплановые проверки, на предмет соответствия деятельности учреждения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами;
3) контролировать процесс выполнения работ (оказания государственных услуг); проводить опросы потребителей выполняемых работ (оказываемых государственных услуг);
4) посещать территорию и помещения бюджетного учреждения;
5) получать объяснения должностных лиц бюджетного учреждения в ходе проводимых контрольных мероприятий;
6) привлекать для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов других исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, а также в случае необходимости иных специалистов (экспертов) для проведения проверок и экспертиз, дачи заключений по вопросам, не входящим в компетенцию исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики;
7) совершать иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
5. Результаты контроля за деятельностью бюджетного учреждения учитываются учредителем при решении вопросов:
1) соответствия результатов деятельности бюджетного учреждения установленным государственным заданием на выполнение работ (оказание государственных услуг) показателям деятельности;
2) сохранения (изменения) показателей государственного задания на выполнение работ (оказание государственных услуг) и объемов бюджетных ассигнований на реализацию государственного задания на выполнение работ (оказание государственных услуг);
3) перепрофилирования деятельности бюджетного учреждения;
4) реорганизации бюджетного учреждения, изменения типа бюджетного учреждения или его ликвидации;
5) изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества Удмуртской Республики из оперативного управления бюджетного учреждения; об уточнении сведений, содержащихся в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики;
6) иных вопросов, связанных с деятельностью бюджетного учреждения.
6. Мероприятия по контролю за деятельностью бюджетного учреждения (далее - мероприятия по контролю) проводятся должностными лицами учредителя на основании приказа учредителя.
В приказе учредителя о проведении мероприятия по контролю указываются:
фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю;
наименование бюджетного учреждения, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;
цели и задачи проводимого мероприятия по контролю;
правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
даты начала и окончания мероприятия по контролю.
Экземпляр приказа учредителя о проведении мероприятия по контролю предъявляется должностными лицами, осуществляющими мероприятия по контролю, руководителю бюджетного учреждения.
Мероприятия по контролю могут проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в приказе учредителя о проведении мероприятия по контролю.
Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать одного месяца.
В исключительных случаях на основании мотивированных предложений должностных лиц, осуществляющих мероприятия по контролю, срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Основными формами осуществления контроля учредителя за деятельностью бюджетного учреждения являются проверка и ревизия.
В целях проверки (ревизии) деятельности бюджетного учреждения учредитель проводит плановые и внеплановые мероприятия по контролю.
В отношении одного бюджетного учреждения плановые мероприятия по контролю проводятся не более чем один раз в год.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся в случаях обращения граждан или их законных представителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) учреждений, связанными с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
Для проведения проверок (ревизий) деятельности бюджетного учреждения приказом учредителя утверждается комиссия, в состав которой включаются должностные лица учредителя.
Руководители бюджетного учреждения обеспечивают членам комиссии доступ в любые помещения учреждения, к документации, возможность беседы с работниками учреждения.
По результатам мероприятия по контролю должностными лицами, осуществляющими проверку (ревизию), составляется справка (акт) в двух экземплярах.
В справке (акте) указываются:
дата, время и место составления акта;
наименование органа, осуществляющего мероприятие по контролю;
дата и номер приказа, на основании которого проведены мероприятия по контролю;
фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших мероприятия по контролю;
наименование проверяемого учреждения;
дата, время и место проведения мероприятий по контролю;
сведения о результатах мероприятий по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя учреждения, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятий по контролю, их подписи или отказ от подписи;
подписи должностных лиц, осуществивших мероприятия по контролю.
Один экземпляр справки (акта) вручается руководителю бюджетного учреждения под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру справки (акта), остающемуся в деле учредителя.
