АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2012 г. № 1300
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
В соответствии со статьей 7
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом
муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Положение
о комиссии уполномоченного органа по размещению заказов для нужд заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы (Гусев Д.А.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель главы
администрации города Тулы
А.Г.ЯДЫКИН
Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 17.05.2012 № 1300
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ЗАКАЗОВ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии уполномоченного органа по размещению заказов для нужд заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон
№ 94-ФЗ) определяет цели, задачи и функции комиссии путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона в электронной форме (далее - Комиссия), требования к составу, порядок формирования и деятельности Комиссии, полномочия, функции и сферы ответственности членов Комиссии.
1.2. Комиссия при осуществлении своих функций для решения поставленных перед ней задач взаимодействует с заказчиками, уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Правовое регулирование
2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, нормативно-правовыми актами администрации города Тулы, а также настоящим Положением.
3. Цели и задачи Комиссии
3.1. Комиссия создается в целях:
3.1.1. Вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, отбора участников конкурса, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсах с целью подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений (далее - Контракты) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.1.2. Рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме с целью определения участников аукциона на право заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
3.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в подпункте 3.1
настоящего Положения, в задачи Комиссии входит:
6.7.3. определяет члена Комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
6.7.4. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
6.7.5. в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов;
6.7.6. подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
6.7.7. объявляет победителя конкурса или оглашает перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
6.7.8. в отсутствие Председателя его функции выполняет заместитель председателя.
6.8. Секретарь Комиссии или иной уполномоченный Председателем член Комиссии:
6.8.1. осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
6.8.2. в ходе заседаний Комиссии оформляет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме и протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
6.8.3. осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
7. Регламент работы Комиссии
7.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным если на нем присутствует не менее чем 50 процентов от общего числа ее членов.
7.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
7.3. Регламент работы Комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса.
7.3.1. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время и месте, которые указаны в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
7.3.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.
7.3.3. В протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7.3.4. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.3.5. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
7.3.6. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.3.7. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
7.3.8. Комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7.8. Регламент работы Комиссии при размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
7.8.1. Комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (далее - аукцион) на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ, в срок, не превышающий семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
7.8.2. Комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принимает решение о допуске к участию в аукционе участников размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 41.9
Закона № 94-ФЗ. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе Комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.8.3. В случае если ни один из участников размещения заказа не допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе допущен только один участник размещения заказа, Комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.8.4. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10
Закона № 94-ФЗ, на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе.
7.8.5. Комиссия на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 41.11
Закона № 94-ФЗ. Для принятия указанного решения Комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.
7.8.6. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе, направленных в соответствии с частью 20 статьи 41.10
Закона № 94-ФЗ, до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в аукционе требованиям, предусмотренным документацией об аукционе. В случае если в аукционе принимали участие менее десяти участников аукциона и менее пяти заявок на участие в аукционе соответствуют указанным требованиям, Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе, поданных всеми участниками аукциона, принявшими участие в аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукционе, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта (а в случае, предусмотренном частью 18 статьи 41.10
Закона № 94-ФЗ, - наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с частью 19 статьи 41.10
Закона № 94-ФЗ.
7.8.7. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в срок, не превышающий шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона, а в случае, установленном частью 2 статьи 41.5
Закона № 94-ФЗ, - не превышающий четыре дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона.
7.8.8. В случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе, поданных всеми участниками аукциона, принявшими участие в аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в аукционе указанным требованиям, Комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7.8.11. В случае если Комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в аукционе или о соответствии только одной второй части заявки на участие в аукционе, в протокол подведения итогов аукциона вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
8. Ответственность членов Комиссии
8.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Тула и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Члены Комиссии, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Тула и настоящего Положения, могут быть заменены по решению заказчика, уполномоченного органа.
