ДУМА МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2009 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МАХНЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
(в ред. Решений Думы Махневского муниципального образования
от 01.07.2010 № 295
, от 15.09.2011 № 92
)
В целях обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, руководствуясь Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", статьей 41
Устава Махневского муниципального образования, Дума Махневского муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Махневском муниципальном образовании (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Алапаевская искра".
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению (А.Д. Топорков).
Глава
муниципального образования
Н.А.САРЫЧЕВ
Утверждено
Решением Думы
Махневского муниципального образования
от 12 мая 2009 г. № 122
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МАХНЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
(в ред. Решения
Думы Махневского муниципального образования
от 15.09.2011 № 92)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Махневского муниципального образования (далее - вакантная должность муниципальной службы) в органах местного самоуправления Махневского муниципального образования (далее - органы местного самоуправления). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в органе местного самоуправления объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления либо представителя указанного руководителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Махневского муниципального образования (далее - представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, включенной в перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, подлежащих замещению по конкурсу, утверждаемый решением Думы Махневского муниципального образования.
3. Конкурс не проводится:
1) при заключений срочного трудового договора;
2) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
3) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
4) при назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы в порядке должностного роста по результатам проведенной аттестации.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Махневского муниципального образования в сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в газете "Алапаевская искра".
6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) фотографию размером 4 x 6;
д) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
е) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
ж) сведения о полученных гражданином доходах, об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, и являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера в установленной форме;
з) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленной форме (в случае если вакантная должность муниципальной службы включена в утверждаемый решением Думы Махневского муниципального образования перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Махневского муниципального образования обязаны представлять также сведения о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);
и) иные документы, предусмотренные законодательством.
Подлинники документов после сверки их с копиями возвращаются гражданину в день их представления.
7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления, представляет в этот орган местного самоуправления на имя представителя нанимателя документы, указанные в подпунктах "а"
, "б"
и "г" пункта 6
настоящего Положения.
8. Документы, указанные в пунктах 6
и 7
настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления соответствующую комиссию в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
9. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке до даты проведения конкурса.
10. Для проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом органа местного самоуправления.
11. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы). В состав конкурсной комиссии также могут входить представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
12. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
13. Конкурсная комиссия в назначенный день конкурса на основании представленных документов и результатов проверки принимает решение о допуске или недопуске к участию в конкурсе в отношении каждого гражданина и муниципального служащего, претендующих на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - претенденты на замещение вакантной должности муниципальной службы).
Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе и вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. При проведении конкурса гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
15. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
16. На втором этапе в назначенный день конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
17. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
По итогам проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
о признании одного из кандидатов победителем конкурса;
о признании всех кандидатов не соответствующими требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
о признании конкурса не состоявшимся (в случае отсутствия кандидатов для участия в конкурсе или отказа всех кандидатов от участия в конкурсе).
18. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, отраженным в протоколе и подписанным председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
20. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы, и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора для замещения вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурс, представитель нанимателя вправе принять решение о проведении дополнительного собеседования, по результатам которого конкурсная комиссия вправе принять решение о признании победителем конкурса одного из других кандидатов, участвовавших в конкурсе, либо принять решение о проведении повторного конкурса.
21. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
22. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Махневского муниципального образования в сети Интернет.
23. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
24. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
25. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
