АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАС-КЛЕПИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2011 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ)
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАС-КЛЕПИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом
№ 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения качества предоставляемых населению муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение муниципальных услуг, руководствуясь Уставом
муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (функций) муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение согласно приложению № 1.
2. Для координации разработки административных регламентов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение создать рабочую группу согласно приложению № 2 (не приводится).
3. Наделить комиссию, назначенную главой муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, функциями уполномоченного органа по проведению экспертизы административных регламентов.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Р.В.ЩЕПЕЛЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы муниципального образования -
Спас-Клепиковское городское поселение
от 6 сентября 2011 г. № 38
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАС-КЛЕПИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует
отношения, возникающие при разработке, утверждении, применении, изменении и отмене административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (функций) муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение (далее - административный регламент).
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:
1) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
2) заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
3) административный регламент оказания (выполнения) муниципальной услуги (функции) - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
4) административная процедура - логически обособленные последовательности административных действий при оказании (выполнении) муниципальной услуги (функции), имеющие конечный результат и выделяемые в рамках оказания (выполнения) муниципальной услуги (функции);
5) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по оказанию (выполнению) муниципальной услуги (функции), а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение;
6) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
7) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом
№ 210-ФЗ от 7 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
5.4. Порядок и случаи проведения экспертизы проектов административных регламентов
а) предметом экспертизы проектов административных регламентов является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов;
б) экспертиза проекта административного регламента проводится в отношении каждого проекта административного регламента, разработанного администрацией муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, исполняющей муниципальную функцию, предоставляющей муниципальную услугу;
в) экспертиза проекта административного регламента проводится специально назначенной главой муниципального образования комиссией;
г) экспертиза проекта административного регламента проводится в течение 30 дней после истечения срока, отведенного для проведения независимой экспертизы и установленного в соответствии со статьей 13
Федерального закона;
д) для проведения экспертизы проекта административного регламента разработчик проекта административного регламента в течение 10 рабочих дней после истечения срока, установленного в соответствии со статьей 13
Федерального закона, предоставляет в комиссию:
- проект административного регламента на бумажном носителе;
- копии заключений независимых экспертиз (при наличии);
- пояснительную записку с указанием даты размещения проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение.
Комиссия по результатам проведения экспертизы проекта административного регламента дает заключение;
е) заключение по результатам экспертизы проекта административного регламента направляется разработчику проекта административного регламента;
ж) разработчик проекта административного регламента обязан рассмотреть поступившее заключение и принять решение по результатам экспертизы проекта административного регламента.
5.5. Административный регламент утверждается главой муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение.
6. Изменение административных регламентов
6.1. Основаниями для внесения изменений в административный регламент являются:
а) противоречие административного регламента нормативным правовым актам более высокого уровня;
б) наличие предложений по совершенствованию административного регламента, одобренных рабочей группой.
6.2. С целью своевременного внесения изменений в административный регламент администрация муниципального образования:
а) проводит мониторинг федерального и областного законодательства и нормативных документов, утверждаемых органами местного самоуправления муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение по вопросам, регулируемым административным регламентом;
б) проводит мониторинг и анализ исполнения административного регламента, на основании которого готовит предложения по совершенствованию административного регламента;
в) собирает предложения по совершенствованию административного регламента, поступающие от сотрудников администрации.
6.3. При выявлении оснований для внесения изменений в административный регламент администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, ответственная за оказание (выполнение) муниципальной услуги (функции), составляет доработанный проект административного регламента оказания (выполнения) муниципальной услуги (функции).
Проект административного регламента передается в комиссию, которая рассматривает представленные материалы в течение 10 дней и принимает решение:
а) об одобрении представленного проекта административного регламента;
б) о необходимости доработки представленного проекта административного регламента.
В случае принятия решения о необходимости доработки представленного проекта административного регламента в структурное подразделение, ответственное за оказание (выполнение) муниципальной услуги (функции), передается перечень замечаний.
Структурное подразделение, ответственное за оказание (выполнение) муниципальной услуги (функции), дорабатывает проект административного регламента в пятидневный срок с момента получения перечня замечаний.
Доработанный проект административного регламента повторно рассматривается комиссией. Срок повторного рассмотрения составляет 5 дней.
7. Отмена административных регламентов
7.1. Основаниями для отмены административного регламента оказания (выполнения) муниципальной услуги (функции) являются:
а) отмена норм, устанавливающих полномочия по оказанию (выполнению) муниципальной услуги (функции);
б) отмена норм, закрепляющих государственные полномочия по оказанию (выполнению) услуги (функции) за органами местного самоуправления.
7.2. Отмена административного регламента оказания (выполнения) муниципальной услуги (функции) по основаниям, указанным в пункте 7.1
настоящего Порядка, не требует согласования с рабочей группой.
8. Мониторинг соблюдения административных регламентов
8.1. Мониторинг соблюдения административного регламента выполняет администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, ответственная за оказание (выполнение) муниципальной услуги (функции).
8.2. Мониторинг проводится в следующих формах:
а) сбор предложений сотрудников относительно организации процесса оказания (выполнения) муниципальной услуги (функции);
б) сбор и обобщение сведений о результатах проводимого контроля за исполнением отдельных действий. Контроль проводится способами, указанными в описании действий, содержащихся в тексте административного регламента.
8.3. Результаты проводимого мониторинга используются:
а) при планировании применения к сотрудникам мер стимулирующего и дисциплинарного характера;
б) при подготовке предложений по совершенствованию административного регламента оказания (выполнения) муниципальной услуги (функции).