АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 мая 2012 г. по делу № А36-1701/2012
Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 11 мая 2012 года.
Арбитражный суд в составе судьи Уколова С.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой Я.Р.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Время" Сунгуровой Анны Петровны (с. Варваро-Борки Липецкой области)
к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области (г. Липецк)
третье лицо: муниципальное образование сельское поселение Ивовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в лице администрации сельсовета (с. Ивово Липецкой области)
о признании права собственности на земельный участок,
при участии в судебном заседании:
от истца: Сунгурова А.П., паспорт гражданина РФ, протокол № 4 от 27.01.2008 г.,
от ответчика: представитель не явился,
от третьего лица: представитель не явился,
установил:
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Время" Сунгурова Анна Петровна (далее - КФХ "Время") обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с требованием о признании за КФХ "Время" права собственности на земельный участок общей площадью 240000 кв. м с кадастровым номером 48:13:1560601:19, выделенный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства "Время", из земель СХПК "Ивово" и находящийся на землях сельского поселения Ивовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.
Требование заявлено на основании статьи 218
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением от 21.03.2012 г. суд привлек к участию в деле в порядке статьи 51
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации муниципальное образование сельское поселение Ивовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в лице администрации сельсовета.
В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представители ответчика и третьего лица. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области и в информационных киосках, расположенных в здании суда. От названных лиц поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. При таких обстоятельствах, суд проводит судебное заседание без участия ответчика и третьего лица (ст. 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Заявлений, ходатайств или документов от ответчика и третьего лица на момент рассмотрения дела по существу не поступило, процессуальных оснований для отложения рассмотрения дела у суда не имеется.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска.
В ходе рассмотрения дела ответчик и третье лицо в письменных отзывах на иск не возражали против признания права собственности истца на указанный в иске земельный участок.
Изучив материалы дела и выслушав представителей истца, суд установил следующее.
Постановлением главы администрации Липецкого района № 127 от 17.04.2000 г. в порядке статьи 23
Гражданского кодекса Российской Федерации было принято решение о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства "Время" и утверждении его главой - Лапина С.Н. (л.д. 10). Кроме того, в данном постановлении указано на осуществление деятельности КФХ "Время" на земле, находящейся в границах ООО "Пружинки" на общей площади 24 га, в том числе 24 га в собственности, из них 24 га пашни. Факт государственной регистрации КФХ "Время" подтверждается свидетельством № 44 от 17.04.2000 г. (л.д. 11). Впоследствии общим собранием участников от 27.01.2008 г. председателем КФХ "Время" была избрана Сунгурова А.П. (л.д. 19 - 20). Сунгурова А.П. была зарегистрирована 13.02.2008 г. в качестве индивидуального предпринимателя в порядке статьи 23
Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.05.2011 г. № 6055433 (л.д. 30 - 34).
Постановлением главы администрации Липецкого района № 189 от 28.04.2001 г. было удовлетворено заявление КФХ "Время" о замене земельного участка, находящегося в границах ЗАО "Пружинки" на земли фонда перераспределения района в границах СХПК "Ивово" площадью 24 га пашни.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 28.01.2011 г. № 48/202/-6360 усматривается, что видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 48:13:1560601:19 является организация крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 24 - 25).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 27.07.2011 г. было отказано КФХ "Время" в регистрации права собственности на названный земельный участок со ссылкой на то, что представленные на регистрацию документы не свидетельствуют о предоставлении истцу спорного земельного участка и не являются правоустанавливающими (л.д. 27).
Ссылаясь на то, что у КФХ "Время" отсутствует возможность подтверждения права собственности на спорный земельный участок в ином порядке, истец обратился в суд.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2
Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации.
Из содержания Указа
Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323, а также статьи 1
Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22.11.1990 года № 348-1, который действовал на дату издания постановлений главы администрации Липецкого района, следует, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения выделялись на вещных правах для создания гражданами крестьянских (фермерских) хозяйств.
При таких обстоятельствах, администрация Липецкого района обладала полномочиями по предоставлению КФХ "Время" земельного участка. Из текста постановления главы администрации Липецкого района № 127 от 14.04.2000 г. также усматривается, что земельный участок площадью 24 га изначально предоставлялся истцу в собственность.
В силу подпункта д пункта 1 статьи 10
Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22.11.1990 года № 348-1 гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или в собственности, предоставляется право в том числе обменять земельный участок в установленном порядке через Совет народных депутатов.
Из пояснений представителя истца следует, что основанием для обращения о замене участка послужила его удаленность от места расположения КФХ "Время". Данное обращение было удовлетворено, о чем свидетельствует постановление главы администрации Липецкого района № 189 от 28.04.2001 г. Таким образом, истец воспользовался правом, предоставленным ему действовавшим на дату принятия названного постановления законодательством, при этом Закон
РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22.11.1990 года № 348-1 не содержит упоминаний об обмене земельных участков посредством заключения договоров мены или иных договоров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 58
Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на дату принятия постановлений главы администрации Липецкого района) гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду.
Как видно из материалов дела, на момент рассмотрения спора вещные или обязательственные права, а также ограничения земельный участок с кадастровым номером 48:13:1560601:19 в органе, уполномоченном на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением № 04/002/2012-037 от 18.04.2012 г.
В соответствии с частью 1 статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая изложенное, требование КФХ "Время" о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Кроме того, суд учитывает положения части 3.1 статьи 70
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно ст. 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 102
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37
, пункта 5 статьи 333.40
Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В то же время по смыслу пункта 1 статьи 333.16
, статей 333.17
, 333.18
Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками государственной пошлины являются лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий.
В данном случае суд учитывает отсутствие вины со стороны ответчика. Последний является органом местного самоуправления, выступающим в защиту общественных интересов. Необходимость обращения в суд возникла у истца в связи с не осуществлением в разумный срок, в том числе и истцом, действий по государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. Каких-либо прав истца ответчик не нарушал. При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на КФХ "Время".
Руководствуясь статьями 167
- 171
, 180
, 181
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать за крестьянским фермерским хозяйством "Время" право собственности на земельный участок общей площадью 240000 кв. м., выделенный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель СХПК "Ивово", находящийся на землях сельского поселения Ивовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, с кадастровым номером 48:13:1560601:19.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока и может быть обжаловано в этот период в суд апелляционной инстанции, после чего в двухмесячный срок в суд кассационной инстанции. Жалобы подаются через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья
С.М.УКОЛОВ
