ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2012 г. № 478
О КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2012-2017 ГОДЫ
В целях обеспечения условий для осуществления права граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, на жилище Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить Концепцию
государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы (далее - Концепция) согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга руководствоваться положениями Концепции
.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Козырева С.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 16.05.2012 № 478
КОНЦЕПЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
НА 2012-2017 ГОДЫ
1. Введение
Концепция государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы (далее - Концепция) разработана в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральной целевой программой
"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Указом
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Законом
Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" в целях создания благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище и оказания содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий проживающих в Санкт-Петербурге граждан.
В период с 2005 по 2011 год была разработана нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с реализацией полномочий, предоставленных Жилищным кодексом
Российской Федерации и федеральными законами субъектам Российской Федерации. Органами государственной власти Санкт-Петербурга приняты правовые акты, предусматривающие условия и содержащие дополнительные способы для улучшения жилищных условий граждан, определены формы содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - граждане, состоящие на жилищном учете).
В Санкт-Петербурге уже реализуются отдельные мероприятия, предусмотренные Указом
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Так, в Санкт-Петербурге приняты правовые акты, направленные на улучшение жилищных условий многодетных семей, в том числе Закон
Санкт-Петербурга от 26.09.2007 № 466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге", Закон
Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 "О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей", постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312 "О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений", постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 524 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге", постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 № 1669 "О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей".
Ежегодно планирование предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также содействия гражданам в улучшении жилищных условий иными способами осуществляется путем составления годового жилищного плана, утверждаемого Жилищным комитетом.
Концепция определяет основные направления государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы и практические меры по ее эффективной реализации.
2. Характеристика текущего состояния,
основные проблемы в жилищной сфере
Санкт-Петербург занимает площадь 1439 кв. км. Согласно данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в настоящее время в Санкт-Петербурге проживает 4868,5 тыс. человек, общая площадь объектов жилищного фонда составляет 112874,8 тыс. кв. м, 20% общей площади которых составляют жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
Обеспеченность общей площадью жилого помещения граждан в Санкт-Петербурге на 01.01.2012 в среднем составляет 23,3 кв. м на человека.
С 2007 года объем строительства объектов жилищного фонда в Санкт-Петербурге за счет всех источников финансирования составил 13813,9 тыс. кв. м, в том числе за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 1557,1 тыс. кв. м.
С начала реализации Концепции
государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2007 № 593, количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сократилось более чем на 262329 человек (105435 семей).
За весь период реализации Концепции
государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы улучшены жилищные условия более 183763 граждан (84606 семей), в том числе:
переселены из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в другие благоустроенные жилые помещения 31886 человек (14032 семьи);
приняли участие в целевых программах Санкт-Петербурга и улучшили свои жилищные условия 95177 граждан (49574 семьи);
исключены из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включены в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга жилые помещения в общежитиях, ранее переданных в ведение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, что позволило 56,7 тыс. гражданам (21,0 тыс. семей) заключить договоры социального найма жилых помещений и воспользоваться правом на бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе (приватизацию) занимаемых ими жилых помещений.
│ 10 │Разработка │ 2013 г. │ │Жилищный комитет │
│ │финансово-правового │ │ │ │
│ │механизма предоставления │ │ │ │
│ │жилых помещений гражданам│ │ │ │
│ │и юридическим лицам на │ │ │ │
│ │льготных условиях в целях│ │ │ │
│ │удовлетворения │ │ │ │
│ │потребности │ │ │ │
│ │Санкт-Петербурга в │ │ │ │
│ │квалифицированных │ │ │ │
│ │специалистах │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 11 │Разработка │ 2012 г. │ │Жилищный комитет │
│ │финансово-правового │ │ │ │
│ │механизма передачи в │ │ │ │
│ │собственность │ │ │ │
│ │Санкт-Петербурга жилых │ │ │ │
│ │помещений под выплату │ │ │ │
│ │ренты в целях социальной │ │ │ │
│ │поддержки пожилых │ │ │ │
│ │одиноких граждан │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 12 │Разработка правовых │ 2012-2013 │ │Жилищный комитет │
│ │актов, предусматривающих │ гг. │ │ │
│ │внесение изменений в │ │ │ │
│ │Закон
Санкт-Петербурга от│ │ │ │
│ │28.03.2007 № 125-27 "О │ │ │ │
│ │порядке предоставления │ │ │ │
│ │жилых помещений жилищного│ │ │ │
│ │фонда коммерческого │ │ │ │
│ │использования │ │ │ │
│ │Санкт-Петербурга" и │ │ │ │
│ │постановление
│ │ │ │
│ │Правительства │ │ │ │
│ │Санкт-Петербурга от │ │ │ │
│ │05.06.2007 № 637 "О жилых│ │ │ │
│ │помещениях жилищного │ │ │ │
│ │фонда коммерческого │ │ │ │
│ │использования │ │ │ │
│ │Санкт-Петербурга" │ │ │ │
├─────┴─────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────────────┤
│ВСЕГО: │ │ 374117 │ │
│ │ │ (162200) │ │
└───────────────────────────────┴───────────┴───────────┴─────────────────┘
--------------------------------
<1> При условии ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в объеме, предусмотренном в подразделе 4.1
Концепции, и выделения средств бюджета Санкт-Петербурга в объеме, предусмотренном в подразделе 4.2
Концепции.