Зарегистрировано в Администрации Главы РК 25 августа 2009 г. № 829
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 7 августа 2009 г. № 142-А
Об утверждении Порядка отбора организации, управляющей
деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия
(в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 14.11.2011 № 151-А)
В целях реализации Постановления
Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года № 24-П "О предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Карелия" и в соответствии с Приказом
Министерства экономического развития Республики Карелия от 16 января 2008 года № 5-А "Об утверждении Положения о порядке организации и управления деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
отбора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
М.Н.ЮРИНОВ
Утвержден
Приказом
Министерства экономического развития
Республики Карелия
от 7 августа 2009 года № 142-А
ПОРЯДОК
отбора организации, управляющей деятельностью
бизнес-инкубатора Республики Карелия
(в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 14.11.2011 № 151-А)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия отбора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (далее - Управляющая компания), для предоставления субсидии из бюджета Республики Карелия в соответствии с Постановлением
Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года № 24-П "О предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Карелия" и Положением
о порядке организации и управления деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 16 января 2008 года № 5-А "Об утверждении Положения о порядке организации и управления деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия" (далее - Положение).
2. Управляющая компания отбирается сроком на три года для организации деятельности бизнес-инкубатора Республики Карелия (далее - бизнес-инкубатор РК) и оказания размещенным в бизнес-инкубаторе РК субъектам малого предпринимательства услуг в соответствии с требованиями Положения.
(в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 14.11.2011 № 151-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Отбор Управляющей компании осуществляется Министерством экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство) путем проведения открытого конкурса.
Информация о проведении конкурса публикуется в газете "Карелия".
II. Требования к участникам конкурса
4. В конкурсе могут принимать участие субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством
Российской Федерации), соответствующие следующим требованиям (далее - участник):
а) срок деятельности участника с момента государственной регистрации составляет не менее 3 лет;
б) наличие у участника возможности (наличие персонала, оборудования, финансовых ресурсов) оказывать на льготной платной основе услуги, установленные пунктом 6
Положения, субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе РК;
в) участник не находится в состоянии ликвидации, банкротства или реорганизации - для юридического лица;
г) наличие в штатном расписании должности управляющих менеджеров для работы с субъектами малого и среднего предпринимательства, пользующихся услугами бизнес-инкубатора РК.
Управляющие менеджеры непосредственно участвуют в процессе создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок субъектов малого и среднего предпринимательства, пользующихся услугами бизнес-инкубатора РК.
Управляющие менеджеры должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие высшего образования (специального образования в сфере менеджмента, экономики, управления, международных отношений) и (или) наличие опыта работы не менее 3 лет (в сфере инновационной деятельности, международных проектов, поддержки малого и среднего предпринимательства);
д) руководитель участника должен соответствовать следующим требованиям:
- быть гражданином Российской Федерации;
- иметь высшее юридическое или экономическое образование или образование в сфере управления;
- иметь опыт практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности (не менее 1 года);
- обладать опытом работы на руководящих должностях не менее 3 лет (не ниже заместителя руководителя организации в сфере малого или среднего бизнеса).
(п. 4 в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 14.11.2011 № 151-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
5. Участник конкурса представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявление и следующие документы (далее - конкурсная заявка):
а) заявление на участие в конкурсе в произвольной форме с указанием перечня прилагаемых документов;
б) план развития бизнес-инкубатора Республики Карелия на трехлетний период, в том числе с разбивкой по годам;
в) финансовый план на трехлетний период с разбивкой по годам, в том числе по видам доходов и затрат, с указанием размера необходимой субсидии на деятельность бизнес-инкубатора Республики Карелия;
г) каталог услуг бизнес-инкубатора Республики Карелия;
д) копии учредительных документов, заверенных участником конкурса - для юридического лица;
е) документы, подтверждающие полномочия руководителя участника конкурса (копия протокола заседания уполномоченного органа управления юридического лица об избрании руководителя, контракт или приказ о назначении руководителя), копию паспорта руководителя участника конкурса;
ж) копии документов, подтверждающих квалификацию управляющих менеджеров и руководителя участника (дипломы, сертификаты), в соответствии с требованиями, установленными в подпунктах г)
и д) пункта 4
Порядка отбора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия (далее - Порядок);
з) документы, подтверждающие опыт оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и научно-технической сфере, в сфере международного сотрудничества, консалтинговых услуг (копии заключенных контрактов, договоров);
к) справка участника конкурса, свидетельствующая о том, что участник не находится в состоянии ликвидации, банкротства или реорганизации, заверенная подписью руководителя и печатью - для юридического лица;
л) иные документы по усмотрению участника конкурса.
Министерство экономического развития Республики Карелия в отношении участника конкурса оформляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей с сайта Федеральной налоговой службы (http://nalog.ru).
Министерство экономического развития Республики Карелия запрашивает по состоянию на первое число месяца, в котором подана конкурсная заявка, информацию у налогового органа об исполнении участником обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
(п. 5 в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 14.11.2011 № 151-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
IV. Критерии и порядок оценки заявок, поданных
на участие в конкурсе
6. Оценка и сопоставление конкурсных заявок, поданных на участие в конкурсе, осуществляются конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства.
(в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 14.11.2011 № 151-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Все конкурсные заявки участников оцениваются по 100-балльной шкале по следующим критериям:
┌─────────────────────────┬────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Показатель │ Вес, % │ Примечание (в баллах) │
├─────────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│Наличие опыта работы по │ 60 │1 год - 0 баллов; │
│оказанию консалтинговых │ │2-5 лет - 50 баллов; │
│услуг (бизнес- │ │6 и более лет - 100 баллов │
│консультирование, │ │ │
│юридическое │ │ │
│консультирование, │ │ │
│оказание бухгалтерских │ │ │
│услуг и т.п.) <*>
│ │ │
├─────────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│Наличие в штатном │ 20 │1 специалист - 0 баллов; │
│расписании специалистов, │ │2 специалиста - 20 баллов; │
│имеющих высшее │ │3 специалиста и более - 100 баллов │
│экономическое, │ │ │
│юридическое образование и│ │ │
│образование в сфере │ │ │
│международных отношений │ │ │
│для работы с субъектами │ │ │
│малого и среднего │ │ │
│предпринимательства <**>
│ │ │
├─────────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│Наличие в штатном │ 15 │1 специалист - 50 баллов; │
│расписании специалистов, │ │2 специалиста и более - 100 баллов │
│владеющих английским │ │ │
│языком <***>
│ │ │
├─────────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────────┤
│Наличие опыта работы в │ 5 │Ни одного договора (контракта) - 0 │
│международных программах │ │баллов; │
│(проектах) в области │ │1-4 договора (контракта) - 50 баллов; │
│поддержки и развития │ │5 и более договоров (контрактов) - │
│предпринимательства │ │100 баллов │
└─────────────────────────┴────────┴──────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Данный показатель рассчитывается от даты приложенных копий договоров (контрактов) и иных документов, подтверждающих оказание консалтинговых услуг.
<**> Оценка производится на основе информации кадровой службы (штатного расписания) с указанием в отношении каждого сотрудника сведений об образовании с приложением копий дипломов.
<***> Оценка производится на основе информации кадровой службы с приложением следующих копий документов, подтверждающих владение английским языком: диплом о квалификации "Референт-переводчик", выданный высшим учебным заведением, или сертификат, подтверждающий владение языком на уровне С2 "Общеевропейские компетенции владения иностранным языком: изучение, преподавание, оценка" (Common European Framework of Reference (CEFR)).
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженный на вес соответствующего критерия.
Побеждает конкурсная заявка с наиболее высоким рейтингом.
В случае несоответствия квалификации управляющих менеджеров и руководителя участника требованиям, установленным настоящим Порядком и при наличии у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, конкурсная заявка отклоняется на заседании Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом и доводится до сведения участников конкурса в течение пяти рабочих дней от даты проведения Конкурса.
Министерство публикует информацию о результатах конкурса не позднее чем через 5 рабочих дней на Интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия" http://www.msb.karelia.ru.
В случае если после объявления победителя конкурса станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 4
настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся.
(п. 7 в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 14.11.2011 № 151-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Принятое Комиссией решение может быть обжаловано участником конкурса в порядке, установленном законодательством
.
9. По результатам конкурсного отбора Министерство заключает с победителем конкурса соглашение о предоставлении и использовании средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия.
(п. 9 в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 14.11.2011 № 151-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)