ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2011 г. № 14/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ
ПОЛИТИКЕ
Городской Совет народных депутатов города Гусь-Хрустальный решил:
1. Утвердить Положение
о комиссии по бюджетной и налоговой политике согласно приложению.
2. Решение вступает в силу с момента принятия.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджетной и налоговой политике.
Председатель Совета
народных депутатов
муниципального образования
город Гусь-Хрустальный
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Гусь-Хрустальный
от 28.04.2011 № 14/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия действует на основе законов РФ, указов Президента РФ, решений и законов Законодательного Собрания Владимирской области, решений и Регламента городского Совета народных депутатов и настоящего Положения.
1.2. В своей работе комиссия взаимодействует с органами исполнительной и судебной власти, предприятиями, их объединениями, другими структурами, общественными и общественно-политическими организациями.
1.3. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц при наличии кворума не менее половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
1.4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Гусь-Хрустальный обязаны представлять в комиссию по бюджетной и налоговой политике городского Совета народных депутатов города Гусь-Хрустальный по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
II. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Рассмотрение проектов бюджета.
2.2. Осуществление контроля за исполнением бюджета города Гусь-Хрустальный, проведение экспертизы проекта бюджета города Гусь-Хрустальный и иных бюджетных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2.3. Выявление резервов и дополнительных доходов бюджета.
2.4. Рассмотрение и согласование поступивших от других комиссий городского Совета замечаний и предложений по бюджету города.
2.5. Анализ поступивших предложений от общественных организаций по изменениям бюджета и внесение по ним заключений.
2.6. Получение от органов управления необходимой информации для осуществления своей деятельности.
2.7. Организация изучения общественного мнения по вопросам, входящим в ее компетенцию.
2.8. Заслушивание на своих заседаниях сообщений должностных лиц органов управления по вопросам исполнения бюджета.
2.9. Внесение на рассмотрение городского Совета на основе изучения социально-экономической ситуации предложений по перераспределению городского бюджета.
2.10. Рассмотрение вопросов установления налоговых ставок, сборов, тарифов на оплату услуг, порядка их взимания, льгот по этим платежам и иных льгот и пособий в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Подготовка заключений по результатам исполнения бюджета города.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.11. Предварительное рассмотрение проекта Устава
муниципального образования город Гусь-Хрустальный или проектов о внесении изменений в Устав
муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.11. Предварительное рассмотрение проекта Регламента Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный или проектов о внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.12. Рассматривает иные вопросы, не отнесенные к компетенции других комиссий.
III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
3.1. Рассмотрение проектов, планов и программ экономического и социального развития города, внесение по ним своих замечаний и предложений.
3.2. Подготовка по поручению городского Совета, его председателя или по личной инициативе вопросов, относящихся к сфере деятельности комиссии. По просьбе администрации города или по собственной инициативе подготовка заключений к проектам, внесение к ним своих предложений.
3.3. Контроль в пределах компетенции городского Совета за соблюдением действующего законодательства и выполнением решений городского Совета органами городской администрации, предприятиями, организациями, общественными объединениями на территории города независимо от подчиненности и формы собственности по вопросам ведения комиссии.
3.4. Привлечение по согласованию с председателем городского Совета к работе комиссии специалистов необходимого профиля на договорной основе.
3.5. Контроль за исполнением бюджета города Гусь-Хрустальный, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Гусь-Хрустальный, отчета о его исполнении, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
IV. ЗАДАЧИ КОМИССИИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
4.1. Организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета.
4.2. Определение эффективности и целесообразности расходования городских средств и использование городской собственности.
4.2. Финансовая экспертиза решений городского Совета, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств городского бюджета, или влияющих на формирование и исполнение городского бюджета.
4.3. Анализ социально-экономического развития города.
4.4. Анализ выявленных отклонений от установленных показателей городского бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение.
4.5. Контроль за законностью и своевременностью движения средств городского бюджета.
4.6. Контроль за законностью, рациональностью и эффективностью использования средств, получаемых городом из областного бюджета и иных финансовых источников, за состоянием внутреннего долга, а также эффективностью размещения финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной и безвозвратной основе.
4.7. Регулярное предоставление городскому Совету аналитических записок, содержащих оценку отчетов об исполнении городского бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
V. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
5.1. Комиссия по бюджетной и налоговой политике в процессе исполнения бюджета контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными городским Советом показателями городского бюджета, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
5.2. Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся в соответствии с планами работы комиссии по бюджетной и налоговой политике.
В ходе проведения ревизий и проверок на основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и городского бюджета.
5.3. Комиссия по бюджетной и налоговой политике осуществляет контроль за:
1) законностью, рациональностью и эффективностью использования кредитов и займов, получаемых администрацией г. Гусь-Хрустальный от администрации Владимирской области, финансовых организаций;
2) эффективностью размещения централизованных финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.
5.4. Контролирует формирование и эффективное использование средств внебюджетных фондов, находящихся в ведении главы и администрации города.
5.5. Осуществляет контроль за поступлением в городской бюджет средств, полученных:
1) от распоряжения муниципальным имуществом (в том числе его приватизации);
2) от управления объектами муниципальной собственности.
5.6. Председатель и члены комиссии по бюджетной и налоговой политике или привлекаемые специалисты при исполнении своих обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля имеют право посещать органы местного самоуправления, предприятия, учреждения независимо от форм собственности, входить в любые производственные, складские, торговые и канцелярские помещения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Владимирской области.
Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия для работы комиссии по бюджетной и налоговой политике, проводящих проверку или ревизию.
VI. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ПОДЛЕЖАЩИЕ РАССМОТРЕНИЮ НА КОМИССИИ
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.1. Нормативные правовые акты по вопросам местного значения, подлежащие рассмотрению на комиссии:
1) формирование, утверждение, использование бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов.
