АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2011 г. N 4024 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА САРАПУЛА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 г. № 4024

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ

ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА САРАПУЛА

В соответствии с решением Сарапульской городской Думы о бюджете города Сарапула

Администрация города Сарапула постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом города Сарапула.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Сарапула - начальника Управления финансов г. Сарапула С.В. Бочкареву.

Глава Администрации

города Сарапула

А.Н.СИЗОВ

Утвержден

постановлением

Администрации города Сарапула

от 30 декабря 2011 г. № 4024

ПОРЯДОК

СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА САРАПУЛА

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия списания безнадежной к взысканию задолженности (основного долга, процентов, начисленных пеней и штрафов) по денежным обязательствам юридических и физических лиц (далее - должники), являющейся неналоговым доходом бюджета города Сарапула (далее - задолженность).

Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность перед бюджетом города Сарапула по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.

2. В целях настоящего Порядка безнадежной к взысканию признается задолженность при наличии следующих обстоятельств:

1) ликвидация юридического лица (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо);

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя или юридического лица - в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества должника (конкурсной массы);

3) смерть физического лица или объявление гражданина в порядке, установленном гражданским законодательством, умершим, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - в сумме, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским законодательством;

4) отказ судом в удовлетворении иска о взыскании задолженности перед бюджетом города Сарапула либо если денежные обязательства перед бюджетом города Сарапула признаны судом недействительными (не возникшими) или исполненными (погашенными);

5) исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

6) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

3. Настоящий Порядок распространяется на задолженность по обязательствам, возникшим:

1) из договоров и иных сделок;

2) из судебного решения;

3) вследствие причинения вреда;

4) вследствие неосновательного обогащения;

5) по иным основаниям в соответствии с законом и (или) иными правовыми актами, порождающими гражданские права и обязанности.

4. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета принимается:

1) по задолженности в сумме до 100 тыс. рублей (включительно) - главным администратором доходов;

2) по задолженности в сумме свыше 100 тыс. рублей - Администрацией города Сарапула.

5. Инициаторами признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания являются главные администраторы (администраторы) соответствующих неналоговых доходов бюджета города Сарапула (далее - главные администраторы (администраторы) доходов).

6. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.

В этих целях главный администратор (администратор) доходов при возникновении обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов (далее - подтверждающие документы).

Сбор подтверждающих документов осуществляется в подлинниках или нотариально заверенных копиях, за исключением судебных актов, которые должны быть в копиях, заверенных гербовой печатью суда, принявшего судебный акт, с отметкой суда о вступлении судебного акта в законную силу.

При невозможности получения подлинника или нотариально заверенной копии подтверждающего документа допускается сбор его копии, заверенной органом (организацией), выдавшим подтверждающий документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, главным администратором.

7. Признание безнадежной к взысканию задолженности ликвидированного юридического лица производится на основании следующих подтверждающих документов:

1) копии решения суда или решения учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;

3) инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (код формы по ОКУД 0504089).

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности ликвидированного казенного предприятия и ликвидированного учреждения принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на собственника имущества этого предприятия и учреждения.

8. Признание безнадежной к взысканию задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, производится на основании следующих подтверждающих документов:

1) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в пункте 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9. Признание безнадежной к взысканию задолженности индивидуального предпринимателя, ликвидированного в порядке банкротства, производится на основании следующих подтверждающих документов:

1) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

2) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является индивидуальный предприниматель;

10. Признание безнадежной к взысканию задолженности умершего физического лица или гражданина, объявленного судом умершим, производится на основании следующих подтверждающих документов:

1) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении гражданина умершим;

2) копии свидетельства о праве на наследство (при его наличии);

3) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность физического лица (физических лиц), принимающего (принимающих) наследство;

4) копии справки нотариуса о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

5) копии документа, подтверждающего уплату наследником (наследниками) умершего или гражданина, объявленного судом умершим, задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником (наследниками) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (код формы по ОКУД 0504089).

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности физического лица принимается в отношении части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

11. Признание задолженности безнадежной к взысканию при наличии судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности перед бюджетом города Сарапула либо, если денежные обязательства перед бюджетом города Сарапула признаны судом недействительными (не возникшими) или исполненными (погашенными), производится на основании следующих подтверждающих документов:

1) копии судебного акта, подтверждающего указанные в настоящем пункте обстоятельства;

2) инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами ОКУД (код формы по 0504089).

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию принимается в случае, если приняты все предусмотренные законодательством меры по обжалованию указанного в подпункте 1 настоящего пункта судебного акта.

12. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" производится на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о записи об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра;

2) инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (код формы по ОКУД 0504089).

13. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производится на основании следующих подтверждающих документов:

1) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, указанному в настоящем пункте;

14. В целях признания задолженности безнадежной к взысканию главный администратор (администратор) доходов, на балансе которого учитывается задолженность:

1) формирует пакет подтверждающих документов, предусмотренных пунктами 8 - 14 настоящего Порядка;

2) анализирует подтверждающие документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

3) при соответствии подтверждающих документов требованиям, установленным настоящим Порядком:

администратор доходов утверждает представление о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета по форме (не приводится), утвержденной настоящим Порядком (далее - представление), и в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения направляет с приложением подтверждающих документов, предусмотренных пунктами 8 - 13 настоящего Порядка, главному администратору доходов;

главный администратор доходов в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней принимает решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета либо в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, согласовывает представление и в течение 10 рабочих дней разрабатывает и вносит на рассмотрение проект постановления Администрации города Сарапула о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета с приложением к нему представления и пакета подтверждающих документов, предусмотренных пунктами 8 - 13 настоящего Порядка.

В случае если главный администратор является администратором доходов бюджета, представление утверждается главным администратором доходов бюджета.

15. Главный администратор доходов бюджета города Сарапула, являющийся органом государственной власти Российской Федерации или Удмуртской Республики, направляет представление и пакет подтверждающих документов, предусмотренных пунктами 8 - 13 настоящего Порядка, в Управление финансов г. Сарапула для разработки и внесения на рассмотрение проекта постановления Администрации города Сарапула о признании задолженности, указанной в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, безнадежной к взысканию и списании ее с учета.

16. Управление финансов г. Сарапула в месячный срок со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, готовит проект постановления Администрации города Сарапула о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета и в течение 10 рабочих дней после утверждения постановления направляет его главному администратору доходов.

17. В случае несоблюдения главным администратором доходов условий настоящего Порядка или представления неполного пакета документов Управление финансов г. Сарапула в месячный срок направляет отказ о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета с указанием причин такого отказа.

18. Подготовка, направление представления и принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета не являются основаниями для прекращения принятия мер по взысканию (возврату) задолженности.

19. Главный администратор (администратор) доходов, на балансе которого учитывается задолженность, в месячный срок со дня принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета списывает задолженность с балансового учета.

Списанная задолженность числится на забалансовых счетах главного администратора (администратора) доходов в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации по учету задолженности неплатежеспособных дебиторов.

20. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета подлежит признанию утратившим силу, а задолженность - восстановлению в балансовом учете, если решение было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком.

В случаях, когда после принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета установлены лица, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства должника, решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании ее с учета подлежит признанию утратившим силу, а задолженность - восстановлению в балансовом учете за этими лицами.

При отсутствии правопреемника ликвидированного главного администратора (администратора) доходов, на балансе которого учитывалась подлежащая восстановлению задолженность, она подлежит постановке на балансовый учет в Управление финансов г. Сарапула.

21. Главный администратор доходов ежеквартально не позднее 20 числа, следующего за отчетным кварталом, направляет в Управление финансов г. Сарапула информацию о суммах списанной задолженности по видам администрируемых доходов.