АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. № 49-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛОМ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРИРОДООХРАННОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В целях регламентирования работы исполнения отделом за соблюдением природоохранного законодательства администрации муниципального образования "Бологовский район" муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля, в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом
Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО "Об административных правонарушениях" постановляю:
В официальном тексте документа приложения № 2, 3 не приводится.
1. Утвердить Положение
об административном регламенте исполнения отделом контроля за соблюдением природоохранного законодательства администрации муниципального образования "Бологовский район" муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля (приложение № 1), форму акта обследования (приложение № 2) и форму предписания (приложение № 3).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МО "Бологовский район" Тверской области Е.О. Нилову.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".
Глава администрации муниципального
образования "Бологовский район"
В.Б.ПОПКОВ
Приложение № 1
Утвержден Постановлением
администрации муниципального
образования "Бологовский район"
от 16 февраля 2012 г. № 49-п
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Положение об Административном регламенте исполнения отделом контроля за соблюдением природоохранного законодательства администрации муниципального образования "Бологовский район" муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля, а не Административный регламент исполнения отделом контроля за соблюдением природоохранного законодательства администрации муниципального образования "Бологовский район" муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля.
Административный регламент
исполнения отделом контроля за соблюдением природоохранного
законодательства администрации муниципального образования
"Бологовский район" муниципальной функции по осуществлению
муниципального контроля
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения отделом контроля за соблюдением природоохранного законодательства администрации муниципального образования "Бологовский район" (далее - Отдел) муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в отношении физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - Административный регламент, муниципальная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Отдела при осуществлении муниципального контроля в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 1, ст. 1, 2; 2009; № 4 ст. 445);
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование, банковские реквизиты, ИНН проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя юридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.1.4. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим и физическим лицами, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводилась проверка, требований в сфере природоохранного законодательства, должностные лица, проводившие проверку, обязаны выдать предписание (приложение № 3 утвержденное Постановлением администрации МО "Бологовский район") об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения.
Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки или председателем комиссии.
Предписание вручается физическому лицу, законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее 3-х рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к хранящимся в деле материалам.
В случае неисполнения предписания Отдела к физическому лицу, законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю применяются меры, предусмотренные ст.ст. 67.2
, 67.3
Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО "Об административных правонарушениях".
3.1.5. Контроль за устранением нарушений в сфере природоохранного законодательства.
В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения в сфере природоохранного законодательства, установленного предписанием об устранении нарушения в сфере природоохранного законодательства, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения.
В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения в сфере природоохранного законодательства, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения в сфере природоохранного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.
Лицо, выдавшее предписание об устранении нарушения в сфере природоохранного законодательства, рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранения нарушения в сфере природоохранного законодательства или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения в сфере природоохранного законодательства без изменения. Ответ о принятом решении о продлении срока либо об отказе в продлении срока в письменном виде направляется заявителю.
При устранении допущенного нарушения составляется акт проверки соблюдения в сфере природоохранного законодательства с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения в сфере природоохранного законодательства.
В случае неустранения нарушения в сфере природоохранного законодательства одновременно с актом составляется протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное ст. 67.3
Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО "Об административных правонарушениях".
4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
4.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела в досудебном и судебном порядке.
Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или физическое лицо (либо уполномоченный представитель), в отношении которого проводились мероприятия муниципального контроля, вправе обжаловать действия (бездействие) или решения должностных лиц Отдела в досудебном и судебном порядке.
4.2. При обжаловании в досудебном порядке руководитель имеет право направить свое обращение:
- вышестоящему должностному лицу администрации МО "Бологовский район";
- вышестоящему должностному лицу Отдела (заведующему отделом, заместителю Главы администрации МО "Бологовский район");
- в прокуратуру района.
4.3. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
- наименование органа муниципальной власти, в который направляется обращение, фамилию, имя, отчество должностного лица, должность лица, которому адресуется обращение;
- полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, подающего жалобу;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации:
- суть обращения;
- подпись руководителя;
- дату.
К обращению могут прилагаться документы, подтверждающие факты и обстоятельства, изложенные в нем.
4.4. Срок рассмотрения обращения в Отделе не может превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы государственной власти или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.
Рассмотрение обращения не может быть поручено должностным лицам, действия (бездействие) которых обжалуется.
4.5. В случае, если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, может быть назначена служебная проверка в отношении должностных лиц Отдела.
4.6. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.7. При обжаловании решений и действий (бездействия) Отдела в судебном порядке руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или физическое лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании незаконным решения и действия (бездействия) Отдела.
