МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 января 2011 г. № 3-н
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Приказов Министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 19.05.2011 № 72-н
, от 17.11.2011 № 131-н
,
от 28.12.2011 № 154-н
)
В соответствии с частью 1 статьи 19
Закона Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок
предоставления ежегодной денежной выплаты участникам Великой Отечественной войны, награжденным памятной медалью Сахалинской области "В честь 60-летия освобождения Южного Сахалина и Курильских островов от японских милитаристов" (прилагается).
2. Утвердить Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Сахалинской области (прилагается).
3. Утвердить Порядок
назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Сахалинской области" (прилагается).
4. Утвердить Порядок
предоставления дополнительного ежемесячного материального обеспечения неработающим персональным пенсионерам союзного, республиканского и местного значения, проживающим на территории Сахалинской области, и неработающим пенсионерам, замещавшим руководящие должности в органах государственной власти и управления Сахалинской области, Сахалинском обкоме КПСС (прилагается).
5. Утвердить Порядок
предоставления мер социальной поддержки инвалидам (прилагается).
6. Утвердить Порядок
предоставления ежемесячной выплаты материальной помощи родителям (матерям, не имеющим мужей; отцам, не имеющим жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий (прилагается).
7. Утвердить Порядок
предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Сахалинской области (прилагается).
8. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области www.dszn65.ru.
9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на министра социальной защиты Сахалинской области Е.Н.Касьянову.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министр
социальной защиты
Сахалинской области
О.В.Литвинцева
Утвержден
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 18.01.2011 № 3-н
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
УЧАСТНИКАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
НАГРАЖДЕННЫМ ПАМЯТНОЙ МЕДАЛЬЮ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
4) приобретения топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви; предметов домашней обстановки и обихода в размере 10000 рублей.
Социальная поддержка предоставляется на семью (одиноко проживающего гражданина) в течение календарного года по одному или нескольким основаниям, указанным в настоящем разделе Порядка, на сумму, не превышающую 30000 рублей.
4. Определение величины
прожиточного минимума малоимущей семьи,
малоимущего одиноко проживающего гражданина
Величина прожиточного минимума малоимущей семьи определяется путем суммирования величины прожиточного минимума по Сахалинской области каждого члена семьи, отнесенного к соответствующей социально-демографической группе населения, и деления ее на число членов семьи.
Величина прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина определяется исходя из величины прожиточного минимума по Сахалинской области, установленной для соответствующей социально-демографической группы населения.
5. Расчет среднедушевого дохода семьи,
одиноко проживающего гражданина
5.1. Состав малоимущей семьи и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для оказания мер социальной поддержки осуществляется в соответствии со статьями 4
, 13
, 14
и 15
Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, одновременно с заявлением в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи о предоставлении социальной поддержки.
Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с Перечнем
видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им социальной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
5.2. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются гражданине, зарегистрированные по адресу проживания семьи, но фактически по данному адресу не проживающие и не ведущие с семьей совместное хозяйство, а также не оказывающие семье материальную поддержку. Данный факт подтверждается посредством комиссионного обследования, проводимого государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) по месту жительства заявителя, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного уполномоченным должностным лицом Учреждения.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. В случаях если семья (гражданин) зарегистрирована (зарегистрирован) по одному адресу проживания, но фактически проживает по другому адресу, данный факт подтверждается посредством комиссионного обследования фактического места проживания гражданина (семьи), проводимого Учреждением, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного уполномоченным должностным лицом Учреждения.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Назначение и выплата социальной поддержки
6.1. Социальная поддержка предоставляется Учреждением на основании заявления гражданина, поданного в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи, либо заявления в письменной форме опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина в Учреждение.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К заявлению прилагаются:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
2) справка о составе семьи;
3) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна - в случае подачи заявления опекунами от имени недееспособных граждан;
4) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и иные документы, подтверждающие степень родства с заявителем);
5) документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов.
(пп. 5 в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для получения единовременной денежной выплаты в связи с утратой или повреждением имущества вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварии, пожара либо иных обстоятельств чрезвычайного характера, а также хищения имущества гражданин дополнительно предоставляет документ (справку, акт) уполномоченного органа государственной власти, подтверждающий данные обстоятельства в текущем году на дату обращения.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для получения единовременной денежной выплаты в случае предоставления медицинских услуг, помимо оказываемых в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Сахалинской области, бесплатной медицинской помощи, заявитель дополнительно представляет документ, подтверждающий предоставление гражданину медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Сахалинской области с указанием стоимости медицинских услуг либо направление на предоставление медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Сахалинской области с указанием предполагаемой стоимости медицинских услуг. Документы принимаются в течение трех месяцев с момента выдачи направления на предоставление медицинских услуг.
Для получения единовременной денежной выплаты для выезда на лечение за пределы Сахалинской области заявитель дополнительно представляет направление министерства здравоохранения Сахалинской области на лечение. Документы принимаются в течение трех месяцев с момента выдачи направления министерства здравоохранения Сахалинской области.
Для получения единовременной денежной выплаты на приобретение топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви, предметов домашней обстановки и обихода заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие приобретение гражданином товаров с указанием их стоимости (чеки, квитанции), либо документы о примерной стоимости товара, планируемого к приобретению.
Справки и другие документы, подтверждающие доходы и состав семьи, должны быть выданы не ранее чем за один месяц до даты обращения за предоставлением мер социальной поддержки. В случаях проживания заявителя в отдаленных населенных пунктах Сахалинской области, нахождения работодателя за пределами места жительства заявителя, нахождения в больницах, срок действия справок, подтверждающих доходы и состав семьи, увеличивается до двух месяцев.
Документы, необходимые для предоставления мер социальной поддержки, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в Учреждение по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
При направлении заявления и документов по почте датой обращения считается дата их поступления в Учреждение.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), по результатам которой оформляется акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи).
В акте материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи) указывается:
1) состав семьи;
2) сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи, о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
3) сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, а также среднедушевой доход семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);
4) описание сложной жизненной ситуации либо экстремальной ситуации, в которой оказался гражданин (семья);
5) заключение о нуждаемости в социальной поддержки.
6.2. Решение о назначении либо об отказе в единовременной денежной выплате принимается Отделом по месту жительства заявителя не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.
При необходимости проведения Учреждением дополнительной проверки представленных заявителем сведений о составе, доходах семьи Учреждение должно дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательное решение о назначении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается Учреждением не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Учреждении.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.3. В предоставлении единовременной денежной выплаты отказывается в следующих случаях:
1) предоставления неполного пакета документов, установленного подпунктом 6.1
настоящего Порядка;
2) обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты;
3) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом
Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области";
4) обращения за предоставлением социальной поддержки на семью (одиноко проживающего гражданина) в течение календарного года на сумму, превышающую 30000 рублей.
6.4. Единовременная денежная выплата производится по выбору заявителя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на лицевые счета, открытые в российских кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении социальной поддержки.
7. Заключительные положения
7.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой единовременной денежной выплаты через отделения почтовой связи и российские кредитные организации, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
7.2. Учреждение не несет ответственность за невыплаченные суммы единовременной денежной выплаты в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.3. Суммы единовременной денежной выплаты, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения единовременной денежной выплаты), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
7.4. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных для единовременной денежной выплаты, несет Учреждение.
(в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.5. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.6. Контроль за соблюдением Учреждением настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.
(п. 7.6 в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.7. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Учреждения обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Учреждения во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.".
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(п. 7.7 в ред. Приказа
Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28.12.2011 № 154-н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
