АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. № 187
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Красноармейского муниципального района, Администрация Красноармейского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг.
2. Утвердить Порядок учета результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходов бюджета Красноармейского муниципального района на очередной финансовый год.
3. Общему отделу администрации Красноармейского муниципального района опубликовать данное постановление в средствах массой информации и разместить на официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района в сети Интернет.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Красноармейского муниципального района Ермаченко Г.Г.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "вступает" пропущены слова "в силу".
4. Постановление вступает с момента опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2012.
Глава администрации Красноармейского
муниципального района
И.Н.ВЕРЕЩАК
Утверждено
постановлением
администрации
Красноармейского
муниципального района
от 26.03.2012 № 187
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1.1. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета Красноармейского муниципального района (далее - районный бюджет) на очередной финансовый год.
1.2. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг осуществляется в целях:
- обеспечения учета обязательных для предоставления жителям муниципального района услуг, оплачиваемых за счет средств бюджета муниципального района (муниципальных бюджетных услуг);
- определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по муниципальным бюджетным услугам;
├────────────────┼─────────┼───────┼─────────────────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────┴───────┴─────────────────┴───────┴────────┘
4.3. Проведение оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении.
4.3.1. Проведение оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении. При оценке используются три варианта ее проведения:
4.3.1.1. Оценка с использованием данных о фактических объемах предоставленных муниципальных услуг и данных о фактически сложившейся стоимости этих услуг.
Оценка стоимости предоставления муниципальных услуг производится по каждой из услуг по формуле:
С = БСУ +- ИСУ, где
С - прогноз стоимости бюджетной услуги;
БСУ - базовая стоимость услуги, предусмотренная в местном бюджете на текущий финансовый год;
ИСУ - изменение стоимости бюджетной услуги, определяемое отдельным расчетом и обусловленное изменением натуральных объемов предоставления услуги, а также воздействием на стоимость услуги иных факторов (например, подтвержденное прогнозом удорожание отдельных составляющих стоимости услуги).
4.3.1.2. Оценка с использованием нормативов стоимости единицы услуг.
Для проведения оценки стоимости муниципальных услуг необходимо произвести расчет нормативной стоимости услуг. Расчет нормативной стоимости услуг следует производить исходя из стоимости необходимых для оказания услуги финансовых и материальных ресурсов. При расчете нормативов должны быть учтены:
- требуемые и обоснованные затраты на оплату труда персонала учреждения, оказывающего бюджетную услугу;
- начисления на оплату труда персонала;
- требуемые и обоснованные материальные затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги;
- затраты на закупку коммунальных услуг;
- другие затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги.
Оценка стоимости необходимых для предоставления муниципальных услуг производится по каждой из услуг по формуле:
С = О x Н, где
С - прогноз стоимости требуемой бюджетной услуги;
О - прогнозный объем предоставления услуг в натуральном выражении;
Н - норматив стоимости натуральной единицы бюджетной услуги.
4.3.1.3. Оценка с использованием метода прямого счета.
Метод прямого счета основывается на применении в расчетах денежных нормативов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и Красноармейского муниципального района, а также утвержденных, прогнозируемых или расчетных цен, тарифов и ставок.
Оценка стоимости необходимых к предоставлению муниципальных услуг осуществляется на основе прогнозов рыночных цен на данные виды услуг. Эти прогнозы определяются исходя из фактически применяемых цен и тарифов с учетом прогнозных индексов роста цен и тарифов.
Для оценки стоимости отдельных муниципальных услуг могут быть использованы калькуляции стоимости услуг.
4.3.2. Оценка потребности в услугах в стоимостном выражении производится ежегодно на предстоящие три года, первый из которых - это год, на который составляется основной прогноз и разрабатывается годовой бюджет.
4.3.3. Показатели перспективной оценки потребности в предоставляемых услугах используются в качестве основы при оценке потребности на очередной финансовый год.
4.3.4. Показатели потребности среднесрочного плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
4.3.5. Результаты оценки обобщаются в таблице по нижеприведенной форме:
┌─────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│Наименование бюджетной услуги│ Оценка по годам │
│ ├───────┬─────────────────┬────────┬───────┤
│ │текущий│1-й год (основной│2-й год │3-й год│
│ │ │ прогноз) │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼─────────────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼─────────────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │
└─────────────────────────────┴───────┴─────────────────┴────────┴───────┘
