СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 29.03.2012 г. N 17 О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАПРУДНЯ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ

ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2012 г. № 17

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЗАПРУДНЯ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Уставом муниципального образования городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение о развитии застроенных территорий в границах муниципального образования городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Заместитель председателя

А.С. Шишкин

Глава

Д.А. Староверов

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

городского поселения Запрудня

Московской области

от 29 марта 2012 г. № 17

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗАПРУДНЯ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о развитии застроенных территорий городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", постановлением главы городского поселения Запрудня от 15.07.2011 № 318 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и состава межведомственной комиссии в городском поселении Запрудня", Уставом муниципального образования городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области (далее - городское поселение Запрудня), иным действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок принятия решения о развитии застроенной территории городского поселения Запрудня (далее по тексту - застроенная территория), порядок проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, порядок заключения договора о развитии застроенной территории.

1.3. Решения о развитии застроенных территорий городского поселения Запрудня принимаются в целях оптимального развития застроенных территорий путем сноса аварийных, ветхих, морально устаревших жилых домов, строительства новых и реконструкции существующих строений; развития социальной, инженерной инфраструктуры и улучшения облика поселения; обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в указанных жилых домах; ликвидации существующего аварийного жилищного фонда.

2. Термины и понятия

При разработке настоящего Положения используются следующие основные понятия:

2.1. Градостроительная деятельность - деятельность по развитию городского поселения Запрудня, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

2.2. Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или нужд городского поселения Запрудня, зон с особыми условиями использования территорий.

2.3. Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

2.4. Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

2.5. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Запрудня, нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

2.6. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

4.19. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона.

4.20. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора.

4.21. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

4.22. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

4.23. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в печатных изданиях, в которых в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети Интернет, на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

4.24. В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора, администрация городского поселения Запрудня вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).

4.25. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

4.26. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:

4.26.1. В аукционе участвовали менее двух участников.

4.26.2. После троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

4.27. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в пункте 4.26.1, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а администрация городского поселения Запрудня обязана заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.

4.28. До заключения договора победитель открытого аукциона или имеющее право заключить договор в соответствии с пунктами 4.24 и 4.27 настоящего Положения лицо должны предоставить соглашение об обеспечении исполнения договора, если предоставление такого обеспечения является существенным условием договора.

4.29. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или если договор не был заключен с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.

5. Порядок заключения договора о развитии

застроенной территории

5.1. Договор о развитии застроенных территорий (далее по тексту - договор) заключается администрацией городского поселения Запрудня с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с пунктами 4.24 и 4.27 настоящего Положения.

5.2. Существенными условиями договора являются:

5.2.1. Сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

5.2.2. Цена права на заключение договора.

5.2.3. Обязательство лица, заключившего договор с администрацией городского поселения Запрудня, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными Советом депутатов городского поселения Запрудня расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); с указанием максимальных сроков подготовки таких документов.

5.2.4. Обязательство лица, заключившего договор с администрацией городского поселения Запрудня, создать либо приобрести, а также передать в государственную или в муниципальную собственность городского поселения Запрудня благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; с указанием максимальных сроков выполнения указанного обязательства.

5.2.5. Обязательство лица, заключившего договор с администрацией городского поселения Запрудня, уплатить выкупную цену за изымаемые на основании постановления главы городского поселения Запрудня, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности Российской Федерации, Московской области, городского поселения Запрудня Талдомского района, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 5.2.5; с указанием максимальных сроков выполнения указанного обязательства.

5.2.6. Обязательство лица, заключившего договор с администрацией городского поселения Запрудня, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории; с указанием максимальных сроков осуществления строительства.

5.2.7. Обязательство администрации городского поселения Запрудня утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, утвержденными постановлением главы городского поселения Запрудня); с указанием максимальных сроков выполнения указанного обязательства.

5.2.8. Обязательство администрации городского поселения Запрудня принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; с указанием максимальных сроков выполнения указанного обязательства.

5.2.9. Обязательство администрации городского поселения Запрудня после выполнения лицом, заключившим договор с администрацией городского поселения Запрудня, обязательств, предусмотренных пунктами 5.2.3-5.2.5, ходатайствовать перед администрацией Талдомского муниципального района о предоставлении указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; с указанием максимальных сроков выполнения указанного обязательства.

5.2.10. Срок договора.

5.2.11. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.

5.3. В договоре наряду с указанными в пункте 5.2 настоящего Положения существенными условиями могут быть предусмотрены иные существенные условия, в том числе:

5.3.1. Обязательство лица, заключившего договор с администрацией городского поселения Запрудня, осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; с указанием максимальных сроков выполнения указанного обязательства.

5.3.2. Указание видов объектов, предусмотренных пунктом 5.3.1 настоящего Положения и подлежащих по окончании строительства передаче в собственность администрации городского поселения Запрудня, указание условий и сроков такой передачи.

5.3.3. Условия и объем участия администрации городского поселения Запрудня в развитии застроенной территории с указанием соответствующих сроков.

5.3.4. Способы и размер обеспечения исполнения договора лицом, заключившим договор с администрацией городского поселения Запрудня.

5.4. При этом запрещается включение в договор условия о передаче в государственную или муниципальную собственность городского поселения Запрудня жилых помещений, за исключением жилых помещений, указанных в пункте 5.2, а также установление иных условий договора, если такие условия влекут за собой дополнительные расходы лица, заключившего договор с администрацией городского поселения Запрудня.

5.5. По договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 5.2.3-5.2.6, а другая сторона (администрация городского поселения Запрудня) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 5.2.7-5.2.9. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3.

5.6. Приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договор с администрацией городского поселения Запрудня, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

5.7. При осуществлении оборота предоставленных в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения и пунктом 5.2.9 земельных участков к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных пунктом 5.3.6, а также иных требований, если они являются существенными условиями договора в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения и определяют обязательства заключившего договор с администрацией городского поселения Запрудня лица, подлежащие выполнению после предоставления указанных земельных участков.

5.8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 5.2.6 настоящего Положения, и иных обязательств, если они являются существенными условиями договора и подлежат выполнению после предоставления земельных участков в соответствии с пунктом 3.9 и пунктом 5.2.9 настоящего Положения, права на соответствующие земельные участки могут быть прекращены в соответствии с земельным законодательством и гражданским законодательством.

5.9. Администрация городского поселения Запрудня в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

5.9.1. Неисполнения лицом, заключившим договор с администрацией городского поселения Запрудня, обязательств, предусмотренных пунктами 5.2.3-5.2.5 и пунктом 4.4.4 настоящего Положения.

5.9.2. Неисполнения лицом, заключившим договор с администрацией городского поселения Запрудня, или в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Положения новыми правообладателями земельных участков обязательств, предусмотренных пунктом 5.2.6, а также пунктами 5.3.1 настоящего Положения, если такие обязательства предусмотрены договором.

5.9.3. В иных случаях, установленных федеральным законодательством или договором.

5.10. Лицо, заключившее договор с администрацией городского поселения Запрудня, в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

5.10.1. Неисполнения администрацией городского поселения Запрудня обязательств, предусмотренных пунктами 5.2.7-5.2.9 настоящего Положения, если такие обязательства предусмотрены договором.

5.10.2. В иных случаях, установленных федеральным законом или договором.