ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2012 г. по делу № 33-412/2012г.
Судья: Берман Н.В.
Докладчик: Жукова Н.Н.
27 февраля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Жуковой Н.Н.
судей: Москаленко Т.П. и Курдюковой Н.А.
с участием прокурора: Кима И.Е.
при секретаре: В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе общества "С1", и зарегистрированной организации общество "С2" на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 15 декабря 2011 года, которым постановлено:
Обязать ООО "Э" путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта и ограничить доступ на территории Липецкой области к интернету-сайту http://jw.org путем применения правил фильтрации по наименованию сайта на DNS-серверах.
Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия
установила:
Прокурор Правобережного района г. Липецка с учетом уточненных требований обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ООО "Э" и просил суд обязать ответчика путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта и ограничить доступ на территории Липецкой области к интернет-сайту http://jw.orq.
Свои требования прокурор обосновывал тем, что в ходе проверки деятельности операторов связи, оказывающих услуги связи, а именно, интернет-провайдеров, проведенной прокуратурой совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, был выявлен интернет-сайт, на котором размещены материалы, входящие в перечень материалов, признанных в установленном порядке экстремистскими, а именно, книги: "Чему на самом деле учит Библия?" издательства Watch tower Bible and Tract Sosiety of New York, Inc. Brooklin, New York, U.S.A. 2005, а также "Приходи и следуй за мной" издательства Watch tower Bible and Tract Sosiety of Pensylvania, 2007.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество "С1" и зарегистрированная организация общество "С2"
Представители ответчика ООО "Э" и третьих лиц общество "С1" и зарегистрированная организация общество "С2", Министерство юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом и своевременно.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В документе, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла определения, имеется в виду "...с существенным нарушением норм...".
Общество "С1" и общество "С2", обратились с апелляционной жалобой на указанное решение, ссылаясь на то, что оно постановлено с существенным норм материального и процессуального права, при недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кима И.Е., полагавшего, что жалоба является необоснованной, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, ООО "Э" в соответствии с п. 12 ст. 2
Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензий № 65239 от 26.12.2008 г. и в соответствии с Правилами
оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575.
Прокуратурой Правобережного района г. Липецка совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в целях исполнения требований Федерального закона
"О противодействии экстремистской деятельности" была проведена проверка деятельности ООО "Э", в ходе которой выявлен интернет-сайт http://jw.org, на котором размещены материалы, а именно, книги: "Чему на самом деле учит Библия?" издательства Watch tower Bible and Tract Sosiety of New York, Inc. Brooklin, New York, U.S.A. 2005, а также "Приходи и следуй за мной" издательства Watch tower Bible and Tract Sosiety of Pensylvania, 2007.
Согласно материалам дела, данные книги решением Ростовского областного суда от 11.09.2009 г. признаны экстремистскими и включены в федеральный список экстремистских материалов, который размещен на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции.
Владельцами интернет-сайта http://jw.org и сетевого адреса, на котором зарегистрирован этот сайт, обладателями авторских прав на все материалы, размещенные на сайте, как следует из материалов дела, являются общество "С1" и общество "С2".
В силу п. 26
Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575, ООО "Э" обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами
, лицензией и договором.
В соответствии со ст. 9
Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из положений ст. 15
указанного Закона следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Федеральный закон
от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определил, что на территории России запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, которые обозначены в ст. 1
данного Закона.
К подобным материалам относятся:
а) официальное материалы запрещенных экстремистских организаций;
б) материалы, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и человечества и содержащие признаки, предусмотренные п. 1 ст. 1
Закона;
в) любые иные материалы (в том числе анонимные), содержащие признаки экстремистской деятельности.
Согласно ст. 12
Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом
, с учетом особенностей отношений регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
В силу ч. 3 ст. 64
Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.
Из вышеуказанных норм материального права следует, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.
Так как ООО "Э", осуществляя телематические услуги связи на территории Липецкой области, фактически предоставляет жителям Липецкой области свободный доступ к имеющимся на сайте http://jw.org экстремистским материалам, запрещенным на территории Российской Федерации, то суд первой инстанции правильно признал обоснованными требования прокуратуры об ограничении доступа к этим материалам. Ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, фактически выступает ее распространителем в отношении неопределенного круга лиц, не обеспечивая должным образом безопасность пользователей интернет-сети.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, то судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения
Доводы жалобы являются несостоятельными, так как направлены на переоценку доказательств и выводов суда и иное толкование правовых норм, регулирующих спорные отношения, отличных от примененных судом.
Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения, поскольку в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, для ограничения доступа к указанным экстремистским материалам, необходимо указать лишь об обязании ответчика исключить на территории Липецкой области обеспечение технической возможности доступа пользователей к ссылкам на материалы: "Чему на самом деле учит Библия?" издательства Watch tower Bible and Tract Sosiety of New York, Inc. Brooklin, New York, U.S.A. 2005, а также "Приходи и следуй за мной" издательства Watch tower Bible and Tract Sosiety of Pensylvania, 2007, размещенные на интернет-сайте http://jw.org.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328
, 329
ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 15 декабря 2011 г. изменить. Обязать ООО "Э" исключить на территории Липецкой области техническую возможность доступа пользователей к ссылкам на материалы: "Чему на самом деле учит Библия?" издательства Watch tower Bible and Trad Sosiety of New York, Inc. Brooklin, New York, U.S.A. 2005, а также "Приходи и следуй за мной" издательства Watch tower Bible and Tract Sosiety of Pensylvania 2037, размещенные на интернет-сайте http://jw.org.
Председательствующий
Судьи
