АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 ноября 2011 г. по делу № А17-5362/2011
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2011 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области к индивидуальному предпринимателю С. (<...>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1039 руб. 20 коп.
установил:
Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю С. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1039 руб. 20 коп.
В силу ч. 4 ст. 137
АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК
РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
В соответствии с п. 27
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.
Стороны по делу должны быть извещены не только о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, но и о проведении судебного разбирательства по существу спора.
Определением суда от 12.10.2011 предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначено на 07.11.2011.
Порядок извещения арбитражным судом о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, регламентирован главой 12
АПК РФ.
В соответствии со ст. 123
АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК
РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Копия судебного акта о назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства Управлением получена, что подтверждается соответствующей отметкой в материалах дела. Кроме того, истец в тексте иска просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Копия судебного акта о назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, направлялась ответчику по адресу, указанному в иске и в выписке из ЕГРИП, однако несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;
Таким образом, истец и ответчик в соответствии со ст. 123
АПК РФ извещены надлежащим образом о дате и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу спора.
По окончании предварительного судебного заседания суд первой инстанции пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом отсутствия возражений сторон против рассмотрения дела в их отсутствие, суд в соответствии со ст. 137
АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Согласно ст. 156
АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Ответчик имел в 2010 г. статус индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей <...>).
Актом заявителя № 2697 от 27.04.2011 установлено, что ответчиком, как физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не представлены в установленный срок - до 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом, в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ) сведения индивидуального учета за 2010 г., а именно документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения об уплаченных страховых взносах вместе с копией платежного документа, при этом должностным лицом, составившим акт проверки предлагалось привлечь ИП к ответственности в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период (2010 год) платежей в ПФ РФ в размере 1 039 руб. 20 коп., а ответчик извещался о дате, времени и месте рассмотрения данного акта.
Решением начальника УПФР № 267/1 от 02.06.2011 установлено, что не представлены в ПФ РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения об уплаченных страховых взносах в ПФ РФ вместе с копией платежного документа, ответчик привлечен к ответственности по пункту 3 статьи 17
Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в общей сумме 1 039 руб. 20 коп., ему предлагалось добровольно уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании.
Ответчику данное решение, а также требование № 2697/2 от 27.06.2011 об уплате штрафных санкций в сумме 1 039 руб. 20 коп. в срок до 18.07.2011 направлены заказной корреспонденцией и согласно статьи 22
Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" решение и требование считается полученным. Данные требование и решение ответчиком в добровольном порядке не исполнены.
По сумме штрафа заявителем заявлены исковые требования в арбитражный суд.
Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению, что требования заявителя являются правомерными и обоснованными.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6
Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу статьи 2
Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон
"Об основах обязательного социального страхования". Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11
этого ФЗ страховщик - территориальный орган ПФ РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.
Согласно статье 1
Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Статьей 11
Закона № 27-ФЗ закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
В соответствии со статьей 8.1
Закона № 27-ФЗ ПФ РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Части 2
, 3 статьи 17
Закон № 27-ФЗ устанавливают, что за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14
Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5
Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно положениям пункта 2 статьи 13
Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.
В соответствии со статьей 1
Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33
Закона № 167-ФЗ в 2010 году для всех страхователей (за исключением перечисленных в пункте 2 настоящей статьи
) применяются следующие тарифы страховых взносов:
тариф страхового взноса для лиц 1966 года рождения и старше на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 20% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 0% от минимального размера оплаты труда.
Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить ИП в ПФ РФ за 2010 год, составила 10392 руб., а сумма подлежащего взысканию штрафа составляет 1 039 руб. 20 коп., что соответствует 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный год.
Досудебная процедура урегулирования спора заявителем соблюдена.
Так как сумма штрафа в размере, определенном в данном судебном решении, добровольно ответчиком в бюджет не уплачена, в соответствии статьей 17
Закона № 27-ФЗ штраф подлежат взысканию в судебном порядке.
Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21
НК РФ составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110
АПК РФ, статьей 333.17
, пунктом 4 части 1 статьи 333.22
Налогового кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110
, 167
- 170
. 176
, 216
, 257
, 273
, 292
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18
Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с индивидуального предпринимателя С. (<...>):
- в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 1 039 руб. 20 коп. штрафа через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области.
- в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.
Судья
О.А.ИЛЬИЧЕВА