ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2012 г. № 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА
НАРКОСИТУАЦИИ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Положением
о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 485, Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными п. 2.1 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 21.12.2011 № 14,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об осуществлении мониторинга наркоситуации в Еврейской автономной области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 18.05.2012 № 127
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и порядок организации мониторинга наркоситуации в Еврейской автономной области.
1.1. Мониторинг наркоситуации в Еврейской автономной области (далее - мониторинг наркоситуации) - система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ (далее - оборот наркотиков) и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией на территории Еврейской автономной области (далее - область).
1.2. Правовыми основами проведения мониторинга наркоситуации являются Конституция
Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации.
1.3. Целями осуществления мониторинга наркоситуации являются:
- определение состояния наркоситуации на территории области и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;
- оценка эффективности проводимой в области антинаркотической политики и формирование предложений по ее оптимизации.
1.4. Основными задачами мониторинга наркоситуации являются:
- непрерывное получение и анализ информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
- своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз национальной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;
- прогнозирование развития наркоситуации и выработка предложений по ее улучшению.
1.5. Мониторинг наркоситуации осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области, данных научных и социологических исследований.
1.6. Мониторинг наркоситуации осуществляется с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных), образованного в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 31.
1.7. В соответствии с положениями о Государственном антинаркотическом комитете
и антинаркотической комиссии
в субъекте Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374, мониторинг наркоситуации осуществляется антинаркотической комиссией Еврейской автономной области (далее - Комиссия).
2. Осуществление мониторинга наркоситуации
│ │употребления │связанная с острым│ среднего │ среднего │показатель│ среднего │ более от │
│ │наркотиков │отравлением │ показателя │показателя │ по │ показателя │ среднего │
│ │ │наркотиками, по │ │ │Российской│ │показателя│
│ │ │данным судебно- │ │ │Федерации │ │ │
│ │ │медицинской │ │ │ │ │ │
│ │ │экспертизы (на 100│ │ │ │ │ │
│ │ │тыс. населения) │ │ │ │ │ │
│ │ │<9>
│ │ │ │ │ │
└───┴───────────────┴──────────────────┴──────────────────┴───────────┴──────────┴─────────────┴──────────┘
1. Расчет показателя "Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков" проводится по формуле:
Up = (K + Ка) x 100000 / S, где:
Up - распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;
K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
Ка - количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;
S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.
2. Расчет показателя "Криминальная пораженность" проводится по формуле:
Kp = Pn x 100000 / S, где:
Kp - криминальная пораженность;
Pn - число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;
S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.
3. Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний" проводится по формуле:
Q = K x 100 / Ko, где:
Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;
K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
Ko - общее количество зарегистрированных преступлений.
4. Расчет показателя "Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц" проводится по формуле:
L = Pno x 100 / Po, где:
L - удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;
Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);
Po - общее число осужденных лиц.
5. Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:
Pm = (Pl + Pu) x 100 / Pnо, где:
Pm - удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pl - число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pu - число лиц в возрасте 18 - 29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pnо - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
6. Расчет показателя "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" проводится по формуле:
M = (((C - Cz) / Cz) x (A + B)) x 100000 / численность населения, где:
M - распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности;
A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "наркомания";
B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями";
C - общее число умерших от передозировки наркотиками;
Cz - число умерших от передозировки наркотиками и состоящих на наркологическом учете.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
В случае если расчет ((C - Cz) / Cz) < 1, то к данной части формулы добавляется поправочный коэффициент "+1".
7. Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:
Z = (A + B) x 100000 / численность населения, где:
Z - общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;
A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "наркомания";
B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями".
8. Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:
P = (Ap + Bp) x 100000 / численность населения, где:
P - первичная заболеваемость;
Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "наркомания";
Bp - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями".
9. Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:
D = (Dn + Dp) x 100000 / численность населения, где:
D - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы;
Dn - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;
Dp - количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
Примечание:
- под наркотиками понимаются наркотические средства и психотропные вещества;
- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 2 - 4 ст. 188
, ст. 228
, ст. 228.1
, ст. 228.2
, ст. 229
, ст. 230
, ст. 231
, ст. 232
, ст. 233
УК России);
- количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 6.8
, ст. 6.9
, ст. 6.13
, ст. 6.15
, ст. 6.16
, ст. 10.4
, ст. 10.5
, ч. 3 ст. 20.20
, ст. 20.22
КоАП России);
- число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 2 - 4 ст. 188
, ст. 228
, ст. 228.1
, ст. 228.2
, ст. 229
, ст. 230
, ст. 231
, ст. 232
, ст. 233
УК России);
- число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228
, ст. 228.1
, ст. 228.2
, ст. 229
, ст. 230
, ст. 231
, ст. 232
, ст. 233
УК России).
