ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2010 г. № 463
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 21 ИЮЛЯ 2007 ГОДА № 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 07.09.2010 № 752
,
от 31.01.2011 № 58
, от 03.10.2011 № 1115
,
от 20.12.2011 № 1514
, от 13.04.2012 № 399
)
В целях повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Краснодарском крае, формирования и эффективной реализации адресных программ Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в условиях ограниченного объема финансирования (в пределах остатка средств лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), а также в целях подготовки всесторонне обоснованных заявок на предоставление финансовой поддержки с использованием средств Фонда на реализацию указанных адресных программ в рамках Федерального закона
от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с Федеральным законом
от 17 декабря 2009 года № 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением
Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 января 2010 года № 1742-П "О ходе реализации на территории Краснодарского края Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1. Утвердить основные условия
для рассмотрения вопроса получения муниципальными образованиями финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и краевого бюджета для участия в адресных программах Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее также - финансовая поддержка, краевые адресные программы), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению (прилагается).
(п. 1 введен Постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.10.2011 № 1115)
2
. Утвердить Условия
включения многоквартирных домов в адресные программы Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.10.2011 № 1115)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3
. Установить, что:
1) дополнительные условия для рассмотрения вопроса получения муниципальными образованиями финансовой поддержки для участия в краевых адресных программах и порядок отбора муниципальных образований для получения финансовой поддержки для участия в краевых адресных программах утверждаются приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, в том числе с учетом результатов ранжирования муниципальных образований по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и по выполнению краевых адресных программ на основании рейтинговых таблиц (далее - ранжирование). Порядок ранжирования устанавливается департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;
2) минимальный размер долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств местного бюджета определяется в процентах от минимальной доли долевого финансирования за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, рассчитанной в соответствии с частью 3 статьи 18
Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Минимальный размер долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств местного бюджета рассчитывается путем умножения двадцати процентов на частное от деления уровня бюджетной обеспеченности в текущем году соответствующего муниципального образования на уровень бюджетной обеспеченности в текущем году муниципального образования, имеющего минимальный уровень бюджетной обеспеченности, и не может превышать пятидесяти процентов;
(пп. 2 в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.04.2012 № 399)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) определение объемов финансовой поддержки муниципальных образований осуществляется:
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.04.2012 № 399)
(см. текст в предыдущей редакции
)
пропорционально доле количества многоквартирных домов, в которых не производился капитальный ремонт с использованием средств Фонда и краевого бюджета, от общего количества многоквартирных домов, требующих по информации органов местного самоуправления капитального ремонта, на территории муниципального образования, если нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Краснодарского края не предусмотрено иное, - для муниципальных образований - претендентов на участие в краевой адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
с учетом необходимости переселения граждан из жилых помещений всех (наибольшего количества) аварийных многоквартирных домов на территориях наибольшего количества муниципальных образований, если нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Краснодарского края не установлено иное, - для муниципальных образований - претендентов на участие в краевых адресных программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
При этом муниципальное образование не может быть участником адресной программы Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, если:
абзац исключен. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.04.2012 № 399;
(см. текст в предыдущей редакции
)
объем финансирования за счет средств Фонда, рассчитанный на основании вышеуказанного принципа, составляет менее двух миллионов рублей;
4) величина объемов финансовой поддержки муниципальных образований на реализацию мероприятий краевых адресных программ на текущий год рассчитывается департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края при наличии официальной информации Фонда о величине лимита(ов) Краснодарскому краю на текущий год и о размере доли обязательного софинансирования мероприятий краевых адресных программ за счет средств краевого и (или) местных бюджетов после принятия Фондом годового (за прошедший год), итогового отчета Краснодарского края. Информация об объемах финансовой поддержки доводится департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований в течение 30 дней со дня принятия Фондом годового (за прошедший год) итогового отчета Краснодарского края.
Муниципальные образования, которым доведена информация о величине объемов финансовой поддержки (далее - муниципальные образования - претенденты), в течение 30 дней, начиная со дня, следующего за днем получения от департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края уведомления об объемах предоставления финансовой поддержки на реализацию мероприятий краевых адресных программ, представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края все требуемые надлежаще оформленные документы.
Надлежащим оформлением документов на бумажном носителе является их оформление в соответствии с требованиями ГОСТа Р6.30-2003
, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года № 65-ст.
Изменение (сокращение) содержания (формы) (неполное заполнение достоверными данными, заполнение недостоверными данными) формализованных документов не допускается.
Все представляемые на бумажном носителе документы должны быть подписаны главой муниципального образования - претендента либо лицом, исполняющим его обязанности.
Представляемые в электронном виде документы должны быть идентичны по форме и содержанию документам на бумажном носителе.
Представление надлежаще оформленных документов на бумажном носителе и в электронном виде в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края осуществляется уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования - претендента по графику, устанавливаемому департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
Проверка документов в департаменте жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края производится в течение 2 рабочих дней (в зависимости от объема информации), включая день и время их представления в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
При наличии аргументированных замечаний департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края к надлежащему оформлению, полноте, достоверности, аргументации и соблюдению форм представленных документов (далее - аргументированные замечания), с которыми уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления согласилось, представленные документы возвращаются указанному лицу для доработки. При этом срок доработки документов не может превышать 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем их возврата.
Непредставление в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в вышеуказанный срок (5 рабочих дней) надлежаще оформленных документов с устраненными аргументированными замечаниями является основанием для исключения указанного муниципального образования из числа претендентов на участие в краевой(ых) адресной(ых) программе(ах) и перераспределения средств финансовой поддержки между другими муниципальными образованиями.
Основаниями для отказа департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в приеме от муниципальных образований документов для получения финансовой поддержки на текущий год являются:
невыполнение на территории муниципального образования хотя бы одного из условий, утвержденных настоящим постановлением, и (или) приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;
невключение муниципального образования в число претендентов на получение финансовой поддержки на текущий год по причинам, указанным в подпунктах 2
и 3
настоящего пункта;
6) общим собранием членов ТСЖ (ЖК, ЖСК, СПК) (в строгом соответствии с нормами Жилищного кодекса
Российской Федерации, регулирующими порядок принятия решения по соответствующим вопросам), либо выбранной собственниками помещений управляющей организацией принято решение о выборе в установленном порядке подрядной(ых) организации(ий), с которой(ыми) заключен(ы) предварительный(е) договор(ы) подряда;
7) исключен. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.10.2011 № 1115;
(см. текст в предыдущей редакции
)
7
) товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом, специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией в одном из уполномоченных банков открыт отдельный счет, на который зачислены средства ТСЖ (ЖК, ЖСК, СПК) либо собственников помещений в объеме более пяти процентов от общего объема средств, направляемых на капитальный ремонт многоквартирного дома;
9) - 10) исключены. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.10.2011 № 1115;
(см. текст в предыдущей редакции
)
8
) меньше величина доли (в процентах) задолженности собственников помещений (нанимателей, арендаторов) по оплате за жилое (нежилое) помещение и за коммунальные услуги по отношению к среднемесячному плановому показателю требуемого сбора;
9) управление общим имуществом собственников помещений осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией или ТСЖ (ЖК, ЖСК, СПК), разместившей(им) в установленном порядке информацию, предусмотренную Стандартом
, в информационной системе "Реформа ЖКХ";
(пп. 9 введен Постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.12.2011 № 1514)
10) с соблюдением установленных законодательством требований проведено энергетическое обследование, по результатам которого составлен энергетический паспорт по установленной форме.
(пп. 10 введен Постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.12.2011 № 1514)
(п. 3 в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.01.2011 № 58)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Условия включения многоквартирных домов
в адресные программы Краснодарского края по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
1. Критериями отбора многоквартирных домов для включения в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда являются:
1) наличие оформленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации документа о признании в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
2) наличие копии технического паспорта многоквартирного дома, заверенной органом, осуществляющим техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, также заполненного органом местного самоуправления муниципального образования электронного паспорта многоквартирного дома;
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.09.2010 № 752
, от 20.12.2011 № 1514
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) нахождение многоквартирного дома в утвержденной органом местного самоуправления муниципальной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. При этом орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, включивший многоквартирный дом в указанную программу, представляет подписанное главой муниципального образования Краснодарского края либо лицом, исполняющим его обязанности, обоснование отбора каждого из многоквартирных домов, включенных в данную программу, в соответствии с утвержденными департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Порядком отбора и формой обоснования отбора многоквартирных домов;
4) наличие заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих право собственности на все помещения в аварийном многоквартирном доме;
5) наличие договоров органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края с гражданами - собственниками жилых помещений в аварийном многоквартирном доме об условиях их переселения;
6) нахождение многоквартирного дома на сформированном в установленном законодательством порядке и поставленном на государственный кадастровый учет земельном участке. Информация о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет должна быть внесена органом местного самоуправления муниципального образования в электронный паспорт многоквартирного дома.
(пп. 6 введен Постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.09.2010 № 752; в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.12.2011 № 1514)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Недопустимо включение в краевую адресную программу многоквартирных домов:
признанных в установленном порядке до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу по иным причинам, кроме физического износа в процессе их эксплуатации;
все жилые (жилые и нежилые) помещения в которых находятся в собственности одного лица.
(п. 2 введен Постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.12.2011 № 1514)
3
. При соблюдении условий, указанных в пункте 1
настоящего раздела, приоритет отдается многоквартирным домам:
1) в отношении которых имеется заверенный в установленном порядке подписанный всеми собственниками помещений в аварийном многоквартирном доме протокол решения общего собрания собственников помещений о единогласно принятом решении об участии в адресной программе Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства:
2) для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников;
3) в которых всеми собственниками жилых помещений выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органом местного самоуправления условия изъятия жилых помещений;
4) с большей величиной физического износа;
5) с наиболее ранней датой признания их в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (грозящими обвалом, ветхими, непригодными для проживания), все используемые под жилье помещения в которых не отвечают установленным для жилых помещений (санитарным и техническим) требованиям;
6) исключен. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.12.2011 № 1514.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Руководитель департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
А.М.ВОЛОШИН