АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2011 г. по делу № А04-1549/2011
(извлечение)
6 июня 2011 года объявлена резолютивная часть решения.
14 июня 2011 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд Амурской области
рассмотрев в судебном заседании заявление межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области (ОГРН 1042800117667, ИНН 2804009600)
к муниципальному учреждению культуры "Белогорский краеведческий музей имени Н.Г.Ельченинова" (ОГРН 1022800713121, ИНН 2804009889)
о взыскании 1769,97 рублей
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась межрайонная ИФНС России № 3 по Амурской области (далее - заявитель) с заявлением к муниципальному учреждению культуры "Белогорский краеведческий музей имени Н.Г.Ельченинова" (далее - ответчик) о взыскании суммы задолженности по единому социальному налогу в сумме 1590,25 руб., пени в сумме 179,72 руб., всего - 1769,97 рубля.
Требования заявителя обоснованы тем, что ответчик, являясь плательщиком единого социального налога, уплачивал указанный налог не в полном объеме, в связи, с чем заявитель, с учетом того, что ответчик является организацией, которой открыт лицевой счет, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
Кроме того, заявителем при обращении в суд заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени.
В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В представленном отзыве указал на пропуск инспекцией срока исковой давности, пояснил, что по части требований об уплате налога у учреждения отсутствует возможность проверить достоверность указанных сведений, в связи с уничтожением документов по начисленным и уплаченным налогам за 2005 - 2006 гг. за истечением срока хранения, указал, что требования, выставленные за 2008 - 2009 гг., не содержат сведений, позволяющих проверить обоснованность начисления пеней по указанным в нем налогам, т.к. в данных требованиях не указан размер задолженности. Также указал, что заявителем учреждению копии документов, приложенных к поданному в Арбитражный суд заявлению, не представлены.
Исследовав материалы дела, установил следующее.
Муниципальное учреждение культуры "Белогорский краеведческий музей имени Н.Г.Ельченинова" зарегистрировано межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области 18 декабря 2002 года, основной государственный регистрационный номер 1022800713121.
В соответствии со статьей 235
НК РФ организация являлась плательщиком единого социального налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23
НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 45
НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Налоговым органом в адрес учреждения выставлены требования об уплате недоимки и пени по вышеназванному налогу по срокам уплаты налогов в период 2004 - 2009 годы, в сроки установленные в требованиях от 20 мая 2008 г. № 10965, от 22 января 2009 г. № 14162, от 6 апреля 2007 г. № 149, от 7 апреля 2009 г. № 16068, от 7 апреля 2009 г. № 16069, от 7 апреля 2009 г. № 16070, от 15 сентября 2009 г. № 19937, от 15 сентября 2009 г. № 19938, от 21 июня 2007 г. № 2942, от 27 июля 2004 г. № 3227, от 10 апреля 2007 г. № 804.
Требованиями установлены сроки исполнения - август 2004; апрель, июль 2007; июнь 2008; февраль, апрель, октябрь 2009.
В установленный срок учреждение не исполнило требования налогового органа в полном объеме и не уплатило в добровольном порядке задолженность, в связи с чем, налоговый орган обратилась с заявлением в Арбитражный суд.
Учитывая изложенное суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 45
Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом
.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46
и 47
Налогового кодекса Российской Федерации.
Пункт 3 статьи 46
Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что налоговый орган за период 2004 - 2009 года выставлял учреждению вышеперечисленные требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа со сроком исполнения до август 2004; апрель, июль 2007; июнь 2008; февраль, апрель, октябрь 2009.
Налоговый орган обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени - 14 апреля 2011 года (входящий номер заявления), то есть с нарушением шестимесячного срока после истечения срока исполнения требований об уплате налога и пени.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании недоимки, пени.
В обоснование данного ходатайства, в силу пункта 3 статьи 46
НК РФ, налоговый орган не представил доказательства уважительности причин пропуска срока подачи заявления в суд.
Суд считает, что налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в суд заявления о взыскании с учреждения задолженности по налогам и пени за период с 2004 - 2009 года.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что у налогового органа имелась реальная возможность своевременного обращения в Арбитражный суд.
Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 167
- 170
, 180
, 216
АПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.