АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2011 г. по делу № А04-1546/2011
(извлечение)
29 июня 2011 года объявлена резолютивная часть решения.
6 июля 2011 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд Амурской области
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
общества с ограниченной ответственностью "Архаринский заказчик" ОГРН 1072813000622, ИНН 2810004374
к индивидуальному предпринимателю З.
о признании сделки недействительной, взыскании 66555,80 рублей
третьи лица: Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Дальневосточное управление Ростехнадзора)
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Архаринский заказчик" (далее - ООО "Архаринский заказчик", истец) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю З. (далее - ИП З., ответчик) о признании сделки в части проведения измерительных работ по прейскуранту № Ц101-03-001-1 по цене 7376 рублей за один жилой дом, согласно сметной документации по договорам от 2 ноября 2009 г. N№ 59, 60, 61, 62, 63 - недействительной, взыскании выплаченных денежные средства за измерительные работы по выборочному капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем жилых домов на общую сумму 58941,12 рублей, в том числе: по пер. Красноармейский, 1 - 11764,72 рублей; по пер. Красноармейский, 3 - 12096,64 рублей; по ул. Первомайская, 100, 102 - 24193,28 рублей; по ул. Гребенькова, 24 - 10886,48 рублей; процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7614,70 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2662,23 рублей.
Свои требования обосновывает тем, что между ООО "Архаринский заказчик" и ИП З. были заключены договоры N№ 59, 60, 61, 62, 63 от 2 ноября 2009 года на выполнение работ по выборочному капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем жилых домов по адресам: ул. Первомайская, 100, 102, пер. Красноармейский, 1, 3, ул. Гребенькова, 24.
Истец указал, что в соответствии с пунктом 1.1 договора ответчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем в соответствии со сметной документацией (приложение № 1). Во исполнение п. 2.1.2 ответчик обязан обеспечить соответствие результатов работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям, установленным настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации, а ООО "Архаринский заказчик" согласно п. 2.3.2 обязуется своевременно принять и оплатить выполненные работы.
Указал, что сметной документацией были предусмотрены измерительные работы по прейскуранту № Ц101-03-001-1 по цене 7376 рублей за один жилой дом, которые были оформлены ИП З. протоколами измерений N№ с 000-00-656 по 000-00-675 от 30 октября 2009 года.
Плановой выездной проверкой проведенной со 2 июня 2010 года по 3 июня 2010 года государственным инспектором отдела энергетического надзора по Амурской области Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) было выявлено, что у ИП З. отсутствует лицензия на проведение электродиагностических работ.
По мнению истца, ответчиком нарушены условия указанных выше договоров, размер процентов по состоянию на 1 апреля 2011 года составил 7614,70 рублей.
Выставленная в адрес ответчика претензия № 738 от 3 августа 2010 года, полученная ответчиком 3 сентября 2010 года, оставлена без ответа и удовлетворения.
В судебное заседание 29 июня 2011 года истец не явился, ранее представил письменное правовое обоснование заявленных исковых требований, в которых указал, что размер процентов на 1 апреля 2011 года составил 7614,70 рублей. Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитан с момента выплаты ответчиком денежных средств в полном объеме и до момента подачи искового заявления в суд. Просил признать сделку между ООО "Архаринский заказчик" и ИП З. по п. 5 сметы от 20 октября 2009 года на монтаж электропроводки жилых домов по ул. Первомайской, 100, 102; ул. Гребеньковой, 24; пер. Красноармейский 1, 3 по прейскуранту № Ц101-03-001-1 по цене 7376 рублей за один жилой дом - недействительной, взыскать 58941,12 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7614,70 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2662,23 рублей.
В соответствии со ст. 49
АПК РФ судом уточнения приняты.
Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 123
АПК РФ о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Документы, запрошенные определением суда, не представил.
Представитель третьего лица Дальневосточного управления Ростехнадзора по существу заявленных требований пояснил следующее.
Отделом энергетического надзора по Амурской области на основании п. 3.2.377 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управления на 2010 год, в соответствии с распоряжением от 19 мая 2010 г. № 03А-13-Т88 заместителя руководителя управления Ч. государственным инспектором отдела Г. в период со 2 июня 2010 года по 2 июня 2010 года была проведена выездная плановая проверка в отношении ООО "Архаринский заказчик".
По результатам проверки составлен акт проверки от 2 июня 2010 г. № 03А-13-Т-88/1, предписание от 2 июня 2010 г. № 03А-13-Т-88/2 и протокол об административном правонарушении от 2 июня 2010 г. № 002269.
Одним из пунктов предписания послужившим основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.11
"Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки" Кодекса РФ об административных правонарушениях, явилось отсутствие протоколов испытаний и измерений электрооборудования электроустановок, на основании которых согласно п. 3.6.8
Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 делается заключение о пригодности электрооборудования к эксплуатации.
В отношении ИП З. управлением мероприятия по контролю не проводились. Электроизмерительная лаборатория ИП З. 6 июня 2006 г. за № 133 была зарегистрирована Управлением Ростехнадзора по Амурской области сроком на 3 года с выдачей регистрационного свидетельства установленного образца.
По истечении указанного срока свидетельство утратило свою силу, в настоящее время электроизмерительная лаборатория для производства испытаний и измерений параметров электроустановок напряжением до 1000 В ИП З. не зарегистрирована в управлении.
На момент заключения договора от 30 октября 2010 года с ООО "Архаринский заказчик" срок действия регистрационного свидетельства истек и фактически электроизмерительная лаборатория считалась незарегистрированной в органах Ростехнадзора.
Дело рассматривается в судебном разбирательстве в порядке ст. 156
АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие истца и ответчика.
Суд исследовав доказательства по делу, установил следующие обстоятельства.
Между ООО "Архаринский заказчик" и ИП З. были заключены договоры N№ 59, 60, 61, 62, 63 от 2 ноября 2009 года на проведение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем жилых домов по адресам: п. Архара, ул. Первомайская, 100, 102, пер. Красноармейский, 1, 3, ул. Гребенькова, 24.
В соответствии с пунктом 1.1 договора ответчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем в соответствии с проектно-сметной документацией (приложение № 1). Во исполнение п. 2.1.2 ИП З. обязан обеспечить соответствие результатов работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям, установленным настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации, а ООО "Архаринский заказчик" согласно п. 2.3.2 обязуется своевременно принять и оплатить выполненные работы.
Судом установлено, что сметами на монтаж электропроводки жилых домов по адресам: п. Архара, ул. Первомайская, 100, 102, пер. Красноармейский, 1, 3, ул. Гребенькова, 24 предусмотрены измерительные работы по прейскуранту № Ц101-03-001-1 по цене 7376 рублей за один жилой дом, которые были оформлены ИП З. протоколами измерений N№ с 000-00-656 по 000-00-675 от 30 октября 2009 года.
Отделом энергетического надзора по Амурской области Дальневосточного управления Ростехнадзора в период со 2 июня 2010 года по 2 июня 2010 года была проведена выездная плановая проверка в отношении ООО "Архаринский заказчик", о чем составлен акт от 2 июня 2010 года.
Согласно постановлению об административном правонарушении от 7 июня 2010 г. № 03А-13/22 в действиях должностного лица ООО "Архаринский заказчик" установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11
КоАП РФ. Основанием для возбуждения данного административного дела и привлечения должностного лица к ответственности явилось отсутствие протоколов электродиагностических испытаний и измерений электросетей и электрооборудования по жилищному фонду.
В соответствии с п. 3.6.8
Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 (далее - Правила технической эксплуатации) делается заключение о пригодности электрооборудования к эксплуатации.
Протоколы испытаний и измерений согласно п. 3.6.13
Правил технической эксплуатации подтверждают факт проведения испытаний и измерений электрооборудования электроустановок и соответствия измеренных параметров электроустановок нормируемым параметрам. Объем проведения испытаний и измерений электрооборудования электроустановок, а также их периодичность проведения должны проводится в сроки согласно п. 2.12.17
и объеме согласно п. 28
приложения № 3, установленными Правилами технической эксплуатации.
В соответствии с абзацем 3 п. 5.1.1
Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 27 декабря 2000 г. № 163 испытательные установки (электролаборатории) должны быть зарегистрированы в органах Госэнергонадзора.
Порядок регистрации и допуска в эксплуатацию электроизмерительных лабораторий независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в РФ, а также индивидуальных предпринимателей, организующие и выполняющие электрические испытания и измерения в процессе монтажа, наладки, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и ремонта электрооборудования электроустановок и средств защиты, используемых в электроустановках определен Методическими рекомендациями о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) - электролабораторий, утвержденными письмом Ростехнадзора от 23 мая 2005 г. № 10-04/479 (далее - Методические рекомендации).
Согласно данным Дальневосточного управления Ростехнадзора электроизмерительная лаборатория ИП З. была зарегистрирована Управлением Ростехнадзора по Амурской области 6 июня 2006 г. за № 133 сроком на 3 года. На момент заключения договоров на проведение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем жилых домов от 2 ноября 2009 г. N№ 59, 60, 61, 62, 63 срок действия регистрационного свидетельства истек.
В соответствии со статьей 2
Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с указанным выше законом
.
В пункте 3 статьи 49
Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В нарушение ст. 65
АПК РФ ответчиком не представлена лицензия на проведение электродиагностических работ от 28 июня 2005 г. рег. № ГС-7-27-01-27-0-281000650945-005397-1, поименованная в протоколах электродиагностических измерений и испытаний электрических сетей и электрооборудования жилых домов.
Считая, что в силу положений ст. 173
ГК РФ сделка, заключенная между ООО "Архаринский заказчик" и ИП З. по п. 5 сметы от 20 октября 2009 года на монтаж электропроводки жилых домов по ул. Первомайской, 100, 102; ул. Гребеньковой, 24; пер. Красноармейской, 1, 3 по прейскуранту № Ц101-03-001-1 по цене 7376 рублей за один жилой дом - недействительная истец обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав материалы дела суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1
и 2 статьи 166
Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом
, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем кодексе
.
Статьей 168
Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 173
Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, либо юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.
Для признания сделки юридического лица, не имеющего лицензии на занятие соответствующей деятельностью, недействительной должен быть предъявлен иск названными лицами (юридическим лицом, не имеющим лицензии, его учредителем (участником) или государственном органом) и доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать о незаконности сделки.
Истец к лицам, имеющим право на заявление о признании сделки недействительной по ст. 173
ГК РФ, не относится.
В связи с чем, суд считает, что истец не обладает правом на обращение в Арбитражный суд с требованием о признании сделки недействительной в связи с отсутствием у другой стороны договора (ответчика) соответствующей лицензии.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании сделки недействительной, требования о взыскании выплаченных денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами также не подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного, в удовлетворении требований ООО "Архаринский заказчик" о признании сделки между ООО "Архаринский заказчик" и ИП З. по п. 5 сметы от 20 октября 2009 года на монтаж электропроводки жилых домов по ул. Первомайской, 100, 102; ул. Гребеньковой, 24; пер. Красноармейский 1, 3 по прейскуранту № Ц101-03-001-1 по цене 7376 рублей за один жилой дом - недействительной, взыскании 58941,12 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7614,70 рублей следует отказать.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Государственная пошлина по настоящему иску составляет 6662,23 рублей (2662,23 с суммы имущественных требований в размере 66555,82 рублей и 4000 рублей - за требование неимущественного характера).
При подаче искового заявления истец произвел оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей (п/п № 274 от 5 апреля 2011 года, № 933 от 7 октября 2010 года, № 1166 от 13 декабря 2010 года, № 358 от 27 апреля 2011 года).
Таким образом, в силу статьи 110
АПК РФ с истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 662,23 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110
, 167
- 170
, 180
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Архаринский заказчик" (ОГРН 1072813000622, ИНН 2810004374) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 662,23 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
