Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Амурской области от 12.08.2010 № RU283010002010002.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"
РЕШЕНИЕ
ОБ УСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"
Принято
Свободненским
городским Советом
народных депутатов
6 июля 2010 года
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла решения, имеется в виду: "В соответствии с Федеральным законом ...".
В соответствии Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Принять Устав
муниципального образования "Город Свободный".
2. Признать утратившими силу решения Свободненского городского Совета народных депутатов от 24 октября 2002 г. № 236
, от 28 августа 2003 г. № 155
, от 1 апреля 2004 г. № 62
, от 24 сентября 2004 г. № 168
, от 28 декабря 2004 г. № 243, от 31 мая 2005 г. № 96
, от 14 июля 2005 г. № 131
, от 4 мая 2006 г. № 59
, от 10 августа 2006 г. № 103
, от 26 октября 2006 г. № 136
, от 31 мая 2007 г. № 89
, от 4 сентября 2008 г. № 39, от 15 мая 2009 г. № 106, от 8 апреля 2010 г. № 28
, от 14 апреля 2010 г. № 29
.
3. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в печатных средствах массовой информации после его государственной регистрации в органах юстиции.
Глава города
Р.В.КАМИНСКИЙ
8 июля 2010 года
№ 50
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом
(основным Законом) Амурской области, законами Амурской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Свободный", определяет наименование муниципального образования, его территориальное устройство и официальные символы; вопросы местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения и осуществлении местного самоуправления; структуру и порядок формирования органов местного самоуправления; наименования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; экономическую и финансовую основы местного самоуправления; иные вопросы осуществления местного самоуправления.
Устав обязателен для исполнения на всей территории муниципального образования "Город Свободный" действующими на территории города государственными органами и их должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, должностными лицами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица, а также физическими лицами, независимо от места постоянного проживания.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Официальное наименование и статус
1. Официальное наименование муниципального образования - "Город Свободный" (далее - город Свободный либо город).
2. Город Свободный основан в 1912 году как город Алексеевск, переименован в город Свободный в 1917 году. Город Свободный входит в состав Амурской области Российской Федерации. 12 августа является Днем города и отмечается ежегодно в этот день либо в первый последующий за этим числом выходной день.
3. Город Свободный является городским поселением, наделенным Законом
Амурской области от 30 декабря 2004 г. № 402-ОЗ статусом городского округа.
Статья 75. Ответственность главы города Свободного перед государством
1. Ответственность главы города Свободного перед государством возникает в случаях:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо местного самоуправления в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Порядок отрешения от должности главы города Свободного по основаниям, определенным частью 1
настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 76. Удаление главы города Свободного в отставку
1. Свободненский городской Совет в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Свободного в отставку по инициативе депутатов Свободненского городского Совета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
2. Основаниями для удаления главы города Свободного в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Свободного, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Свободного Свободненским городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Свободненского городского Совета об удалении главы города Свободного в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Свободненского городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Свободненский городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Свободненского городского Совета об удалении главы города Свободного в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Свободного и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Свободненский городской Совет.
4. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы города Свободного в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Свободненский городской Совет вместе с проектом соответствующего решения Свободненского городского Совета. О выдвижении данной инициативы глава города Свободного уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Свободненский городской Совет.
5. Рассмотрение инициативы об удалении главы города Свободного в отставку и принятие решения об удалении главы города Свободного в отставку осуществляются в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Решение Свободненского городского Совета об удалении главы города Свободного в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Свободненского городского Совета.
7. Решение Свободненского городского Совета об удалении главы города Свободного в отставку подписывается председателем Свободненского городского Совета.
Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления
1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Свободненского городского Совета.
Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДА СВОБОДНОГО
Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города
1. Изменения и дополнения в Устав города Свободного вносятся в порядке, установленном статьей 57
настоящего Устава.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Свободненского городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 80. Вступление настоящего Устава в силу
1. Настоящий Устав муниципального образования "Город Свободный" вступает в силу после дня его официального опубликования после его государственной регистрации в органах юстиции.
2. Ранее действовавший Устав города Свободного со всеми внесенными в него изменениями прекращает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.
3. Муниципальные правовые акты города, принятые до вступления в силу настоящего Устава муниципального образования "Город Свободный", применяются в части, не противоречащей нормам настоящего Устава.
Глава города
Р.В.КАМИНСКИЙ
