МЭР ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2012 г. № 2
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК
Во исполнение подпункта 3 пункта 5.1 статьи 32
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" постановляю:
1. Утвердить Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных учреждений города Вышний Волочек и муниципальных казенных учреждений города Вышний Волочек (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение
к Постановлению Мэра города
Вышний Волочек
от 13 января 2012 г. № 2
Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных
бюджетных учреждений города Вышний Волочек и муниципальных
казенных учреждений города Вышний Волочек
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных учреждений Тверской области (далее - бюджетные учреждения) и муниципальных казенных учреждений Тверской области (далее - казенные учреждения).
2. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
а) контроля в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
б) контроля за деятельностью исполнительных органов местного самоуправления города Вышний Волочек.
3. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений осуществляется:
а) структурными подразделениями администрации города Вышний Волочек, в подведомственности которых находятся бюджетные учреждения, осуществляющими координацию и регулирование деятельности указанных учреждений в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - отраслевыми отделами администрации);
б) комитетом по управлению имуществом;
в) управлением финансов и экономического анализа города Вышний Волочек;
г) отделом экономики, прогнозирования и потребительского рынка администрации города Вышний Волочек.
4. Отраслевые отделы администрации при осуществлении контроля за деятельностью бюджетных учреждений и казенных учреждений руководствуются Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Тверской области, Уставом
города Вышний Волочек, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Порядком.
5. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений и казенных учреждений осуществляется при необходимости во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Тверской области и структурными подразделениями Правительства Тверской области, органами местного самоуправления города Вышний Волочек, организациями различных форм собственности, общественными организациями.
6. Предметом контроля, осуществляемого отраслевыми отделами администрации, являются:
а) осуществление бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности;
б) выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденного в порядке, установленном администрацией города Вышний Волочек, в том числе:
- деятельность бюджетного учреждения, связанная с содержанием бюджетным учреждением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- обеспечение бюджетным учреждением публичности своей деятельности, а также доступности информации о деятельности бюджетного учреждения, в том числе оказываемых им муниципальных услуг (выполнении работ) в соответствии с муниципальным заданием;
- использование бюджетным учреждением средств бюджета города Вышний Волочек, в том числе предоставленных в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальными заданиями, и на иные цели;
в) выполнение бюджетным учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности;
г) соблюдение бюджетным учреждением установленного порядка определения платы за относящиеся к их основным видам деятельности, предусмотренным учредительными документами, выполнение работ, оказание услуг для граждан и юридических лиц сверх муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах муниципального задания;
д) заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Вышний Волочек и средств бюджетного учреждения;
е) совершение бюджетным учреждением крупных сделок;
ж) использование бюджетным учреждением имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или приобретенного ему за счет выделенных для приобретения этого имущества средств.
7. Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек осуществляет контроль за деятельностью бюджетных учреждений и казенных учреждений путем согласования (одобрения) сделок бюджетных учреждений и казенных учреждений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области, муниципального образования города Вышний Волочек.
8. Предметом контроля, осуществляемым управлением финансов и экономического анализа администрации города Вышний Волочек, является использование бюджетным учреждением средств бюджета города Вышний Волочек, в том числе предоставленных в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальными заданиями, и на иные цели.
9. Основной целью контроля является обеспечение законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств и муниципальной собственности, в том числе:
а) анализ соответствия объемов и (или) качества предоставляемых бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию;
б) выявление отклонений в деятельности бюджетного учреждения по исполнению муниципального задания (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении или некачественном выполнении основных видов деятельности) и выработка рекомендаций по их устранению;
в) определение эффективности использования средств бюджета города Вышний Волочек при осуществлении деятельности бюджетного учреждения;
г) оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;
д) формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета города Вышний Волочек.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
11. Формами контроля являются:
а) предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения муниципального задания, который включает в том числе контроль за соответствием перечня оказываемых бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности этого бюджетного учреждения, предусмотренным его учредительными документами;
б) текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения муниципального задания, который включает в том числе анализ оперативных данных и отчетности бюджетного учреждения о выполнении показателей муниципального задания;
в) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности бюджетного учреждения и плановых проверок его деятельности, который включает в том числе оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ).
12. Результаты последующего контроля, осуществляемого отраслевыми отделами администрации, а также информация о мерах, принятых по результатам контрольных мероприятий, в течение месяца после завершения контрольных мероприятий подлежит размещению на сайте соответствующего отраслевого отдела, утвердившего муниципальное задание, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. В случае формирования муниципального задания для казенного учреждения отраслевой отдел администрации, в ведении которого находится это казенное учреждение, осуществляет контроль за его деятельностью в соответствии с настоящим Порядком, за исключением предмета контроля, который в соответствии с законодательством не применяется в отношении казенных учреждений:
а) выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности;
б) содержание особо ценного движимого имущества.
14. Методы и периодичность проведения контроля за деятельностью бюджетных учреждений и казенных учреждений устанавливаются отраслевыми отделами администрации.
15. Управление финансов и экономического анализа администрации города Вышний Волочек осуществляет контроль за деятельностью бюджетных учреждений и казенных учреждений в виде проверок и ревизий, проводимых в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования города Вышний Волочек.
16. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений и казенных учреждений в виде плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тверской области, нужд бюджетных учреждений осуществляет отдел экономики, прогнозирования и потребительского рынка администрации города Вышний Волочек в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.01.2011 № 30.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
