АДМИНИСТРАЦИЯ КАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2011 г. № 269
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ БЮДЖЕТНЫХ
И (ИЛИ) КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО "КАШИНСКИЙ РАЙОН"
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Во исполнение Федерального закона
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ч. 14 ст. 33
Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" администрация Кашинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок
утверждения уставов бюджетных, казенных учреждений МО "Кашинский район" и внесения в них изменений.
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в "Кашинской газете" и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Кашинского района.
Глава администрации Кашинского района
Н.Е.СЕМИН
Приложение
к Постановлению Главы администрации
Кашинского района
от 3 октября 2011 г. № 269
ПОРЯДОК
утверждения уставов бюджетных и (или) казенных учреждений
МО "Кашинский район" и внесения в них изменений
1. Настоящий Порядок определяет процедуру утверждения уставов бюджетных и (или) казенных учреждений (далее - учреждения) МО "Кашинский район" и внесения в них изменений.
2. Устав учреждения должен содержать следующие разделы:
2.1. Общие положения, устанавливающие наименование учреждения (с указанием в наименовании его типа) и информацию о месте его нахождения, а также наименование учредителя и собственника имущества учреждения, наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения.
2.2. Предмет, цели и виды деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
2.3. Организация деятельности и управление учреждением.
2.4. Имущество и финансовое обеспечение.
2.5. Представительства и филиалы учреждения.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, устав учреждения может также содержать иные разделы.
3. При формировании разделов в структурированном виде в уставе учреждения должны быть указаны:
наименование учреждения с указанием в наименовании его типа ("бюджетное учреждение" или "казенное учреждение");
информация о месте нахождения учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества учреждения;
наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника учреждения;
структура, компетенция органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;
положения об ответственности руководителя учреждения; исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, а в случае предоставления учреждению права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;
порядок распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, который в том числе устанавливает обязанность учреждения представлять такое имущество к учету в реестре муниципального имущества в установленном порядке (для муниципальных бюджетных учреждений);
порядок передачи учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (для муниципальных бюджетных учреждений);
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета района, если иное не установлено законодательством РФ;
положения об открытии лицевых счетов учреждению в органах, осуществляющих кассовое обслуживание, а также об иных счетах, открываемых муниципальным бюджетным учреждениям в соответствии с нормами ст. 30
Закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ;
положения о ликвидации учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ;
сведения о филиалах и представительствах;
указание на субсидиарную ответственность МО "Кашинский район" по обязательствам учреждения в лице администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя (для муниципальных казенных учреждений).
Содержание устава образовательного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Законом
"Об образовании".
4. Устав учреждения, а также внесение изменений в него утверждается постановлением администрации Кашинского района.
5. Устав учреждения утверждается в случаях:
1) создания муниципального учреждения путем учреждения вновь;
2) создания учреждения путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования);
3) внесения в устав учреждения существенных изменений, при которых возникла необходимость изложения устава в новой редакции;
4) изменения типа учреждения.
В остальных случаях утверждаются изменения (в виде изменений и дополнений) в устав муниципального учреждения.
6. Инициатива внесения изменений в устав учреждения может исходить от отраслевого органа, структурного подразделения администрации Кашинского района, в подведомственности которого находится учреждение, либо самого учреждения.
7. При создании учреждения проект устава, а также проект изменений в него, разрабатывается отраслевым органом, структурным подразделением администрации Кашинского района, в подведомственности которого будет находиться после создания учреждения в 30-дневный срок со дня принятия решения о создании учреждения. Проект устава подлежит обязательному согласованию с финансовым управлением администрации Кашинского района, комитетом по управлению имуществом администрации Кашинского района. Срок согласования проекта устава не должен превышать 15 календарных дней. Для согласования проекта устава учреждения представляются письменное обращение отраслевого органа, структурного подразделения администрации района о согласовании проекта устава; копия постановления администрации Кашинского района о создании учреждения; проект устава учреждения на бумажном и электронном носителях. Согласованный проект устава поступает для правовой экспертизы в юридический отдел администрации района, который проводит правовую экспертизу проекта устава. По результатам рассмотрения представленных документов происходит согласование или несогласование проекта устава учреждения. После согласования проекта устава учреждения администрация издает постановление об утверждении устава учреждения.
8. Для утверждения новой редакции устава учреждения, изменений и/или дополнений в устав, проводимых по инициативе учреждения, отраслевому органу, структурному подразделению администрации Кашинского района, в подведомственности которого находится учреждение, представляются:
8.1. письменное обращение бюджетного или казенного учреждения об утверждении проекта изменений, вносимых в устав бюджетного или казенного учреждения (в том числе новой редакции устава);
8.2. копии нормативных правовых актов о создании бюджетного или казенного учреждения (архивная справка в случае, если документы не сохранились);
8.3. новая редакция устава учреждения, изменения и/или дополнения в устав в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде;
8.4. копия действующего устава учреждения со всеми изменениями и дополнениями;
8.5. копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений и/или дополнений в устав;
8.6. копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения (при наличии);
8.7. копии выданных учреждению лицензий (при наличии);
8.8. копия решения о переименовании, реорганизации учреждения (в случае переименования, реорганизации);
8.9. для образовательных учреждений - копия решения уполномоченного органа управления образовательного учреждения о принятии устава, изменений и/или дополнений в устав.
После получения данных документов и их проверки проект устава либо проект изменений в него с документами, указанными в настоящем пункте, направляется отраслевым органом, структурным подразделением на согласование в установленном порядке. Проект устава либо проект изменений в него подлежит обязательному согласованию с финансовым управлением, комитетом по управлению имуществом администрации Кашинского района. Срок согласования проекта устава либо проект изменений в него не должен превышать 15 календарных дней. Согласованный проект устава либо проект изменений в него поступает для правовой экспертизы в юридический отдел администрации Кашинского района, который проводит правовую экспертизу проекта устава либо проект изменений в него. По результатам рассмотрения представленных документов происходит согласование или несогласование проекта устава либо проект изменений в него. После согласования проекта устава либо проекта изменений в него администрацией издается постановление об утверждении устава либо проект изменений в него учреждения.
9. Новая редакция устава учреждения, изменения и/или дополнения в устав оставляются без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 8
настоящего Порядка, либо новая редакция устава, изменения и/или дополнения в устав представлены с нарушением настоящего Порядка, в т.ч. когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям или требованиям действующего законодательства. Об оставлении новой редакции устава учреждения, изменений и/или дополнений в устав без рассмотрения сообщается учреждению отраслевым органом, структурным подразделением, в подведомственности которого находится учреждение, и возвращаются все документы в 10-дневный срок.
10. После подписания Главой администрации Кашинского района 6 экземпляров устава и постановления, 2 экземпляра постановления, все экземпляры устава, а также документы, указанные в п. 8
настоящего Порядка, передаются в течение 1 рабочего дня учреждению для направления в регистрирующий орган по месту нахождения соответствующего учреждения для осуществления государственной регистрации.
11. После госрегистрации устава учреждения, новой редакции устава, изменений и/или дополнений в устав учреждение в срок не позднее пяти рабочих дней представляет отраслевому органу, структурному подразделению администрации Кашинского района, в подведомственности которого находится учреждение, а также в комитет по управлению имуществом администрации Кашинского района, управление финансов администрации Кашинского района копии следующих документов:
11.1. Устав (новую редакцию устава, изменения и дополнения в устав) учреждения с отметкой о государственной регистрации;
11.2. свидетельство о государственной регистрации юридического лица (изменений в учредительные документы юридического лица);
11.3. свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (при первоначальной регистрации учреждения).
