ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ ВТОРОЙ СОЗЫВ РЕШЕНИЕ от 19.04.2012 г. N 240 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ"

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

ВТОРОЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2012 г. № 240

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ"

В соответствии с Протестом Алапаевского городского прокурора от 5 марта 2012 года № 186 на Положение о порядке размещения наружной рекламы на территории муниципального образования Алапаевское, утвержденное Решением Думы МО Алапаевское от 11.12.2009 № 308, в целях приведения нормативной базы муниципального образования Алапаевское в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования Алапаевское Дума муниципального образования Алапаевское решила:

1. Утвердить Положение "О порядке распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Алапаевское" (прилагается).

2. Решение Думы муниципального образования Алапаевское от 11.12.2009 № 308 "Об утверждении Положения "О порядке размещения наружной рекламы на территории муниципального образования Алапаевское" признать утратившим силу.

3. Копию настоящего Решения направить в Алапаевскую городскую прокуратуру.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Алапаевская искра".

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению Думы муниципального образования Алапаевское (С.Н. Мелешко).

Глава

муниципального образования

В.А.ЗАВОДОВ

Утверждено

Решением Думы

муниципального образования Алапаевское

от 19 апреля 2012 г. № 240

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о рекламе и регулирует вопросы распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Алапаевское.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) информацию, раскрытие, распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

6) объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;

8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

3. Требования настоящего Положения в части получения разрешений на установку рекламных конструкций не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

Глава 2. ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ.

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

4. Администрация муниципального образования Алапаевское (далее - Администрация):

1) принимает решение о предоставлении объектов муниципального имущества для установки и использования рекламных конструкций, в том числе принимает решение о проведении торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договора на установку рекламных конструкций (договора аренды рекламного места) с использованием муниципального имущества (далее - договор), обеспечивает проведение указанных торгов;

2) от имени муниципального образования Алапаевское заключает, изменяет и расторгает договоры с использованием муниципального имущества, включая земельные участки, для размещения на них рекламных конструкций;

3) принимает заявления о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, а также документы, перечень которых определяется постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское в соответствии с требованиями частей 11, 12 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

4) осуществляет администрирование государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций и платы по договорам в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Алапаевское;

5) осуществляет согласование с уполномоченными органами (в частности, с органом, осуществляющим контроль за безопасностью движения транспорта, а также с органом, осуществляющим контроль за соблюдением технических регламентов) документов, необходимых для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций;

6) получает заключение уполномоченных органов по охране и использованию исторического и культурного наследия о возможности установки рекламной конструкции в случаях:

установки рекламных конструкций с использованием объектов культурного наследия;

нарушения визуального восприятия объектов культурного наследия в связи с установкой рекламной конструкции;

7) согласовывает совершение сделок, связанных с распространением наружной рекламы муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

8) принимает решение о выдаче разрешений на установку рекламной конструкции, а также отказывает в выдаче таких разрешений в порядке, установленном постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское, оформляет и выдает указанные разрешения;

9) ведет учет выданных разрешений на установку рекламных конструкций в порядке, установленном Администрацией;

10) осуществляет контроль исполнения договоров, заключенных Администрацией;

11) получает и систематизирует сведения, поступающие от рекламораспространителей, о правах третьих лиц на рекламные конструкции, в отношении которых данным рекламораспространителям выданы разрешения на установку рекламных конструкций;

12) выявляет рекламные конструкции, размещенные без разрешения, выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе организует и обеспечивает демонтаж наружной рекламы в порядке, установленном постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское;

14) в случаях, установленных Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", принимает решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, направляет данное Решение заинтересованным лицам;

15) организует и обеспечивает судебную защиту имущественных интересов муниципального образования Алапаевское, связанных с распространением наружной рекламы.

Администрация от имени муниципального образования Алапаевское обращается в суд с заявлением о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.

5. Администрация муниципального образования Алапаевское самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или отказе в его выдаче.

Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Администрацию.

Глава 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ПО РАЗМЕЩЕНИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

6. В соответствии с законодательством рекламные конструкции:

должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с техническим регламентом, эксплуатация и обслуживание рекламных конструкций также не должны нарушать требований данного регламента;

должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

не должны иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

не должны размещаться на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;

не должны нарушать единый архитектурно-художественный облик населенного пункта: улиц, площадей, зданий, сооружений, объектов культурного наследия, объектов благоустройства.

7. Утверждаемые постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское требования не должны противоречить законодательству и техническим регламентам.

Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ

НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

8. Разрешение на установку рекламной конструкции выдает Администрация по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", и в порядке, определенном постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское.

Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется Администрацией заявителю в срок, установленный статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".

9. Администрация принимает решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе":

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".

10. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается заявителю, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.

Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Глава 5. ДОГОВОР НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ

РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ДОГОВОР АРЕНДЫ РЕКЛАМНОГО МЕСТА)

11. В случаях установки рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности, Администрация заключает с заявителем договор.

Договор заключается на срок до пяти лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.

12. В соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе договор заключается по итогам торгов (аукциона или конкурса), проводимых Администрацией или уполномоченной организацией. Форма проведения торгов определяется Решением Думы муниципального образования Алапаевское.

13. Условия примерного договора разрабатываются и утверждаются Администрацией.

14. Расчет размера платы по договору производится путем умножения базовой ставки на площадь информационного поля и корректировочные коэффициенты. Порядок, условия и сроки внесения платы указываются в договоре.

15. Годовая базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества и корректировочные коэффициенты к ней устанавливаются решением Думы муниципального образования Алапаевское по представлению Администрации.

16. Решение Думы муниципального образования Алапаевское, устанавливающие или изменяющие годовую базовую ставку или корректировочные коэффициенты к ней, подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское.

17. Денежные средства по договорам подлежат перечислению плательщиком в бюджет муниципального образования Алапаевское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, условиями договора.