ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2012 г. № 463-ПП
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2011/2012 ГОДА И ПОДГОТОВКЕ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, КОММУНАЛЬНОГО И
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2012/2013 ГОДА
В соответствии со статьей 14
Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, № 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года № 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, № 159), Законами Свердловской области от 6 октября 2004 года № 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, № 267), от 27 декабря 2004 года № 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, № 356-359), от 25 марта 2005 года № 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84), от 30 июня 2006 года № 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, № 207-209), от 8 декабря 2006 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, № 420-422), от 6 апреля 2007 года № 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, № 113), от 12 июля 2007 года № 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 29 октября 2007 года № 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 368-369), от 21 декабря 2007 года № 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, № 455-457), от 17 октября 2008 года № 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, № 338-339), от 19 декабря 2008 года № 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), от 15 июня 2009 года № 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, № 173), от 20 ноября 2009 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, № 354-357), от 14 мая 2010 года № 25-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, № 166-167), от 10 июня 2010 года № 34-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, № 207-208), от 13 ноября 2010 года № 89-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 ноября, № 407-408), от 26 ноября 2010 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2010, 27 ноября, № 427-429), от 12 июля 2011 года № 69-ОЗ ("Областная газета", 2011, 15 июля, № 255-256), от 9 ноября 2011 года № 107-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 ноября, № 417-420), в целях организации подготовки жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области об итогах отопительного сезона 2011/2012 года.
2. Одобрить план
мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года (далее - План) (прилагается).
3. Признать работу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерства промышленности и науки Свердловской области, Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства культуры и туризма Свердловской области, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Министерства социальной защиты населения Свердловской области, управляющих управленческими округами Свердловской области в период подготовки жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и подведомственных государственных учреждений Свердловской области к отопительному сезону 2011/2012 года и его прохождения удовлетворительной.
4. Обратить внимание органов местного самоуправления Белоярского городского округа, Полевского городского округа, городского округа Первоуральск и муниципального образования "город Екатеринбург", а также руководства общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" на необходимость своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального хозяйства и коммунальных сетей к эксплуатации в осенне-зимний период 2012/2013 года и обеспечение безаварийного прохождения предстоящего отопительного сезона.
5. Рекомендовать Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору принять участие в работе комиссий по проверке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года в муниципальных образованиях в Свердловской области.
6. Управляющим управленческими округами Свердловской области ежемесячно информировать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о ходе подготовки к отопительному сезону 2012/2013 года жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, входящих в округа.
7. Министерству промышленности и науки Свердловской области ежемесячно, с 1 июля по 31 октября 2012 года, информировать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о ходе подготовки теплоисточников промышленных предприятий, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, к отопительному сезону 2012/2013 года.
8. Министерству здравоохранения Свердловской области, Министерству культуры и туризма Свердловской области, Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, Министерству социальной защиты населения Свердловской области организовать контроль за подготовкой к отопительному сезону 2012/2013 года подведомственных государственных учреждений Свердловской области и ежемесячно, с 1 июля по 31 октября 2012 года, информировать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
9. Управлению Государственной жилищной инспекции Свердловской области обеспечить контроль готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2012/2013 года и представление информации о наличии паспортов готовности в муниципальных образованиях в Свердловской области в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:
1) до 1 июня 2012 года подвести итоги отопительного сезона 2011/2012 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года с учетом проблем, проявившихся в завершающемся отопительном сезоне;
2) обеспечить контроль за целевым использованием средств местных бюджетов, направляемых для подготовки муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период 2012/2013 года;
3) до 31 октября 2012 года с целью обеспечения прозрачности платежей за жилищно-коммунальные услуги и в соответствии с Концепцией
федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 102-р, создать единую муниципальную базу информационных ресурсов, включающую в себя автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание потребителей услуг по принципу "одного окна", контроль за несанкционированным потреблением ресурсов, организовать получение от управляющих компаний и расчетных центров информации, необходимой для формирования этих баз данных, с соблюдением требований Федерального закона
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
4) обеспечить своевременное проведение муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства текущих расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги;
5) в рамках реализации Федерального закона
от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечить:
до 1 июля 2012 года завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также многоквартирных домов приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию;
завершение мероприятий по проведению энергетических обследований бюджетных учреждений и организаций с участием муниципальных образований, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
до 1 сентября 2012 года принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов и поселений;
до 1 ноября 2012 года разработку схемы тепло-, водоснабжения городов, населенных пунктов;
в срок до 1 сентября 2012 года представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области информации:
об утверждении графиков снижения объемов потребления воды, дизельного и другого топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии и угля в муниципальных учреждениях;
о планах повышения квалификации лиц, ответственных за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях;
6) предусмотреть обеспечение теплоисточников, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе;
7) предусмотреть приобретение за счет средств местных бюджетов необходимого количества передвижных резервных источников электроснабжения для обеспечения бесперебойной работы муниципальных объектов жизнеобеспечения населения при аварийных отключениях основных источников электроснабжения;
8) до 15 сентября 2012 года обеспечить создание:
запасов основного и резервного топлива в соответствии с установленными нормативами на теплоисточниках, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения;
запасов материально-технических ресурсов в соответствии с установленными нормативами для ликвидации аварийных ситуаций в муниципальном жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры;
9) обеспечить своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, обеспечивающие теплоснабжение и водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы;
10) продолжить работу по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества с последующим признанием права муниципальной собственности на эти объекты;
11) до 1 августа 2012 года в целях оптимизации расходов и обеспечения эффективности управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществить мероприятия по реорганизации муниципальных учреждений и муниципальных предприятий коммунального хозяйства, выполняющих однотипные задачи;
12) до 1 ноября 2012 года совместно с Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и заинтересованными исполнительными органами государственной власти осуществить проверку готовности к предстоящему отопительному сезону муниципального жилищного фонда, муниципальных котельных, электрических и тепловых сетей на подведомственной территории.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которым в 2012 году передается в муниципальную собственность федеральное имущество, находящееся в управлении Министерства обороны Российской Федерации:
1) до 1 августа 2012 года совместно с органами военного управления организовать принятие в муниципальную собственность федерального имущества, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации;
2) до 15 сентября 2012 года провести необходимые мероприятия по подготовке принятого от Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность федерального имущества к эксплуатации в осенне-зимний период 2012/2013 года.
12. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, имеющих на своем балансе или в управлении жилищный фонд и объекты социальной сферы, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры:
1) подвести итоги отопительного сезона 2011/2012 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года с учетом проблем, проявившихся в завершающемся отопительном сезоне;
2) обеспечить:
погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, в том числе путем подписания с энергоснабжающими организациями соглашений о реструктуризации и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителей;
│17.│Проверить готовность субъектов │сентябрь - │руководители │
│ │электроэнергетики к работе │ноябрь │генерирующих компаний,│
│ │в осенне-зимний период │2012 года │сетевых организаций, │
│ │с составлением акта и выдачей │ │организаций, владеющих│
│ │паспортов готовности (Положение│ │электросетевым │
│ │о проверке готовности субъектов│ │хозяйством (и) или │
│ │электроэнергетики к работе │ │электростанциями │
│ │в осенне-зимний период, │ │(по согласованию), │
│ │утвержденное Приказом │ │Уральское управление │
│ │Министерства энергетики │ │Федеральной службы │
│ │Российской Федерации │ │по экологическому, │
│ │от 03.09.2008 № 61) │ │технологическому и │
│ │ │ │атомному надзору │
│ │ │ │(по согласованию) │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│18.│Осуществить перевод │до 31 октября │органы местного │
│ │информационных баз данных │2012 года │самоуправления │
│ │по услугам в сфере │ │муниципальных │
│ │жилищно-коммунального хозяйства│ │образований │
│ │в муниципальных образованиях │ │в Свердловской области│
│ │в Свердловской области │ │(по согласованию) │
│ │в открытое акционерное общество│ │ │
│ │"Региональный информационный │ │ │
│ │центр" │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│19.│Организовать проведение │до 31 декабря │Министерство │
│ │энергетических обследований │2012 года │энергетики и │
│ │бюджетных учреждений │ │жилищно-коммунального │
│ │Свердловской области │ │хозяйства │
│ │ │ │Свердловской области, │
│ │ │ │исполнительные органы │
│ │ │ │государственной власти│
│ │ │ │Свердловской области, │
│ │ │ │имеющие │
│ │ │ │подведомственные │
│ │ │ │бюджетные учреждения │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────┤
│20.│Организовать проведение │до 31 декабря │органы местного │
│ │энергетических обследований │2012 года │самоуправления │
│ │бюджетных учреждений │ │муниципальных │
│ │муниципальных образований │ │образований │
│ │в Свердловской области │ │в Свердловской области│
│ │ │ │(по согласованию) │
└───┴───────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────┘
Примечание:
<*> Руководители организаций - руководители организаций, имеющих в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении или на праве аренды жилищный фонд и объекты социального назначения, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры.
