ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 326-п
Об утверждении правил распределения и предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов и городских округов для софинансирования расходных
обязательств органов местного самоуправления, возникающих
при проведении капитального ремонта и ремонта
автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 14.06.2011 № 446-п
, от 31.10.2011 № 1056-п
,
от 01.02.2012 № 100-п
, от 23.04.2012 № 345-п
)
1. Утвердить правила
распределения и предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, согласно приложению.
(в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Домникова С.Ю.
(п. 2 в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 14.06.2011 № 446-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 30 июня 2009 г. № 326-п
Правила
распределения и предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
для софинансирования расходных обязательств органов местного
самоуправления, возникающих при проведении
капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего пользования населенных пунктов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 14.06.2011 № 446-п
, от 31.10.2011 № 1056-п
,
от 01.02.2012 № 100-п
, от 23.04.2012 № 345-п
)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (далее - субсидии).
(в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по осуществлению капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.
(в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство).
4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа), определяется по следующей формуле:
Si = Чi x Ki x (S / SUM Ч), где:
Si - объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность постоянного населения муниципального района (городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области);
Ki - поправочный коэффициент на интенсивность движения транспорта и развитие сети пассажирского транспорта, который принимается в соответствии со статусом муниципального образования, равный:
1,5 - городским округам, муниципальным районам, имеющим в своем составе городские поселения;
1 - муниципальным районам, закрытым территориально-административным муниципальным образованиям;
S - общий объем субсидии областного бюджета, предусмотренной в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
SUM Ч - численность постоянного населения области, определенная по формуле:
SUM Ч = Чi x Ki +... + Чн x Ki, где:
н - количество муниципальных районов (городских округов).
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. При принятии органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) решения о перечислении субсидии в бюджеты сельских (городских) поселений между муниципальными образованиями заключаются соглашения о предоставлении субсидий.
(п. 5 в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 23.04.2012 № 345-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;
(пп. "б" в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) наличие муниципального нормативного правового акта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, либо заключенных муниципальных контрактов по итогам размещения заказов для муниципальных нужд;
(пп. "в" в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 № 100-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) наличие перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований (городских, сельских поселений, городских округов), утвержденных муниципальными правовыми актами.
(пп. "г" введен Постановлением
Правительства Оренбургской области от 23.04.2012 № 345-п)
7. Субсидия выделяется муниципальному району (городскому округу) на условиях софинансирования расходного обязательства.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления не должен превышать:
┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Уровень бюджетной обеспеченности │ Доля средств областного бюджета, │
│ муниципального образования │ процентов │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ до 0,4 │ 99 │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ от 0,4 до 0,7 │ 97 │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ от 0,7 до 1,0 │ 95 │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ свыше 1,0 │ 90 │
└─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом
Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
8. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств).
9. Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) осуществляется на основании заключенного между министерством и уполномоченным органом муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме субсидии;
б) наименование объектов, их сметную стоимость, сроки выполнения работ;
в) обязательство уполномоченного органа муниципального района (городского округа) заключить соглашение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений на цели, указанные в пункте 2
настоящих Правил;
г) сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом обязательств, предусмотренных соглашением;
д) значения целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение субсидий, указанных в пункте 2
настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из областного бюджета, предусмотренному пунктом 7
настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются министерством между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
11. Эффективность осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании целевых показателей, определенных соглашением.
12. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципального района (городского округа) не достигнуты целевые показатели эффективности использования субсидий, установленные в соглашении, министерство вправе принимать решение о сокращении объема предоставляемых субсидий местному бюджету на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, и о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящими Правилами. Решение о сокращении объема предоставленных субсидий не принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
13. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют в министерство отчеты о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом 7
настоящих Правил, и достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий в соответствии с соглашением по форме и в сроки, установленные министерством.
14. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетных данных и целевое использование субсидий из областного бюджета возлагается на уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов.
15. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением министерства может быть использован муниципальным районом (городским округом) в очередном финансовом году на те же цели в установленном законодательством Оренбургской области порядке.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.
(п. 15 в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 31.10.2011 № 1056-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. В случае несоблюдения уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.
17. Контроль за соблюдением уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий осуществляется министерством.
18. Министерство представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований по форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области.