ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 мая 2012 г. № 319-р
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 15.03.2012 № 242
Во исполнение постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2012 № 242 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Порядок
проведения и критерии определения победителей подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Вишню А.Д.
Глава администрации
Красногвардейского района
Санкт-Петербурга
В.Н.Панкевич
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению администрации
Красногвардейского района
от 15.05.2012 № 319-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ПОДБОРА
ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
В КРАСНОГВАРДЕЙСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения и критерии определения победителей организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (далее - Порядок) определяет процедуру и порядок проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (далее - подбор).
1.2. Организатор подбора в лице администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее - Организатор подбора) организует подбор, по результатам которого победителям подбора предоставляется право заключить договор на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (далее - договор).
1.3. В подборе принимают участие индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовой формы (далее - участники подбора).
1.4. Подбор проводится с целью выбора организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей и молодежи в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга, указанных в Положении
о порядке и условиях предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также порядке подбора указанных организаций (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2012 № 242 "О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".
1.5. Квалификационные требования к организациям отдыха и оздоровления детей и молодежи Красногвардейского района Санкт-Петербурга, участвующим в подборе, и требования к содержанию и качеству оказываемых услуг определяются в соответствии с документацией для проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга в 2012 году, утвержденной Организатором подбора.
2. Документация для проведения подбора
2.1. Документация для проведения подбора (далее - документация) разрабатывается и утверждается Организатором подбора.
2.2. Документация должна содержать следующие положения:
общие сведения о подборе;
предмет подбора;
сведения об организаторе подбора;
источник компенсации затрат;
состав документации;
квалификационные требования к участникам подбора;
требования к содержанию и качеству предоставляемых услуг;
порядок внесения изменений в документацию;
порядок разъяснения положений документации;
порядок обмена информацией участника подбора с Организатором подбора;
порядок подготовки заявок, включая требования к оформлению заявок;
порядок подачи заявок, изменения и отзыва заявок;
место, дата начала и окончания подачи заявок;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
порядок вскрытия конвертов с заявками;
размер обеспечения заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств, если Организатором подбора установлено требование по обеспечению заявки;
критерии оценки заявок;
порядок заключения договоров по результатам проведения подбора;
проект договора.
3. Проведение подбора
3.1. Организатор подбора осуществляет следующие функции:
организует публикацию извещения о проведении подбора в средствах массовой информации;
размещает документацию на сайте Организатора подбора;
публикует информацию об итогах подбора на официальном сайте Организатора подбора в информационной сети Интернет (далее - сайт).
3.2. Извещение о проведении подбора опубликовывается Организатором подбора в средствах массовой информации не позднее чем за 10 рабочих дней до начала подбора.
В извещении о проведении подбора должны быть указаны следующие сведения:
наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора подбора;
порядок предоставления документации;
предмет подбора;
срок, место и порядок предоставления документации, сайт, на котором размещена информация о документации;
место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов подбора.
3.3. Организатор подбора по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника подбора вправе принять решение о внесении изменений в документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в подборе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются Организатором подбора в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении подбора, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам подбора, которым была предоставлена документация. При этом срок подачи заявок на участие в подборе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в средствах массовой информации и размещения на сайте внесенных изменений в документацию до даты окончания подачи заявок на участие в подборе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
3.4. Для участия в подборе участник подбора подает заявку Организатору подбора в указанный в извещении о проведении подбора срок.
Участник подбора подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование подбора, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) участника подбора.
Заявка представляется в порядке и способом, которые указаны в документации.
Конверт с заявкой, полученный Организатором подбора по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается участнику подбора.
3.5. Подбор проводится комиссией по условиям организации и проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (далее - Комиссия). Состав и положение о Комиссии утверждается правовым актом Организатора подбора.
3.6. Конверты с заявками вскрываются Комиссией в срок, указанный в документации, в присутствии участников подбора, пожелавших принять участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес и условия заявки каждого участника подбора, конверт с заявкой которого вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и заносятся в протокол заседания Комиссии.
Для упрощения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок Комиссия вправе потребовать от участников предоставления только письменные разъяснения положений заявок.
3.7. Комиссия вправе рассматривать заявку как отвечающую установленным требованиям только в случае, если она соответствует всем требованиям, предусмотренным документацией.
3.8. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
участник подбора, представивший заявку, не отвечает требованиям правомочности для участия в подборе;
участник подбора, представивший заявку, не отвечает квалификационным требованиям к участникам подбора;
заявка не отвечает требованиям, предусмотренным документацией;
участник отказался дать разъяснение положений какого-либо из документов заявки по требованию Комиссии;
представленные в заявке или по дополнительному требованию Комиссии расчеты и обоснования содержат грубую арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;
отсутствует обеспечение заявки либо обеспечение заявки оформлено не в соответствии с требованиями документации (в случаях если Организатором подбора установлено требование по обеспечению заявки).
3.9. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки для определения победителя подбора по каждому лоту в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными документацией.
3.10. Решение о победителе подбора оформляется распоряжением Организатора подбора.
3.11. Договор заключается с участником подбора, предложившим условия, отвечающие документации.
В случае если только один участник подбора, подавший заявку, признан участником подбора, Организатор подбора в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать такому участнику подбора проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются такому участнику подбора в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении Организатору подбора таким участником подбора в срок, предусмотренный документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Организатором подбора было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник подбора признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения такого участника подбора от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются и направляются в бюджет Санкт-Петербурга.
3.12. Уведомления о заключении договора с указанием наименования (для юридического лица), фамилии, имени, отчества (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) и адреса участника подбора, заключившего договор, в течение десяти рабочих дней со дня заключения такого договора размещаются Организатором подбора на сайте Организатора подбора.
3.13. В случаях если для участия в подборе не было подано ни одной заявки или на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в подборе всех участников, подбор признается несостоявшимся. При этом Организатор подбора в случае, если было установлено требование обеспечения заявки, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства в течение пяти рабочих дней со дня признания подбора несостоявшимся.
3.14. Решение о признании подбора несостоявшимся оформляется распоряжением Организатора подбора.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.13. В случаях если подбор признан несостоявшимся или договор не заключен с единственным участником подбора, Организатор подбора принимает решение и объявляет о проведении повторного подбора.
3.16. При проведении повторного подбора организатор подбора вправе изменить сроки и условия подбора.
4. Порядок определения победителя подбора
4.1. Победителем подбора признается участник подбора, который соответствует квалификационным требованиям, требованиям к содержанию и качеству оказываемых услуг по отдыху и оздоровлению детей и молодежи и заявке которого присвоен первый номер.
4.2. На основании результатов оценки заявок Комиссия присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в подборе относительно других заявок по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
4.3. Комиссия вправе потребовать от победителя подбора подтверждения соответствия квалификационным требованиям к участникам подбора.
4.4. В случае если после объявления победителя подбора, Организатору подбора станут известны факты несоответствия победителя подбора квалификационным требованиям к участникам подбора, установленным Организатором подбора, заявка победителя отклоняется и новый победитель подбора определяется в соответствии с документацией из числа остальных участников подбора.
4.5. Подбор считается завершенным после утверждения его результатов Комиссией.
4.6. Организатор подбора в десятидневный срок после утверждения результатов подбора направляет победителю подбора уведомление в письменной форме о признании его победителем подбора.
4.7. Организатор подбора не позднее чем через 10 дней после утверждения итогов подбора размещает информацию о его результатах в средствах массовой информации.
4.8. Подбор считается состоявшимся, если на участие в лоте заявился хотя бы один участник. В случае если заявок не поступило, объявляется повторный подбор.
5. Заключение договора по результатам проведения подбора
5.1. Организатор подбора в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать победителю подбора проект договора.
5.2. В случае если победитель подбора по истечении 10 рабочих дней со дня издания распоряжения о победителе подбора не представил Организатору подбора подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора (если Организатором подбора было установлено требование обеспечения исполнения договора), победитель подбора признается уклонившимся от заключения договора.
5.3. В случае если победитель подбора признан уклонившимся от заключения договора, Организатор подбора вправе в месячный срок обратиться в суд с иском с требованием о понуждении победителя подбора заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. В случае уклонения победителя подбора от заключения договора денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки, не возвращаются.
5.4. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником подбора заявке.
5.5. В случае если Организатором подбора было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после представления участником подбора, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, указанного в извещении о проведении подбора.
5.6. В случае если было установлено требование обеспечения заявки, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются победителю подбора в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.
5.7. В случае уклонения от заключения договора победителя подбора подбор объявляется несостоявшимся, по данному лоту проводится повторный подбор.
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга 16 мая 2012 года.
Регистрационный № 13175.
